Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2555/2014 ~ М-1705/2014 от 29.04.2014

Дело № 2-2555/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2014 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

с участием истца Федорова С.В.,

представителя ответчика <данные изъяты> Непомнящей Н.А.,

при секретаре Петуховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты> (далее по тексту УПФ РФ (ГУ)) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного инженера по обслуживанию самолетов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника по обслуживанию самолетов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника по обслуживанию самолетов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по обслуживанию самолетов <данные изъяты>, поскольку в указанные периоды истец работал по оперативному и периодическому обслуживанию авиационной техники в без ангарных условиях труда на открытых площадках аэродромов. Однако, при обращении в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истец просит признать решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить указанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика <данные изъяты> ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала о основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования ФИО1 законными и обоснованными, однако, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сменного инженера <данные изъяты> цеха № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника цеха № <данные изъяты> (в дальнейшем по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника-бригадира <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по техобслуживанию авиационной техники участка <данные изъяты>» <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжки, приказами начальника <данные изъяты>, архивными справками (л.д. 13-25).

Решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с тем, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку непосредственная занятость истца в спорные периоды времени в должности авиатехника и авиамеханика, занятого на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов документально не подтверждена. Должность авиатехника, авиатехника – бригадира в Списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отсутствует. Однако суд находит данное решение незаконным.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) указаны в том числе «Авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований».

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459, к таким должностям отнесены в том числе и авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Поскольку в названный Список профессии включены под общим наименованием (например, авиационные техники и механики), то также при назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии, применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение N 3 к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от 31.01.1989 года N 1-18-И; далее -Перечень), при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов. В указанном Перечне даны наименования профессий рабочих, действовавшие как до 1989 года, так и после этой даты, согласно Единым тарифно-квалификационным справочникам (N 22 1986 г., 2004 г.) "Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования"; N 57 (1984 г.) "Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов).

Согласно п. 11 "Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

В п. 2 Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Как следует из справки от <данные изъяты> г. <данные изъяты>» в 1967 г. после создания Министерства гражданской авиации на базе Главного управления гражданского воздушного флота Литейные эксплуатационные ремонтные мастерские Красноярского объединенного авиационного отряда были преобразованы в Авиационно-техническую базу. В 1993 г. после акционирования было создано ОАО «<данные изъяты>», при этом Авиационно-техническая база была преобразована в Комплекс эксплуатации авиационной техники, где существовали и существуют структурные подразделения непосредственно связанные с техническим обслуживанием воздушных судов по оперативным и периодическим ведам регламентных работ в аэродромных условиях. Цех № (в котором был трудоустроен истец ФИО1) с <данные изъяты>. занимался ТО самолетов АН-24, АН-12, ИЛ-76, АН-26 по оперативным и периодическим видам РТО. В 2002 г. цех расформирован, специалисты переведены в цеха № и № (л.д.72).

Согласно справке, подтверждающей характер работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>» в должности авиатехника-бригадира по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, в должности инженера отдела технического контроля по авиационному и радио электронному оборудованию с ДД.ММ.ГГГГ В указанные периоды был занят непосредственно на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на полную ставку и полный рабочий день (л.д. 10), что также подтверждается личной карточкой формы Т2 (л.д. 39-40).

Согласно личной карточке ФИО1 – инженеру по техобслуживанию авиационной техники участка <данные изъяты>» в 2005 г. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 11 календарных дней (л.д.93, 243). Из Должностной инструкции инженера по АиРЭО линейной станции технического обслуживания следует, что инженер по <данные изъяты> обязан организовывать выполнение <данные изъяты> согласно производственного задания с высоким качеством и в соответствии с требованиями ЭД, обеспечивать безопасность и регулярность полетов. Принимать сообщения экипажа о работе АТ в рейсе, проверять записи в бортовом журнале о выявленных отказах и неисправностях, определять их причины, организовывать и выполнять лично своевременное восстановление неисправных ВС. Осуществлять контроль работ согласно РО ВС, выполняя функции производственного контролера и инженера ОТК, выполнять правила и инструкции, действующие для инженеров ОТК. Уметь лично выполнять работы по ТО ВС контролировать состояние обслуживаемых ВС. Выполнять функции авиатехника по АиРЭО ЛС ТО ВС (л.д. 94-95). Таким образом, из представленных Личных карточек, должностной инструкции, приказа о приеме на работу, штатного расписания, лицевых счетов, расчетных листков (л.д. 114-124,129-132, 172-222) следует, что ФИО1 действительно работал в данных организациях полный рабочий день, на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судом гражданской авиации на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов, что предусмотрено соответствующими списками, при этом, в должности авиатехника-бригадира, выполняя должностные обязанности авиатехника.

Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" 25.10.1974 N 298/П-22 (ред. от 29.05.1991) не предусмотрен сокращенный день для авиационных техников всех наименований, мастеров, инженеров, начальников цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

С учетом вышеприведенных достоверных и бесспорных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец в период работы в должности сменного инженера <данные изъяты>, в должности авиатехника цеха № <данные изъяты>, в должности авиатехника <данные изъяты>», в должности авиатехника-бригадира <данные изъяты>», в должности инженера по техобслуживанию авиационной техники участка <данные изъяты>» выполнял должностные обязанности инженера и авиатехника по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судом гражданской авиации на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов, что предусмотрено соответствующими списками.

Доказательств доводам ответчика о том, что истец работал на закрытых площадках (ангарах) или неполный рабочий день либо неполную рабочую неделю в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. При этом, имеющихся документов и доказательств по делу достаточно для подтверждения занятости истца на соответствующих видах работ инженером и авиатехником в спорные периоды времени, а отсутствие штатных расписаний, приказов, и других кадровых документов отсутствующих в архивах не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы в количестве 11 календарных дней в 2005 году, что следует из Личной карточки работника (л.д. 93). Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж в следующем порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Довод представителя ответчика о том, что в перечне льготных профессий должность авиатехника-бригадира отсутствует, не принимается судом, поскольку из представленных и исследованных доказательств следует, что истец в указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника-бригадира ОАО «<данные изъяты>» был занят непосредственно на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на полную ставку и полный рабочий день, ввиду чего у него возникло право на включение указанного периода в специальный стаж.

Таким образом, учитывая, что при включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого 09 лет 04 мес. 24 дня) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, и зачете ответчиком в стаж на соответствующих видах работ 10 лет 7 месяца 10 дней, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составит более 20 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает необходимым частично удовлетворить требования ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о признании решения комиссии УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи этим, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента фактического возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного инженера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника цеха № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника-бригадира <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по техобслуживанию авиационной техники участка <данные изъяты>

Обязать <данные изъяты>) в <адрес> включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий