Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2021 от 19.11.2021

Дело 12-100/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лахденпохья, Республика Карелия 9 декабря 2021 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лахденпохскому району на постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Проворова А.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ОМВД России по Лахденпохскому району, составивший протокол об административном правонарушении Шерстнев С.В., обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка, указав, что протокол был составлен в отсутствии привлекаемого лица, поскольку ранее Проворов А.В. неоднократно вызывался в ОМВД России по Лахденпохскому району по средствам мобильной связи, однако от явок уклонялся, не шел на контакт, а в дальнейшем отказался присутствовать при составлении протокола и получать повестки с указанием времени и места составления административного протокола. Фактически Проворову А.В. была вручена повестка с указанием места и времени составления административного протокола, но ошибочно место составления указано здание судебного участка Лахденпохского района. При этом при вручении повестки последнему было разъяснено о необходимости явки именно в ОМВД по Лахденпохскому району, чего Проворов А.В. не сделал. Вручение и разъяснение явки Проворова А.В. в ОМВД по Лахденпохскому району для составления административного протокола происходило в присутствии начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Лахденпохскому району Царева В.Е. Ввиду неоднократной неявки Проворова А.В. для составления административного протокола, административный протокол был составлен в его отсутствие, что предусмотрено действующим законодательством (ст.28.2 КоАП РФ).

На основании изложенного, просили решение мирового судьи от 1 ноября 2021 года отменить, восстановив сроки обжалования, поскольку постановление в ОМВД России по Лахденпохскому району поступило 10 ноября 2021 года.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Лахденпохскому району Шерстнев С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проворов А.В. просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Из материалов дела следует, что представителем ОМВД России по Лахденпохскому району копия постановления мирового судьи получена 8 ноября 2021 года, а жалоба на решение мирового судьи подана 18 ноября 2021 года, то есть в установленные законом сроки.

В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В силу положений ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В его отсутствие протокол может быть составлен лишь в случае извещения лица о месте и времени составления протокола в установленном порядке. Нарушение процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении влечет невозможность его использования в качестве доказательств (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Мировым судьей судебного участка при рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, от 12 мая 2021 года был составлен в отсутствие Проворова А.В., который не был надлежащим образом извещен о месте составления протокола, тем самым был лишен возможности осуществлять свое право на защиту и представление объяснений.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу в отношении Проворова А.В. в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от 01 ноября 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Проворова А.В. в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лахденпохскому району - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург) по правилам, установленным главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, через судебный участок Лахденпохского района Республики Карелия.

Судья Л.В. Назарова