Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-26055/2020 от 31.08.2020

Судья Медоева Е.Н.         Дело № 33а-26055/2020 (№ 2а-5492/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» октября 2020 года                            г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего                Цехомской Е.В.,

судей                        Зенина В.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи                     Сидорова В.В.,

при ведении протокола

помощником судьи                     Ивановым П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Турянской С.Я. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 06 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 2 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к Турянской С.Я. о взыскании задолженности в размере 10 628 руб., пени в размере 152,60 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России № 2 по г. Краснодару, является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога и страховых взнос

Турянская С.Я., как налогоплательщик, согласно налоговому уведомлению обязана была уплатить налоги за налоговый период 2015 год.

В связи с тем, что она в добровольном порядке не погасила задолженность, ИФНС России № 2 по г. Краснодару выставила требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 29.01.2019г. № 1576, от 25.02.2019г. № 10603, в соответствии с которыми Турянской С.Я. предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности.

До настоящего времени сумма задолженности не оплачена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 06 июля 2020 года административные исковые требования ИФНС России № 2 по г. Краснодару удовлетворены.

С указанным решением суда не согласилась Турянская С.Я. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

В отзыве на апелляционную жалобу заместитель начальника ИФНС России № 2 по г. Краснодару Мезужок М.А. полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Турянская С.Я. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о получении сторонами по делу заказной корреспонденции, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, обсудив их, выслушав представителя ИФНС России № 2 по г. Краснодару по доверенности Юртаеву А.Е., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, что Турянская С.Я., ИНН 231001594730, адрес постоянного места жительства: г. Краснодар, ул. им. Курчатова, 2, 46, состоит на налоговом учете в ИФНС России № 2 по г. Краснодару.

Согласно налоговому уведомлению от 15.07.2018г. № 28693689 Турянская С.Я. обязана была уплатить налог за налоговый период 2015 год, расчет суммы налога приведен в налоговом уведомлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что налогоплательщик не погасила задолженность, административным истцом направлены требования об уплате налога, пени и штрафа в соответствии с которыми Турянской С.Я. предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности, которые оставлены без удовлетворения.

Поскольку указанные требования административным ответчиком оставлены без внимания, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по обязательным платежам.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 13.09.2019г. с Турянской С.Я. в пользу ИФНС России № 2 по г. Краснодару взыскана сумма недоимки по обязательным платежам за 2015 год.

Однако, 27.09.2019г. определением мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара указанный судебный приказ отменен в связи с тем, что от Турянской С.Я. поступило заявление об отмене судебного приказа.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ жилое помещение, а именно квартира, является объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Согласно данным информационной системы ФНС России Турянская С.Я., ИНН <№..> признается налогоплательщиком по уплате земельного налога с физических лиц.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в порядке, предусмотренным статьей 48 НК РФ.

До настоящего времени требования налогового органа ответчиком не исполнены, сумма задолженности по налогам и пени в бюджет не поступили.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска ИФНС России № 2 по г. Краснодару к Турянской С.Я. о взыскании задолженности.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства.

Иные доводы жалобы не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 06 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Турянской С.Я. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                        Е.В. Цехомская

Судья                                    В.А. Зенин

Судья                                    В.В. Сидоров