Решение по делу № 2-357/2020 (2-274/2019;) ~ М-205/2019 от 19.03.2019

    Дело 2-2-357/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года                                                                      с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Петровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Дубинской С.В.,

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с. Частые Большесосновского районного суда Пермского края в открытом судебном заседании дело по иску администрации Частинского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

администрация Частинского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Частинский муниципальный округ Пермского края» на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Частинский район, СХПК «Передовик», признанную невостребованной, утвержденную списком органом местного самоуправления самостоятельно, принадлежащую на праве собственности ФИО. В обоснование своих требований указа, что администрацией Частинского сельского поселения, руководствуясь п.7 ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принято Постановление № 20 от 01.02.2012 «Об утверждении списка невостребованных долей», в праве общей долевой собственности на участок, расположенный по адресу: Пермский край Частинский район СХПК «Передовик». В утвержденном списке под номером 124 Постановления прописан собственник земельной доли ФИО, свидетельство от 12.11.1996 года, серия ПМО-255-804 № 034008. На сегодняшний день ответчиком земельная доля не зарегистрирована в соответствии с ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости». Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности ФИО на спорную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не предоставил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно свидетельству на право собственности на землю ПМО-255-804 серии РФ- XII № 034008, выданному Частинским райкомземом, регистрационная запись № 3972 от 13 ноября 1996 года, ФИО принадлежит на праве собственности земельная доля площадью 7 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Частинского сельского поселения Частинского района, предоставленный СХПК «Передовик». При этом он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.

Администрацией Частинского сельского поселения Частинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Частинские вести» № 2236 (9821) от 10 сентября 2011 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. ФИО включен в указанный список.

Возражений относительно включения его в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Частинского сельского поселения Частинского муниципального района в газете «Частинские вести» № 43 от 29 октября 2011 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № СХПК «Передовик», расположенный в границах Частинского сельского поселения.

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 13 декабря 2011 года, подписанным уполномоченным лицом от администрации Частинского сельского поселения Частинского муниципального района.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Частинского сельского поселения Частинского муниципального района от 1 февраля 2012 года № 20 утвержден список невостребованных земельных долей, в указанный список включена и земельная доля ФИО

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Вместе с тем установлено, что ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Органом местного самоуправления соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельной доли невостребованной, истцом правомерно, то есть в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

прекратить право собственности ФИО на земельную долю площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Частинский района СХПК «Передовик», принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XII № 034008, выданного Частинским райкомземом 12 ноября 1996 года, регистрационная запись № 3972 от 13 ноября 1996 года.

         Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Частинский муниципальный округ» на земельную долю площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Частинский района, СХПК «Передовик», признанную невостребованной постановлением администрации Частинского сельского поселения Частинского муниципального района Пермского края от 1 февраля 2012 года № 20, принадлежащую на праве собственности ФИО.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Частые) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.

Судья                                           И.В.Петрова