04RS0018-01-2020-003070-84
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
2 июня 2020 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия Дандарова А.А., при секретаре Бальбуровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кондакова В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, работающего промоутером в ООО «<данные изъяты>», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела полиции № Управления МВД России по г. Улан-Удэ Эрдынеевым Б.А., Кондаков В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут находился по адресу: <адрес> б, магазин «<данные изъяты>», на расстоянии № от места фактического проживания, в нарушение выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом по Республике Бурятия предписания (постановления) об изоляции в домашних условиях по месту проживания (пребывания) по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с прибытием в Республику Бурятия из государства, эпидемически неблагоприятного по коронавирусной инфекции, нахождением в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания. Игнорируя разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения изоляции и соблюдения требований выданного Главным государственным санитарным врачом по РБ предписания об изоляции в домашних условиях по месту проживания (пребывания), продолжал находиться в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости.
Своими действиями Кондаков В.Ю., нарушив требования ст. 10, ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 06.04.2020 № 4 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID-2019)», постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 10.04.2020 № 306 об изоляции по месту пребывания сроком на 14 дней со дня прибытия в г. Улан-Удэ, создал угрозу заражения контактировавших с ним лиц и дальнейшего распространения COVID-2019 на территории Республики Бурятия, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Кондаков В.Ю. не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе, граждан за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
Согласно ст. 29 ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.
Согласно п. 1 ст. 33 названного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Главные государственные санитарные врачи и их заместители в силу п. 6 ч.1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона, наделены правом выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.
Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждения перечня социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Так, в связи с регистрацией завозных случаев новой коронавирусной инфекции COVID-2019 из г. Москва и угрозой ее распространения на территории Республики Бурятия Главным государственным санитарным врачом по Республике Бурятия вынесено постановление от 06.04.2020 № 4 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID- 2019)», которым постановлено всем прибывшим из г. Москва соблюдать режим изоляции в течение 14 дней со дня прибытия в домашних условиях.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Кондаков В.Ю., прибыв авиарейсом «<данные изъяты>», получив постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № об изоляции, согласно которому Кондакову В.Ю. постановлено не покидать указанное им место пребывания по адресу: <адрес>, не выходить на работу, учебу, не посещать магазины, аптеки, общественные места, места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, исключить контакты с членами своей семьи, друзьями, другими лицами в течение срока изоляции, не выходить из дома весь период карантина даже для того, чтобы купить продукты питания и выбросить мусор. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Кондаков В.Ю. находился по адресу: <адрес> б, магазин «<данные изъяты>», на расстоянии № м от места фактического проживания, в нарушение выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом по Республике Бурятия предписания (постановления) об изоляции в домашних условиях по месту проживания (пребывания) по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с прибытием в Республику Бурятия из <адрес>.
Вина Кондакова В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением Кондакова В.Ю., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов он находился в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, где покупал продукты питания, на момент проверки сотрудниками полиции по месту жительства. Также по работе Кондаков ездил в <адрес>, с нарушением согласен.
Таким образом, оценивая установленные обстоятельства совершения административного правонарушения, приведенные нормы права, прихожу к выводу, что действия Кондакова В.Ю. правильно квалифицированы по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, ему следует назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
При назначении наказания, принимая во внимание обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность лица, признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, считаю необходимым применить меру административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 руб. Оснований для применения наказания в виде предупреждения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясьст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кондакова В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислять на счет: <данные изъяты>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья: А.А. Дандарова