Мировой судья Маштакова Н.А. Дело №12-634/2018
Р Е Ш Е Н И Е
04 декабря 2018 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А.,
при секретаре Смирновой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дронова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Ижевска от 25 октября 2018 года о привлечении Дронова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
установил:
Дронов А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 25 октября 2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского района г. Ижевска, о привлечении Дронова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. В жалобе Дронов А.В. указал, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, в связи с чем просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Дронов А.В. и его защитник Тюлькин А.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, просили удовлетворить жалобу, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Прозоров А.В., в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался, в связи с чем на основании ст. 30.6 КоАП РФ препятствий для рассмотрения жалобы в его отсутствие судья не усматривает.
Исходя из ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав Дронова А.В., его защитника Тюлькина А.В., изучив жалобу Дронова А.В., будучи не связанной с ее доводами, исследовав обстоятельства дела, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Исходя из п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения (утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090) водителю запрещается, в том числе, управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как следует из представленных материалов, 10 сентября 2018 года в 18 час. 10 мин. водитель Дронов А.В., действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния, по адресу: <адрес>, управлял транспортным средством Toyota Corolla, государственный регистрационный знак <номер>, в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Факт совершения Дроновым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 30 сентября 2018 года <номер>, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 30 сентября 2018 года составлен должностным лицом в отношении Дронова А.В., извещенного в установленном порядке, в его отсутствие. При этом доводы Дронова А.В. о неизвещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении подлежат отклонению, поскольку в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 сентября 2018 года <номер> (л.д. 6) имеется собственноручная расписка Дронова А.В. о необходимости явки и его подпись. Ссылки Дронова А.В. на то, что указанные запись и подпись ему не принадлежат, судья не принимает, поскольку они носят защитный характер и допустимыми доказательствами не подтверждены.
Установленные должностным лицом и мировым судьей обстоятельства совершения Дроновым А.В. административного правонарушения соответствуют обстоятельствам, зафиксированным в протоколе об отстранении Дронова А.В. от управления транспортным средством от 10 сентября 2018 года <номер>, акте освидетельствования Дронова А.В. на состояние алкогольного опьянения от 10 сентября 2018 года <номер>, которым состояние алкогольного опьянения у Дронова А.В. не установлено, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 10 сентября 2018 года <номер>, в котором Дронов А.В. выразил согласие пройти медицинское освидетельствование в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица) и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 10 сентября 2018 года <номер>, которым установлено состояние наркотического опьянения, а также рапорте инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Прозорова А.В. от 30 сентября 2018 года.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и виновность Дронова А.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для привлечения Дронова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Дронова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Дронову А.В. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №475.
Участие понятых при отстранении Дронова А.В. от управления транспортным средством, его освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностным лицом обеспечено, что подтверждается соответствующими протоколами, содержание которых удостоверено подписями понятых. Какие-либо замечания по процедуре составления процессуальных документов от понятых не поступили, также отсутствуют какие-либо замечания от Дронова А.В. В связи с этим доводы Дронова А.В. о неучастии понятых при применении к нему мер обеспечения производства по делу отклоняются судьей.
Дронов А.В. имел возможность изложить в соответствующих процессуальных документах свои замечания и возражения относительно недостоверности изложенных в них сведений в случае наличия таковых, однако, данным правом не воспользовался.
Доводы лица, привлеченного к административной ответственности, изложенные в жалобе и приведенные в судебном заседании, судья считает несостоятельными, расценивает как защитные, имеющие целью избежать административной ответственности, и опровергающиеся материалами дела и фактическими обстоятельствами дела. Данная версия событий высказана Дроновым А.В. при апелляционном рассмотрении дела. Ранее, при выявлении административного правонарушения, отстранении его от управления транспортным средством, направлении его на медицинское освидетельствование и рассмотрении дела мировым судьей указанные доводы Дроновым А.В. не заявлялись, в этих процессуальных документах данная позиция Дроновым А.В. не отражена. При рассмотрении дела мировым судьей Дронов А.В. признал вину в содеянном при обстоятельствах, изложенных в материалах дела.
Оснований не доверять инспектору ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Прозорову А.В., а также подвергать сомнению обстоятельства совершения Дроновым А.В. административного правонарушения, установленные в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу, судья не усматривает, так как инспектор ДПС находился при исполнении своих должностных обязанностей по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, не имеет какой - либо личной заинтересованности в привлечении Дронова А.В. к административной ответственности. Доказательств заинтересованности указанного сотрудника полиции в исходе дела Дроновым А.В. и его защитником судье не представлено. Исполнение инспектором ДПС своих служебных обязанностей по пресечению совершенного Дроновым А.В. административного правонарушения не свидетельствует об его заинтересованности в исходе дела.
Доводы Дронова А.В. о том, что он не находился за управлением транспортным средством, опровергаются материалами дела, в том числе рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР Прозорова А.В., в котором изложены обстоятельства остановки транспортного средства под управлением Дронова А.В. По вышеизложенным основаниям не доверять должностному лицу повода у судьи не имеется.
Вопреки доводам жалобы Дронова А.В., из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Дронова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При квалификации действий Дронова А.В. мировой судья дал правильную юридическую оценку содеянному.
Порядок и срок давности привлечения Дронова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего с учетом требований приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют о необоснованности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 данного Кодекса.
Доводы жалобы Дронова А.В. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, которые были предметом исследования мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из представленных материалов, административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев назначено Дронову А.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Оснований для признания административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, малозначительным и освобождения Дронова А.В. от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении ни должностным лицом, ни мировым судьей не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. Постановление мировым судьей мотивированно, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
Мировым судьей не допущено процессуальных нарушений при определении подведомственности дела об административном правонарушении в отношении Дронова А.В., поскольку документы, подтверждающие фактическое проведение должностным лицом административного расследования на основании определения от 10 сентября 2018 года <номер>, в материалах дела отсутствуют. Все процессуальные действия выполнены должностным лицом в день выявления административного правонарушения, то есть 10 сентября 2018 года, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по настоящему делу не проводились.
При указанных обстоятельствах оснований для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмены не имеется.
В связи с этим суд находит доводы жалобы Дронова А.В. несостоятельными, а обжалуемое постановление – законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении от 25 октября 2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского района г. Ижевска, о привлечении Дронова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев – оставить без изменения, жалобу Дронова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Пашкина О.А.