Решение по делу № 2-1457/2018 ~ М-1467/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-1457/2018

УИД 42RS0015-01-2018-002626-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк                               07 декабря 2018 года

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Ермоленко О.А.,

при секретаре Караваеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сморыгиной С.М. к Ерошкиной Т.М. Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

    Сморыгина С.М. обратилась в суд с иском, которым просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м., расположенный по адресу: ....

Требования мотивирует тем, что ... г. умер её отце К.М.Н.

После его смерти наследство фактически приняла его жена, её мама - Каширина К.С., которая официально оформить наследственные права при жизни она не успела, ... г. умерла.

При жизни её родители проживали в жилом доме, расположенном по адресу: ..., а после их смерти указанным домом владеет и пользуется она.

При обращении к нотариусу по вопросу оформления наследственных прав получить ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ о праве на наследство на жилой дом по адресу: ... не представилось возможным, т.к. наследодатель К.М.Н. при жизни не зарегистрировал право собственности на данный дом, так и К.К.С. при жизни не оформляла документы о собственности.

Однако, решением народного суда Заводского района г. Новокузнецка от ... за К.М.Н. признано право собственности на половину жилого дома, расположенного по адресу: .... Собственником второй половины жилого дома этим же решением суда признан П.И.Я.

Решением исполнительного комитета Заводского районного совета народных депутатов от ... в связи с ветхостью жилого дома по ... в г. Новокузнецке К.М.Н. был разрешен перестрой жилого дома на прежнем земельном участке со сроком окончания строительства ...

В ... на земельном участке по ... в соответствии с выданным ранее решением исполкома К.М.Н. возведен жилой дом общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м.

Согласно ответу ЦТИ Кемеровской области Филиала №12 БТИ г. Новокузнецка от ... ..., материалы инвентарного дела ... содержат сведения о том, что: ... произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за К.М.Н. на основании решения народного суда Заводского района г.Новокузнецка от ... (1/2 часть)

... произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за П.И.Я. на основании решения народного суда Заводского района г. Новокузнецка от ... (1/2 часть);

... произведена регистрации указанного домовладения по праву личной собственности за М.Г.Г. на основании договора купли-продажи от ... за ... (1/2 часть) после П.И.Я. В ... г. эта часть дома снесена.

... произведен технический учет за К.М.Н. вновь выстроенного дома без оформления документов.

В архивном деле имеется копия решения исполнительного комитета от ... за ..., разрешающего перестрой.

Таким образом, на протяжении длительного периода времени её родители проживали и были зарегистрированы в спорном жилом доме, а после их смерти эти домом открыто и добросовестно владеет она, содержит дом, поэтому считает, что имеет право на признание за ней права собственности в силу приобретательной давности.

... истец Сморыгина С.М. заявила ходатайство об изменении основания иска, и просила признать за ней право собственности на спорный дом как на самовольную постройку.

    Представитель истца А.К.С., действующая на основании доверенности от ... (л.д. 35), в судебном заседании исковые требования с учетом изменения поддержала, дополнительно пояснив, что выстроенный дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не нарушает границ земельного участка.

Ответчик Ерошкина Т.М. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании ... исковые требования признала, не возражает, чтобы за сестрой было признано право собственности на дом по .... Основания удовлетворения иска для неё не имеют значения.

Ответчик Администрация г. Новокузнецка о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считает необходимым установить, что дом не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения ЛЭП, водовод и пр.), где строительство запрещено. Определение месторасположения спорного объекта недвижимости - жилого дома, необходимо для исключения вопроса размещения объекта на инженерных коммуникациях (л.д.41).

Третье лицо - Управление Росреестра по Кемеровской области отдел по г. Новокузнецку просит рассмотреть дело в свое отсутствие и вынести решение в соответствии с требованиями закона и представленными сторонами доказательствами (л.д. 47).

Свидетели Е.Л.Н. и С.А.И. подтвердили, что истица после смерти её родителей владеет и пользуется жилым домом по .... Кроме того, пояснили, что земельные участки по ... были предоставлены в бессрочное пользование под строительство жилых домов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. п. 1,2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Судом установлено, что по данным архива БТИ, на дату проведения технической инвентаризации – ... по ... находился каркасно – засыпной жилой дом ... года постройки, общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м., собственниками указанного жилого дома являлись П.И.Я. и К.М.Н. на основании решения народного суда Заводского района г. Новокузнецка от ... зарегистрированного в БТИ ... (л.д.11).

... в БТИ зарегистрирован переход права собственности на ? дома по ... от П.И.Н. к М.Г.Г. на основании договора купли - продажи от ... ....

При проведении технической инвентаризации домовладения ... выявлено, что часть жилого дома, находившаяся во владении М.Г.Г. снесена.

При проведении технической инвентаризации ... выявлено, что каркасно-засыпной жилой дом ... г. постройки полностью снесен. На земельном участке по ... возведен шлакоблочный жилой дом, год постройки – ..., общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м.

... в БТИ г. Новокузнецка зарегистрировано решение Заводского районного Совета народных депутатов ... от ... которым К.М.Н. разрешен перестрой жилого дома на прежнем земельном участке по ... (л.д.12).

На дату проведения последней технической инвентаризации – ... общая площадь жилого дома ... г.г. постройки, расположенного по адресу: ... составила ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м., в том числе жилая- ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м.; степень износа дома – 33 %, общая площадь дома изменилась в результате переоборудования отапливаемой части подвала в неотапливаемую (погреб) (л.д. 27-33).

Таким образом, судом достоверно установлено, что на принадлежащем К.М.Н. на законных основаниях земельном участке по ... взамен ветхого жилого дома на основании решения исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов от ..., но без утвержденной проектной документации, необходимых разрешений К.М.Н. выстроил жилой дом, общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м, в том числе жилой площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м. Однако указанную постройку в установленном законом порядке не узаконил, право собственности на данный жилой дом не зарегистрировал.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ..., следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ... имеет ... границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, статус: ранее учтенный, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, декларированной площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м. (л.д. 16).

... К.М.Н. умер (л.д. 10).

Из материалов наследственного дела после смерти К.М.Н. следует, что спорный жилой дом по наследству не оформлялся (л.д.14).

Кроме того, судом установлено, что ... умерла К.К.С. (л.д. 7).

Наследниками первой очереди по закону после смерти К.К.С.. являются ее дети: Ерошкина Т.М., Сморыгина С.М.

Нотариус Г.Н.Н. отказала наследникам Ерошкиной Т.М. и Сморыгиной С.М. в выдаче ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ о праве на наследство по закону после смерти К.К.С. на ? часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., поскольку не представлены документы, подтверждающие принадлежность данного имущества наследодателю (л.д.14).

В силу ч.1 ст. 12 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на объект недвижимого имущества – вид объекта: жилой дом, ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ ..., расположенный по адресу: ... не имеется, в связи с чем, решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по ... (л.д.15).

Из заключения кадастрового инженера ... от ... следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок является ранее учтенным, площадь участка составляет ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м.

На земельном участке с ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ ... расположен одноэтажный жилой дом общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м., жилой площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м.

Каких либо пересечений и наложений земельного участка с ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ ... со смежными земельными участками, расположенными по адресам: ...А, ...А, ..., по состоянию на ... не выявлено (л.д…87-91).

Из заключения специалиста ... от ... об экспертизе технического состояния жилого дома по адресу: ... следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, по состоянию на дату осмотра ... соответствует градостроительным нормам и правилам, в части: - градостроительным нормам и правилам, в части СП 42.13330.2011 [4]: п. 5.1; п.7.1; строительным нормам и правилам, в части: СП 55.13330.2011 [5]: п.4.2; п.4.3; п.4.4; п.6.5; п. 7.1; п. 7.4; п. 7.7; п.8.7; п.8.8; п.8.9; Пособие в развитии СНиП «Полы. Технические требования и правила проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы» и СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»)» [4]: п. 4.1; санитарно-эпидемиологическим требованиям, в части: СанПиН 2.1.2.2645-10 [7]: п. 2.1; п. 2.2; п. 2.6.; п. 4.1; п. 4.2; п. 5.4; требованиям пожарной безопасности, в части: СНиП 21-01-97* [8]: п. 6.16; п. 6.17. Жилой дом, расположенный, по адресу: ..., общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, по состоянию на дату осмотра ... соответствует правилам землепользования и застройки, предусмотренным ч.3 статьи 222 ГК РФ: постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями параметрам постройки.

Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Техническое состояние жилого дома в целом, при данном физическом износе ИФ=25,3% оценивается как удовлетворительное. Конструктив дома в целом находится в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций нет. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 92 – 102)

Согласно ч.3. ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный дом имеет признаки самовольной постройки, при этом суд считает, что спорный объект является самовольной постройкой лишь по формальному основанию - при ее создании отсутствовали административные разрешения на строительство. При этом постройка расположена на земельном участке, на котором ранее находился снесенный в связи с ветхостью жилой дом.

         В дело представлены доказательства того, что спорный объект был создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил и органы, осуществляющие строительный надзор, знали о существовании постройки с момента ее создания.

Судом также учитывается, что постройка не может быть снесена в принудительном порядке, поскольку на требование о сносе данной самовольной постройки распространяется исковая давность применительно к статьям 195 и 196 ГК РФ.

           Самовольная постройка поступила во владение истца после смерти родителей. Доказательств того, что Сморыгина С.М. знала об отсутствии разрешений на возведение постройки, суду не представлено. Следовательно, истец может быть признан владеющим этой постройкой добросовестно и как своей собственной.

Суд установил, что земельный участок, на котором расположено спорное строение, был предоставлен наследодателю К.М.Н.. на праве бессрочного пользования, однако документов этому не сохранилось. Сомнений у суда данное обстоятельство не вызывает, поскольку косвенно подтверждено письменными материалами дела, в том числе решением народного суда Заводского района г. Новокузнецка от ..., и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований нет.

Из материалов дела следует, что истица после смерти родителей добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным домом как своим собственным, о чем свидетельствует совершение ею действий, направленных на содержание спорного дома, регулярная оплата коммунальных услуг.

В соответствии с п. 26, 27, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

27. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

         59. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК

При таких обстоятельствах, установив, что право собственности на спорный дом за умершими не зарегистрировано, хотя К.М.Н. как и его наследники предпринимали меры к легализации строения, также то, спорный объект недвижимости в эксплуатацию не вводился, однако жилой дом по ... отвечает пожарным нормам и правилам, дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что требования истца о признании за ним права собственности на спорный жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сморыгиной С.М., ..., ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ право собственности на жилой дом общей площадью ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ кв.м, расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 12.12.2018 года.

         Судья                                                О.А. Ермоленко