Решение по делу № 2-1519/2019 ~ М-1386/2019 от 10.10.2019

копия

Дело № 2-1519/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                            04 декабря 2019 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, представителя 3-го лица – НАО «Можайский дорожник», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, 3-е лицо – НАО «Можайский дорожник», о взыскании невыплаченной пенсии, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просив взыскать в его пользу с ответчика невыплаченную ему пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 381064 руб. 54 коп., ссылаясь на возникновением у него права на выплату досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что, по его мнению, подтверждается вступившими в законную силу решением Можайского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в специальный стаж, необходимый для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы в должности мастера в Можайском ДСУ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 г. 6 мес. 2 дня, и в должности мастера строительных и монтажных работ в ОАО «Можайский дорожник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 7 мес. 23 дня, а всего 10 лет 11 мес. 18 дней.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика с требованиями заявителя не согласилась, полагая, что право на пенсионные выплаты у истца возникло с момента назначения ему досрочной страховой пенсии по старости пенсии, которая назначается с даты обращения лица, претендующего на такую пенсию, при наличии соответствующего специального стажа.

Представитель 3-го лица поддержала иск, конкретных доводов в обоснование этого не привела.

Заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что решением Можайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к ГУ - Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворён частично, в связи с чем решение ГУ – Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было признано незаконным, за истцом признано право на досрочное назначение с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик обязан засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы:

- в должности мастера Можайского ДСУ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 11 мес. 11 дней;

- в должности прораба Бородинского хозрасчетного реставрационного производственного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 мес. 15 дней;

- в должности прораба Московского ремонтно-реставрационного управления № объединения «Росреставрация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года;

- в должности мастера строительных и монтажных работ ОАО «Можайский дорожник»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 мес. 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 мес. 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 мес. 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 мес. 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 мес. 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 мес. 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 8 мес. 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– 8 мес. 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 мес. 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 мес., общей продолжительностью 7 лет 6 мес. 16 дней,

- и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1, а именно: в возложении на ответчика обязанности зачесть ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Московского ремонтно-реставрационного управления № объединения «Росреставрация», а также в должности мастера строительных и монтажных работ в ОАО «Можайский дорожник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда первой инстанции было отменено в части удовлетворения иска ФИО1 о признании незаконным решения ГУ – Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании за истцом право на досрочное назначение с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы: в должности мастера Можайского ДСУ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 11 мес. 11 дней; в должности прораба Бородинского хозрасчетного реставрационного производственного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 мес. 15 дней; в должности прораба Московского ремонтно-реставрационного управления № объединения «Росреставрация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года; в должности мастера строительных и монтажных работ в ОАО «Можайский дорожник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменено, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска заявителя в этой части.

В остальной части решения Можайского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а жалоба ответчика – без удовлетворения.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (ст.39, ч.2).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.21 Закона о страховых пенсиях, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Частью 1 ст.22 Закона о страховых пенсиях определено: страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 ст.22 Закона о страховых пенсиях установлено: днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.3 ст.22 Закона о страховых пенсиях).

Как указано в Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О ч.ч.1 и 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О), а потому не могут расцениваться как нарушающее права граждан.

Из материалов дела следует, что судебными актами, вступившими в законную силу, в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, включены периоды работы общей продолжительностью 10 лет 11 мес. 18 дней, что, на момент вступления судебных актов в законную силу, не давало ему право для назначения названной выше пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, как это требовал истец.

С новым заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям, указанным в пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявитель иска обратился в соответствующий пенсионный орган лишь ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку на эту дату у него имелся необходимый специальный стаж для назначения пенсии, она была ему назначена в размере 16401 руб. 63 коп. с момента обращения за этой пенсией.

Доводы истца о том, что право на назначение пенсии у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ему не была выплачена пенсия за период с 1=ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 381064 руб. 54 коп., суд считает несостоятельными в силу приведённых выше норм права и разъяснений по их применению.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, 3-е лицо – НАО «Можайский дорожник», о взыскании невыплаченной пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна ___________________ (Миронов)