Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1954/2016 ~ М-744/2016 от 15.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашова С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в Минусинский городской суд с иском к УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе, в котором просит суд включить в льготный педагогический стаж периоды работы: с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2001 года в должности преподавателя духовых инструментов в Красноярском краевом училище культуры; с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года в должности преподавателя духовых инструментов в ГОУ СПО Красноярское краевое училище культуры; с 01 сентября 2005 года по 02 апреля 2008 года в должности преподавателя духовых инструментов в ГОУ СПО Красноярский краевой колледж культуры и искусства, а также период прохождения срочной службы по призыву в ВС СССР с 25 апреля 1979 года по 23 апреля 1981 года и назначить пенсию с 02 апреля 2008 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик необоснованно своим решением от 29 мая 2008 года № отказал истцу в назначении пенсии. По мнению истца, действия ответчика незаконны, так как до 19 июля 2004 года отсутствовал нормативный правовой акт о порядке подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в части определения возрастного состава студентов средних специальных учебных заведений, обучающихся по различным формам обучения и состав несовершеннолетних студентов в учебных заведениях, то есть существовала неопределенность в вопросах, регламентирующих методику исчисления численности обучающихся детей в возрасте до 18 лет в учебных учреждениях. Период военной службы по призыву подлежит включению, по мнению истца, на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В судебном заседании истец настаивал на своих требованиях о понуждении ответчика назначить досрочную пенсию с 02 апреля 2008 года, включить периоды работы в должности преподавателя духовых инструментов, а также о включении периода службы в армии по призыву в специальный стаж.

Представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. с требованиями истца не согласилась, суду пояснила, что истцу, действительно не были зачтены спорные периоды в стаж работы, так как работа преплодавателем могла быть зачтена при наличии условия по составу учащихся, а служба в армии не подлежит зачету в силу действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода срочной службы в Вооруженных Силах СССР с 25 апреля 1979 года по 23 апреля 1981 года, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного военного билета истца (л.д. 16) следует, что действительно в указанный период истец проходил службу в рядах Советской армии.

В период прохождения истцом службы в ВС, что не оспаривалось стороной ответчика, действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.

Спорный период военной службы приходится на период действия названного Постановления, пенсионные права истца следует оценивать с учетом этого Постановления.

Названным Постановлением утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Пунктом 1 Положения (подпункт "г") предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

При этом данные периоды времени в соответствии с п. 3 Положения засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходятся на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по отказу во включении в специальный стаж периода службы истца в армии по призыву с 25 апреля 1979 года по 23 апреля 1981 года, следовательно, данный период службы в ВС СССР подлежит включению в специальный стаж истца.

Оценивая требования истца о понуждении ответчика включить периоды работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2001 года в должности преподавателя духовых инструментов в Красноярском краевом училище культуры; с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года в должности преподавателя духовых инструментов в ГОУ СПО Красноярское краевое училище культуры; с 01 сентября 2005 года по 02 апреля 2008 года в должности преподавателя духовых инструментов в ГОУ СПО Красноярский краевой колледж культуры и искусства суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям п. 14 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно представленных работодателем истца сведений в адрес ответчика в спорные периоды работы истца в должности преподавателя духовых инструментов указанное условие не выполнялось и численный состав студентов в возрасте до 18 лет был менее 50%, следовательно, оснований для понуждения ответчика включить спорные периоды работы истца: с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2001 года; с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года; с 01 сентября 2005 года по 02 апреля 2008 года не имеется.

Требования истца о понуждении ответчика назначить пенсию с 02 апреля 2008 года суд считает не подлежащими удовлетворению, так как на указанную дату специальный стаж истца был менее 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Ромашову С.А. в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с 25 апреля 1979 года по 23 апреля 1981 года служба в ВС СССР.

В удовлетворении остальной части требований Ромашову С.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного теста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 19 июня 2016 года