Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2020 (2-697/2019;) ~ М-671/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-12/2020 (УИД: 10RS0005-01-2019-001066-23)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года               гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре И.П. Шапковой,

с участием представителя истца - адвоката Клевно С.Н., действующего на основании ордера № 84 от 19 сентября 2019 года (в деле), представителя ответчика ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) Ивановой К.А., действующей на основании доверенности (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению Огар Олега Ришардовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Огар О.Р. обратился в суд с названным иском к ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное), мотивируя тем, что 25 января 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) от 03 марта 2017 г. № 28 Огар О.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточным стажем работы. ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с 01 июня 2004 года по 31 марта 2009 года в ОАО «Воломский ЛПХ» в должности машиниста трелевочной машины, с 01 апреля 2009 года по 28 февраля 2010 года в ООО «Пенинга-лес» в должности машиниста трелевочной машины, с 09 марта 2010 года по 17 июля 2013 года в ООО «Пенинга-лес» и ООО «След» в должности машиниста трелевочной машины, с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2016 года в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовки» в должности машиниста трелевочной машины. Считая решение ответчика незаконным, Огар О.Р. просит признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) от 03 марта 2017 г. № 28 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить указанные спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить указанную страховую пенсию с 25 января 2017 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 рублей.

В судебном заседании истец Огар О.Р. участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Для защиты своих прав и законных интересов в судебное заседание направил представителя - адвоката Клевно С.Н.

Представитель истца - адвокат Клевно С.Н. в судебное заседание исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) Иванова К.А. в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым решением от 28 марта 2017 г. № 28 Огар О.Р. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа работы истца. Истцу не были засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы.

С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, руководствуясь ст.ст. 6.1, 154, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01 января 2015 г.) (далее по тексту - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом «д» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 предусмотрены должности «чокеровщика, штабелевщика, машиниста трелевочных машин», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее по тексту - Разъяснения) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 16 Разъяснения работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие указанных Списков).

В судебном заседании установлено, что 25 января 2017 года Огар О.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 03 марта 2017 г. № 28 Огар О.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа.

Согласно решению № 28 страховой стаж истца на момент обращения составляет календарно 34 года 04 месяца 02 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 28 лет 03 месяца 05 дней; стаж работы в РКС с учетом МКС - 21 год 03 месяца 27 дней; специальный стаж истца составил календарно 02 года 03 месяца 09 дней, в льготном исчислении - 02 года 07 месяцев 02 дня.

ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) не зачел в льготный стаж работы истца 12 лет 10 месяцев 18 дней периоды работы:

- с 01 июня 2004 года по 31 марта 2009 года (04 года 09 месяцев) - в качестве машиниста трелевочной машины в ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел» Пенингского ЛЗП, так как Огар О.Р. в материалах наблюдательного дела не значится; должность «машинист трелевочной машины» исключена из поименного списка наблюдательного дела ОАО «Воломский ЛПХ»;

- с 01 апреля 2009 года по 28 февраля 2010 года (11 месяцев) - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Пенинга-Лес», так как юридическое лицо не состоит как предприятие, имеющее профессии и должности, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, занятость которых дает право на досрочное назначение пенсии;

- с 09 марта 2010 года по 17 июля 2013 года (03 года 04 месяца 09 дней) - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Пенинга-лес» и ООО «След», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие должность, в соответствии со Списком профессий; юридическое лицо не состоит как предприятие, имеющее профессии и должности, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, занятость которых дает право на досрочное назначение пенсии;

- с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2016 года (03 года 03 дня) - машиниста трелевочной машины в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовки» в должности, поскольку в наблюдательном деле в перечне льготных профессий отсутствует должность «машинист трелевочной машины», ИС без кода особых условий.

Указанные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а также справками, уточняющими характер работы.

С решением ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) от 03 марта 2017 г. № 28 суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из ранее действовавших Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52, и действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, следует, что основным документом, подтверждающим период (стаж) работы, является трудовая книжка.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, а также п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям №№ в трудовой книжке истца серии №, Огар О.Р. 15 мая 2001 года принят в ОАО Воломский комплексный леспромхоз объединения «Лескарел» вальщиком-раскряжевщиком на Пенингский лесопункт. 26 августа 2003 года истец переведен водителем автомобиля разных марок.

С 29 марта 2004 года по 19 апреля 2004 года Огар О.Р. проходил курсы подготовки машинистов трелевочных машин. По окончанию курсов он был направлен водителем автомобилей разных марок.

01 июня 2004 года Огар О.Р. переведен машинистом трелевочной машины. 31 марта 2009 года истец уволился по собственному желанию.

Из записей №№ № трудовой книжке истца следует, что 01 апреля 2009 года Огар О.Р. принят машинистом трелевочной машины 6 разряда в ООО «Пенинга-Лес». 28 февраля 2010 года истец уволен по собственному желанию.

С 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2016 года Огар О.Р. осуществлял трудовую деятельность в Сегежском участке ООО «Инвестлеспром-лесозаготовки» в качестве машиниста трелевочной машины.

Из копии книги приказом Пенингского лесопункта за период с 20 декабря 1991 года по 30 декабря 1993 года следует, что приказом № ФИО12. переведен чокеровщиком 4 разряда с 07 октября 1992 года.

Согласно справке от 12 июля 2019 года №, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначении пенсии по старости, Огар О.Р. полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел» (простои, прогулы, дни без содержания исключены) на Пенингском лесопункте с 01 июня 2004 года по 31 марта 2009 года в качестве машиниста трелевочной машины - 04 года 09 месяцев.

В соответствии с Уставом ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел», основными видами деятельности акционерного общества являются: заготовка древесины, переработка древесины, производство товаров народного потребления, лесовосстановление.

Из технологической карты организации производственного процесса ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел» следует, что технология лесозаготовок предусматривает работу машиниста трелевочной машины, выполняемой Огар О.Р.

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел» за 2004-2009 года, имеется фамилия Огар О.Р., выполнявшего работу машиниста трелевочной машины.

Полная занятость истца Огар О.Р. в течение рабочего дня в спорные периоды ответчиком не оспаривалась.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и Свидетель №1 подтвердили факт работы истца в период времени с 2004 года по 2009 год в ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел» машинистом трелевочной машины.

Согласно заключению эксперта министерства труда и занятости РК № от 31 января 2020 года условия и характер труда Огар О.Р., работавшего ОАО «Воломский ЛПХ», ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка» непосредственно в технологическом процессе лесозаготовок в качестве машиниста трелевочной машины в периоды с 01 июня 2004 года по 31 марта 2009 года и с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2016 года, соответствовали требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Оснований ставить под сомнение выводы экспертного заключения у суда не имеется, данное заключение сторонами признано и не оспаривается. Выводы эксперта основаны на архивных справках и лицевых счетах истца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и включении в льготный (специальный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца:

- с 01 июня 2004 года по 31 марта 2009 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ОАО Воломский ЛПХ»;

- с 01 апреля 2009 года по 28 февраля 2010 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Пенинга Лес»;

- с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2016 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовки».

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец Огар О.Р. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11 марта 1999 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Исходя из ст.ст. 5, 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим данный учет является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.

Заявленный истцом период с 09 марта 2010 года по 17 июля 2013 года работы в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Пенинга-Лес» и ООО «След» не подлежит включению в льготный (специальный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в спорный период времени Огар О.Р. осуществлял предпринимательскую деятельность, был зарегистрирован в ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) в качестве плательщика страховых взносов, уплату которых произвел в полном объеме.

Вместе с тем, доказательств того, что ИП Огар О.Р. в период с 09 марта 2010 года по 17 июля 2013 года был непосредственно занят в технологическом процессе лесозаготовок суду не представлено.

С учетом включенных судом в льготный (специальный) стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца в количестве 10 лет 11 месяцев 12 дней, не превышало, установленные Федеральным законом № 400-ФЗ, необходимые 12 лет 6 месяцев, на момент обращения истца в ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Следовательно, требование истца о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 25 января 2017 года является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Истец представил договор от 19 сентября 2019 года на оказание юридических услуг и квитанцию к приходному кассовому ордеру от 19 сентября 2019 года об оплате услуг представителя за подготовку документов, составление искового заявления и представительство в суде на сумму 35000 рублей.

Исходя из фактического объема и характера оказанной истцу юридической помощи, времени затраченного представителем истца на участие в деле, суд считает разумным и соразмерным взыскать с ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Огара Олега Ришардовича удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от 03 марта 2017 года № 28.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить Огару Олегу Ришардовичу в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 01 июня 2004 года по 31 марта 2009 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ОАО Воломский ЛПХ»;

- с 01 апреля 2009 года по 28 февраля 2010 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Пенинга Лес»;

- с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2016 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовки».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Огара Олега Ришардовича расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Огара Олега Ришардовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот рублей) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2020 года.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.