Дело № 12-287/2018
РЕШЕНИЕ
«10» сентября 2018 года город Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Зименс Анастасии Александровны на постановление заместителя начальника отдела ОП № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю Малярова Евгения Александровича № РК№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Зименс Анастасия Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Малярова Евгения Александровича № РК-№ от ДД.ММ.ГГГГ Зименс Анастасия Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, принятой в порядке гл. 30 КоАП РФ, Зименс А.А. просит постановление заместителя начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Малярова Евгения Александровича № РК-№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, освободить Зименс А.А. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование жалобы ссылается на то, что вину в совершенном правонарушении не оспаривает, однако полагает, что данное правонарушение малозначительное, поскольку срок проживания по недействительному паспорту был незначителен, данное правонарушение не повлекло существенного вреда отдельным гражданам и обществу, каких – либо негативных последствий не повлекло.
В судебном заседании заявлении Зименс А.А. доводы поданной жалобы поддержала, просила суд постановление заместителя начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Малярова Евгения Александровича № РК№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, обозрев представленную по запросу суда, заверенную надлежащим образом копию материалов дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, заслушав пояснения лиц, участвующий по делу, судья находит основания для частичного удовлетворения жалобы.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 1 статья 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, гр. Зименс Анастасия Александровна совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако в постановлении заместителя начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Малярова Евгения Александровича № РК-№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зименс А.А. к административной ответственности событие административного правонарушения не описано вовсе. Заместитель начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Маляров Е.А. ограничился указанием в постановлении диспозиции вмененного Зименс А.А. административного правонарушения без приведения обстоятельств его совершения.
Таким образом, состоявшееся по настоящему делу постановление заместителя начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Малярова Е.А. не отвечает требованиям статей 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого по делу об административном правонарушении решения.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Малярова Евгения Александровича № РК-228267 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Зименс А.А. по настоящему делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При указанных обстоятельствах судебное постановление подлежит отмене, с направлением дела на новое судебное рассмотрение, поскольку предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -
РЕШИЛ:
Жалобу Зименс Анастасии Александровны - удовлетворить частично.
Постановление заместителя начальника отдела ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> Малярова Евгения Александровича № РК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Зименс Анастасия Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей – отменить, дело об административном правонарушении в отношении Зименс Анастасия Александровна по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ направить в Отдел полиции № «Киевский» УМВД России по <адрес> - на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья М.В. Домникова