Решение по делу № 2-77/2017 (2-920/2016;) ~ М-900/2016 от 12.12.2016

Дело № 2-77/2017 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

3 февраля 2017 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Коломейской Н.В.,

при секретаре Балакиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой М.С. Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л

Голубева М.С. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Возложении обязанности в течении месяца повторно рассмотреть заявление о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения для участия в программе «<данные изъяты>».

В судебном заседании истица Голубева М.С. исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в муниципальном образовательном учреждении <данные изъяты> №» заместителем директора по учебно- воспитательной работе. Проживает вместе с матерью в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>. Собственником квартиры является мать- ФИО9 Узнав о существовании программы ипотечного кредитования обратилась в администрацию с заявлением о признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения для участия в программе. С заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ получила отказ.

Голубева М.С. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок и ситуация стала сложной. Проживать на одной территории вместе с мамой в двухкомнатной квартире тяжело, т.к. комнаты смежные. Кроме того, в квартире нет ванной, а ребенку требуются особые условия. Указанная квартира предоставлялась родителям, заселялись в нее всей семьей: мама, папа, бабушка и она. Проживая в квартире, она являлась членом семьи. Сейчас она себя членом семьи не считает. Кровное родство есть, но семьи разные.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Гаврилов-Ям по доверенности Балакина Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что отказ Администрации городского поселения в признании Голубевой М.С. нуждающейся в предоставлении жилого помещения является законным, так как заявитель обеспечен жилой площадью более учетной нормы.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что Голубева М.С. является педагогическим работником. Проживает в одной квартире с матерью. Соответствующих условий нет, квартира двухкомнатная, комнаты смежные, ванна отсутствует. У Голубевой М.С. имеется грудной ребенок, и проживать в такой квартире невозможно, так как нет надлежащих условий. Она ведет отдельное от матери хозяйство, у нее своя семья.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что Голубева М.С. является дочерью ФИО2 В настоящее время у неё родился ребенок. Она с матерью проживает в бывшей коммунальной квартире, комнаты там маленькие. Марта проживает с ребенком в маленькой комнате, а мама в проходной. Марта сама себе готовит, сама убирается. Купить жильё не может, т.к. возможности нет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материальные дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением администрации городского поселения Гаврилов-Ям от 14 марта 2011 года № "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации « Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства» и приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства», <адрес> принято Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении муниципальной целевой программы «Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на территории городского поселения Гаврилов-Ям на 2016-2018 годы».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения Гаврилов-Ям утверждает муниципальную целевую программу «Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования на территории городского поселения Гаврилов- Ям» на 2016-2018 годы.

Целью программы является поддержка граждан в улучшении жилищных условий при привлечении ипотечных жилищных кредитов (займов) посредством предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья и субсидий на возмещение аннуитетных платежей по кредиту.

Участниками программы являются граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подавшие заявление на предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа).

Согласно перечня документов для получения субсидий на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита необходимо, в том числе, подтверждение органа местного самоуправления муниципального образования о дате постановки заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в отношении граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. и подавших заявление на предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа).

В силу п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Из материалов дела следует, что Голубева М.С. проживает по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес> матерью ФИО2 Жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры - <данные изъяты> квадратных метров.

ДД.ММ.ГГГГ Голубева М.С. обратилась в Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям с заявлением о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения для участия в программе «Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» как педагогического работника.

Постановлением Администрации городского поселения Гаврилов-Ям от ДД.ММ.ГГГГ № Голубевой М.С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано ввиду обеспечения жилым помещением более учетной нормы.

В соответствии с выпиской из домовой книги квартиросъемщика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> следует, что общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты>.

В соответствии с Договором передачи жилой площади в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 бесплатно в собственность передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>. В соответствии с п.3 Договора жилое помещение передано в собственность с учетом двух человек.

Таким образом, истица и члены её семьи на момент обращения с заявлением о признании нуждающейся были обеспечены общей жилой площадью на одного члена по <данные изъяты>. метра, т.е. более учетной нормы – 10 кв. метров на человека. Голубева М.С. является членом семьи собственника. Зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, проживает с собственником в одном жилом помещении, пользуется без ограничений вспомогательными помещениями, их право пользования иными жилыми помещениями в доме никем не ограничено. Квартира коммунальной не признана, лицевые счета не поделены. Сложившийся порядок пользования жилыми помещениями не свидетельствует о прекращении между лицами, проживающими в спорном жилом помещении, семейных, родственных отношений. Показания свидетелей, подтверждающие ведение истцом отдельного хозяйства, не является доказательством прекращения пользования истцом и ее матерью жилым помещением, как члена семьи собственника жилища.

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь, которая ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в жилом помещении, расположенной по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>. При регистрации и проживании в квартире трех человек, площадь жилого помещения на каждого члена семьи составит <данные изъяты> квадратных метров, что также более учетной нормы.

Таким образом, администрация городского поселения Гаврилов-Ям пришла к обоснованному выводу об обеспеченности истца и членов ее семьи общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы.

Руководствуясь ст.ст. 12. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Голубевой М.С. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Гаврилов-Ям № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, Ярославской области в течении месяца повторно рассмотреть заявление о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения для участия в программе «Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд в течении одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В.Коломейская