Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2022 (5-694/2021;) от 24.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кинель – Черкассы              24 января 2022 года

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Чертыковцева Л.М., рассмотрев протокол № от 22.11.2021 г., составленный заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадном Юдиной И.Д. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Юдиной <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В отношении ИП Юдиной Т.А. составлен административный протокол в том, что 9 ноября 2021 г. в 09 ч. 00 мин., при рассмотрении поступившей информации из Министерства Здравоохранения по Самарской области от 06.10.2021 г. № МЗ-02/67 о выявленных фактах необеспечения охвата вакциной от новой коронавирусной инфекции (COVID -19)(менее 60% от численности работников, сотрудников групп «риска») ИП Юдиной по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Тимашево, ул. Революционная, д. 46 установлено, что ИП Юдиной допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих - новая коронавирусная инфекция (COV1D-19), а именно: не обеспечен охват вакцинацией работников ИП Юдиной от новой коронавирусной инфекции (COV1D-19) из общего количества работающих в магазинах - 4 человека, количество вакцинированных сотрудников - 1 человек, что составляет 25 %, что является нарушением п. 6 части 1 ст. 51 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10 ФЗ от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных и болезней», ст. 10 ФЗ от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», приказ Минздрава России от 21.03.2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»: п. 3 п.п. 3.1, п. 4 Постановление Главного государственного врача по Самарской области «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям в Самарской области » от 15.07.2021 г. № 3, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании Юдина Т.А. вину не признала, пояснила, что не смогла убедить своих сотрудников пройти добровольную вакцинацию, так как у всех имеются хронические заболевания. В настоящее время все вакцинированы, кроме одного сотрудника, просила учесть это при решении вопроса о привлечении к административной ответственности.

Выслушав Юдину Т.А., изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3 пп. 3.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 15.07.2021 г. № 3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Самарской области", руководителям организаций, предприятий, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, в срок до 07.08.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.09.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 15.07.2021 N 3 (ред. от 08.10.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Самарской области", руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Самарской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, несут ответственность за неисполнение настоящего Постановления и определяют категории работников, подлежащих вакцинации в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что на 01.09.2021 г. в ИП Юдиной один из четырех сотрудников прошел полный курс вакцинации, то есть менее 60% от общей численности сотрудников.

Постановление Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 15.07.2021 г. № 3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Самарской области" является обязательным для исполнения на территории Самарской области всеми юридическим и должностными лицами и не носит рекомендательный характер.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ доказана, она подтверждается, представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.11.2021 г., объяснениями Юдиной Т.А., выпиской из ЕГРИП от 22.11.2021 г.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих, административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Согласно ст. 4.1 п. 2.2. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1. п. 2.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также то обстоятельство, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ было совершено впервые, суд считает возможным назначить в виде административного штрафа с применением ст. 4.1 ч. 2.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 6.3 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Юдину <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа с применением ст. 4.1 ч. 2.3 КоАП РФ в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области, л/с 04421788140)

КПП 631601001; ИНН 6316098843; ОКТМО 36724000;

р/с 40102810545370000036 в Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самара

Номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000014200

БИК (БИК ТОФК) 013601205; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140.

Плательщик Юдина Т.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>