cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4468/2013 ~ М-4687/2013 от 02.10.2013

№ 2-1312/12          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2013 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Панферовой Е.В.,

с участием:

истицы Суглобовой Ж.В.,

представителя истицы Суглобовой Ж.В. по ордеру адвоката Павловой В.Н.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Ишутиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суглобовой <данные изъяты> к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, периодов прохождения специализации, признании права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., назначении и выплате досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-13).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ Суглобовой Ж.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

Специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ г., по мнению ответчика, составляет 21 год 05 месяцев 24 дня (л.д. 16-20).

Не согласившись с указанным решением, Суглобова Ж.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже, в котором просила суд:

1. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить следующие периоды её работы в <данные изъяты> в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев:

с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г.; с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г.; с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г.; с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г.; с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г.; с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г.; с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г.; с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г.; с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г.; с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г.; с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г.; с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г.; с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г.; с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г.; с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г.; с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г.; с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г.; с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г.; с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г.; с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г.; с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г;

в должности <данные изъяты>.

2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. Воронежа включить ей в специальный стаж в календарном исчислении периоды прохождения специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

3. Признать за ней право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

4. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

5. Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в её пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица Суглобова Ж.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскать в её пользу расходы по оплате услуг представителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании представитель истицы Суглобовой Ж.В. по ордеру адвоката Павлова В.Н. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскать в её пользу расходов по оплате услуг представителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Ишутина М.В. исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснениям лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (с приложением) (л.д. 16-20), истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении включены периоды работы в <данные изъяты>

с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г. (20 дней);

с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г. (3 года 9 мес. 29 дней);

с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г. (1 мес.);

с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г. (1 мес. 1 день);

с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г. (4 мес.);

с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г. (7 мес. 7 дней);

с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г. (1 год 8 мес. 24 дня);

с 02.09.1998 г. по 18.03.2001 г. (2 года 6 мес. 17 дней);

с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г. (2 мес. 12 дней);

с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г. (2 мес. 14 дней);

с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г. (2 мес. 6 дней);

с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г. (4 мес. 14 дней);

с 06.07.2002 г. по 21.09.2003 г. (1 год 2 мес. 16 дней);

с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г. (2 дня);

с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г. (10 мес. 9 дней);

с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г. (4 мес. 20 дней);

с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г. (17 дней);

с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г. (2 мес. 11 дней);

с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г. (16 дней);

с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г. (7 мес. 9 дней);

с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г. (3 мес. 21 день);

с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г. (5 мес. 8 дней);

с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г. (3 дня);

с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г. (2 года 27 дней);

с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г (4 года 5 мес. 10 дней) в должности <данные изъяты>

Льготное исчисление специального стажа не применено, так как наименования вышеуказанных структурных подразделений не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г. (1 день) в <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев в соответствии с пп. «б» п. 5 Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не применен, так как п. 1 раздела «Наименование должностей» Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, а Суглобова Ж.В. работала в должности <данные изъяты>, которая поименована в п. 2 Перечня…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того наименование отделения «отделение переливания крови» не поименовано в Перечне…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. (1 мес.);

с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г. (1 мес. 17 дней) в должности <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не применен, так как наименование должности и наименование отделения не поименованы в Перечне…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Также, подлежит зачету в специальный стаж период отпуска по беременности и родам:

с 02.01.1993 г. по 24.05.1993 г. (4 мес. 23 дня), в период работы в должности <данные изъяты> так как согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения льготное исчисление (1 год за 1 год и 6 месяцев) специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно вышеуказанному Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Подлежат зачету в специальный стаж периоды работы истицы по Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, с учетом ранее действовавших нормативных актов: до 01.11.1999 г. в соответствии с Перечнем учреждений, организаций должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. С 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. С 12.11.2002 г. в соответствии со Списком…, Правилами…, Перечнем…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В календарном исчислении включены периоды работы в <данные изъяты>

с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г. (20 дней);

с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г. (3 года 9 мес. 29 дней);

с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г. (1 мес.);

с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г. (1 мес. 1 день);

с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г. (4 мес.);

с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г. (1 день);

с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г. (7 мес. 7 дней);

с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г. (1 год 8 мес. 24 дня);

с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г. (1 год 1 мес. 29 дней);

с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г. (1 год 4 мес. 18 дней);

с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г. (2 мес. 12 дней);

с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г. (2 мес. 14 дней);

с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г. (2 мес. 6 дней);

с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г. (4 мес. 14 дней);

с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г. (4 года 6 мес.);

с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г. (10 мес. 10 дней);

с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г. (2 дня);

с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г. (10 мес. 9 дней);

с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г. (4 мес. 20 дней);

с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г. (17 дней);

с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г. (2 мес. 11 дней);

с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г. (16 дней);

с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г. (7 мес. 9 дней);

с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г. (3 мес. 21 день);

с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г. (5 мес. 8 дней);

с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г. (3 дня);

с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г. (2 года 27 дней);

с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г (4 года 5 мес. 10 дней) в должности <данные изъяты> подлежит зачету в календарном порядке. Льготное исчисление специального стажа не применено, так как наименования вышеуказанных структурных подразделений не предусмотрены п. 3.3.5.1 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не применен, так как наименование отделения не предусмотрено п. 3.3.5.1 Положения…, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. (1 мес.);

с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г. (1 мес. 17 дней) в должности <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не применен, так как наименование должности и наименование отделения не поименованы в Перечне…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Также, подлежит зачету в специальный стаж период отпуска по беременности и родам:

С 02.01.1993 г. по 24.05.1993 г. (4 мес. 23 дня), в период работы в должности <данные изъяты> так как согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 льготное исчисление 1 год как 1 год и 6 месяцев специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях хирургического профиля стационаров.

Как установлено судом из объяснений истицы, ее трудовой книжки (л.д. 14-15), справки <данные изъяты>1» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23), личной карточки формы Т-2 (24-30), приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (32), устава МУЗ ГО <адрес> «ГКБСМП № 1» (л.д. 33-35), устава МУЗ <адрес> «ГКБ № (скорой медицинской помощи)» (л.д. 36-39), положения об отделении <данные изъяты> за 2006 г., 2013 г. (л.д. 41, 42-44), сертификата (л.д. 45), перечня разрешенных хирургических, диагностических и лечебных манипуляций и процедур по заявляемому виду деятельности «Трансфузиология» (л.д. 47), справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47), должной инструкции <данные изъяты> за 2006 г., 2013 г. (л.д. 49, 50-51), справок от ДД.ММ.ГГГГ № 893, № № 888, № 881, № 883, № 880, (л.д. 52, 53, 54, 55, 56, 57), штатных расписаний за 1988-2013 гг. (л.д. 58-60, 61-63, 64-65, 66-69, 70-71, 72-73, 74-75, 76-77, 78-79, 80-81, 82-83, 83-85, 86-88, 89-90, 91-92, 93-94, 95-96, 97-98, 99-100, 101-102, 103-104, 105-106, 107-108, 109-110, 111-112, 113-115, 116-118), приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377 (л.д. 119-121), удостоверений № 3496, 2986 (л.д. 122), медицинских карт (125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145), протокола операции (л.д. 146-147, 150), протоколов наблюдения (148-149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169), акта документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147 (170-176), свидетельства № Ж 21638, № Т-53502 № 1294 № 307 (л.д. 177-178, 179, 180), судом установлено, что Суглобова Ж.В. в периоды с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г.; с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г.; с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г.; с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г.; с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г.; с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г.; с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г.; с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г.; с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г.; с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г.; с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г.; с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г.; с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г.; с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г.; с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г.; с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г.; с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г.; с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г.; с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г.; с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г.; с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г. осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты>

В соответствии с приказом Минздрава СССР № 1039 от 06.08.1986 года «О мерах по внедрению в практику метода гравитационной хирургии крови» предусматривалось создание региональных (в том числе, городских) центров гравитационной хирургии крови.

Согласно Положению о региональном (краевом, областном) центре гравитационной хирургии крови, как приложении к указанному приказу Минздрава СССР, функции регионального центра гравитационной хирургии крови возложены на областные (городские) станции переливания крови, клинические больницы и медицинские институты. Одной из основных задач центра является оказание на месте высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в операциях гравитационной хирургии крови.

Для обеспечения работы центру выделяется штатная численность, включая 5 единиц операционных медсестер (л.д. 31, 32).

В соответствии с приказами Облздравотдела № 2 от 04.01.1988 года «Об организации областного и городского центров гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии» (л.д. 31) и приказом по ГКБСМП от 05.01.1988 года № 3 (л.д. 32) на базе ГКБСМП был открыт городской центр гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с введением в его в структуру отделения переливания крови. Основной задачей центра гравитационной хирургии крови предусматривалось оказание на месте высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в операциях гравитационной хирургии крови. В штате центра предусматривались должности врача-реаниматолога - 6 ед., медсестры операционные - 5 ед., врач-хирург - 0,5 ставки.

Согласно приказу № 169-к от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в центр <данные изъяты>

В штатных расписаниях за 1988-2013 гг. (л.д. 58-118), предусматривались должности <данные изъяты>

Согласно объяснениям истицы в указанные спорные периоды работы она участвовала в <данные изъяты>

Из справки работодателя БУЗ ВО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47) следует, <данные изъяты>

Должностной оклад операционной медицинской сестры городского центра гравитационной хирургии крови в связи с работой во вредных или опасных условиях труда увеличивался на 15%. Должностной оклад операционной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови в связи работой во вредных или опасных условиях труда увеличивался на 15%, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время увеличен на 10 %. За время работы с 1988 г. по 2000 г. истица в качестве <данные изъяты> (л.д. 52).

В штатном расписании больницы с 1988 г. по 1999г. предусмотрен «Городской центр гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с отделением переливания крови»; с 2000г. по 2006г. в штатном расписании больницы имеется «Отделение переливания крови с центром гравитационной хирургии крови»; с 2007 г. по настоящее время в штатном расписании больницы имеется «отделение гравитационной хирургии крови» приказом по больнице переименование отделения не производилось.

Должностная инструкция операционной медицинской сестры городского центра гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с отделением переливания крови за период с 1988 г. по 2004 г. не сохранены, однако, должностные обязанности медицинской сестры в отделении гравитационной хирургии крови соответствуют должностным обязанностям операционной медсестры в городском центре отделении гравитационной хирургии крови и сорбационной терапии с отделением переливания крови.

Положение об отделении гравитационной хирургии крови и об отделении переливания крови за период с 1988 г. по 2004 г. не сохранились. Положение об отделении гравитационной хирургии крови соответствует ранее действующему положению об отделении переливания крови с центром гравитационной хирургии крови, которое не сохранено. Положение об отделении переливания крови с городским центром гравитационной хирургии крови от ДД.ММ.ГГГГ г., соответствует ранее действующему положению о городском центре гравитационной хирургии крови и сорбационной терапии с отделением переливания крови действующее с 1988 г., которое не сохранено (л.д. 54, 55, 57).

Согласно положению об отделении переливания крови с центром гравитационной хирургии крови стационара от 2005 г. (л.д. 40) данное отделение является структурным подразделением МУЗ ГКБ № (СМП), организующим и осуществляющим оказание специализированной стационарной и амбулаторной помощи. К основным задачам отделения, в том числе относится, оказание высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в применении методов гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии, проведение операций гравитационной хирургии крови и операций и коррекции гомеостаза.

В соответствии с должностной инструкцией операционной медицинской сестры ОПК и ГЦГХК от ДД.ММ.ГГГГ года, должностными инструкциями операционной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови за 2006 г., 2013 г. (л.д. 48, 49, 50-51) работник по указанной инструкции, в том числе осуществляет подготовку оперблока и пригодности стерильного материала к работе, содержит в образцовом порядке операционную и рабочее место для проведения операции ЭКВК, участвует в операциях совместно с врачом-трансфузиологом, осуществляет наблюдение за больными и донором в ходе трансфузионной операции, в постоперационном периоде, участвует в проведении лечебных меропиятий при реакции и осложнениях.

В соответствии с п. 1.9 Перечня учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда Положения об оплате труда работника здравоохранения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 377, работа в хирургическом отделении (палатах) всех профилей стационаров, в том числе, гравитационной хирургии крови, давала право на повышение окладов (ставок) на 15%.

В приказе Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ" (действовавшем в спорный период работы) специальность «трансфузиология» отнесена к основной специальности - «хирургия». В соответствии с п. 3.3.5.3 Приказа Минздрава Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 119-121) врачи-трансфузиологи отделений гравитационной хирургии крови относятся к варачам-хирургам.

Из копий медицинских карт (125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145), протоколов операций (л.д. 146-147, 150), протоколов наблюдений (148-149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169), акта документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (170-176), следует, что истица участвовала в <данные изъяты>.

С учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание, наименования отделений, профиль центра гравитационной хирургии крови, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истица осуществляла трудовую деятельность в структурных подразделениях стационара, в том числе операционного блока, ГКБСМП, имеющих хирургический профиль.

Согласно действовавшему до 01.11.1999 г. Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" Список не содержит расшифровки должностей и Перечень структурных подразделений, работа в которых дает право один год работы считает за один год и шесть месяцев.

По данному Постановлению исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматологам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев (п. 2 Постановления) - независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

В пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложения к Правилам исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066), названы отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных больниц; в разделе "Наименование должностей" указана операционная медицинская сестра.

В пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложения к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781), названы отделения хирургического профиля стационаров больниц; в разделе "Наименование должностей" указана операционная медицинская сестра.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 718, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень), 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

Суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения (отделения) медицинского учреждения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица основывал свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика, что отсутствие в Перечне наименования отделения, в котором непосредственно исполняла свои трудовые обязанности истица, не позволяет произвести зачет периодов работы в льготном исчислении.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В связи с этим, суд считает, что требования истицы о включении в спецстаж спорных периодов работы в должности <данные изъяты>

Требование истицы о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из позиции ответчика, данный период не включен в специальный стаж истице, так как указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со ст. 12, 78 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 года № 5487-1, предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.

На основании изложенного, суд считает, что прохождение специализации (курсов повышения квалификации) является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Суглобовой Ж.В., как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За спорные периоды учебы истице начислялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Периоды специализации имели место во время работы истицы в должности <данные изъяты> Суглобовой Ж.В.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование Суглобовой Ж.В. в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периодов прохождения специализации: с 01.11.1996 г. по 29.11.1996 г.; с 04.09.2006 г. по 29.09.2006 г.; с 27.10.2008 г. по 05.12.2008 г., законно и обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № №, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы и специализации, с учетом включения спорных периодов, специальный стаж является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истица обратилась в установленном законом порядке в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у Суглобовой Ж.В. на момент обращения к ответчику имелось, суд считает возможным удовлетворить требования истицы о признать за ней право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с даты первичного обращения в пенсионный орган.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении данного дела интересы истицы Суглобовой Ж.В. по ордеру представляла адвокат Павлова В.Н.

Согласно договорам об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между истицей Суглобовой Ж.В. и её представителем Павловой В.Н. Павлова В.Н. взяла на себя обязательства по оказанию юридических услуг истице, а истица взяла на себя обязательства по оплате юридических услуг.

Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ истицей произведена оплата услуг представителя за подготовку по делу и составление искового заявления, представление интересов в суде в размере <данные изъяты> руб.

Согласно Постановлению совета адвокатской палаты Воронежской области, утвержденному 26 декабря 2011 года, минимальный размер вознаграждения за день занятости адвоката устанавливается в размере <данные изъяты> рублей; под днем занятости понимается работа адвоката по исполнению поручения вне зависимости от длительности в течение дня; вознаграждение за ведение дел по гражданским делам устанавливается в размере <данные изъяты> день занятости; вознаграждение за составление заявления устанавливается в <данные изъяты> рублей.

Также в соответствии с Постановлением совета адвокатской палаты Воронежской области, утвержденному 13 декабря 2012 года, минимальный размер вознаграждения за день занятости адвоката устанавливается в <данные изъяты> рублей; под днем занятости понимается работа адвоката по исполнению поручения вне зависимости от длительности в течение дня; вознаграждение за ведение дел по гражданским делам устанавливается в размере 5 <данные изъяты> рублей за день занятости; вознаграждение за составление заявления устанавливается в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом сложности дела, характера и объема рассмотренного дела, участия представителя истца в одном судебном заседании, удовлетворения исковых требований в полном объеме, суд считает разумным удовлетворить требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в полном объеме в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы по уплате государственной пошлины, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

При подаче искового заявления истицей была уплачена государственная пошлина в <данные изъяты> руб.

Таким образом, с ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Суглобовой <данные изъяты> к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже удовлетворить.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить в специальный стаж Суглобовой <данные изъяты> периоды работы в <данные изъяты> в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев периоды: с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г.; с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г.; с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г.; с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г.; с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г.; с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г.; с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г.; с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г.; с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г.; с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г.; с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г.; с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г.; с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г.; с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г.; с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г.; с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г.; с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г.; с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г.; с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г.; с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г.; с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г. в <данные изъяты>

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить Суглобовой <данные изъяты> в специальный стаж в календарном исчислении периоды прохождения специализации: с 01.11.1996 г. по 29.11.1996 г.; с 04.09.2006 г. по 29.09.2006 г.; с 27.10.2008 г. по 05.12.2008 г.

Признать за Суглобовой <данные изъяты> право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Суглобовой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                                              Багрянская В.Ю.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

№ 2-1312/12          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2013 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Панферовой Е.В.,

с участием:

истицы Суглобовой Ж.В.,

представителя истицы Суглобовой Ж.В. по ордеру адвоката Павловой В.Н.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Ишутиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суглобовой <данные изъяты> к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, периодов прохождения специализации, признании права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., назначении и выплате досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-13).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ Суглобовой Ж.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

Специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ г., по мнению ответчика, составляет 21 год 05 месяцев 24 дня (л.д. 16-20).

Не согласившись с указанным решением, Суглобова Ж.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже, в котором просила суд:

1. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить следующие периоды её работы в <данные изъяты> в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев:

с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г.; с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г.; с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г.; с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г.; с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г.; с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г.; с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г.; с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г.; с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г.; с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г.; с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г.; с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г.; с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г.; с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г.; с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г.; с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г.; с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г.; с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г.; с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г.; с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г.; с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г;

в должности <данные изъяты>.

2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. Воронежа включить ей в специальный стаж в календарном исчислении периоды прохождения специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

3. Признать за ней право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

4. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

5. Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в её пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица Суглобова Ж.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскать в её пользу расходы по оплате услуг представителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании представитель истицы Суглобовой Ж.В. по ордеру адвоката Павлова В.Н. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскать в её пользу расходов по оплате услуг представителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Ишутина М.В. исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснениям лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (с приложением) (л.д. 16-20), истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении включены периоды работы в <данные изъяты>

с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г. (20 дней);

с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г. (3 года 9 мес. 29 дней);

с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г. (1 мес.);

с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г. (1 мес. 1 день);

с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г. (4 мес.);

с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г. (7 мес. 7 дней);

с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г. (1 год 8 мес. 24 дня);

с 02.09.1998 г. по 18.03.2001 г. (2 года 6 мес. 17 дней);

с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г. (2 мес. 12 дней);

с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г. (2 мес. 14 дней);

с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г. (2 мес. 6 дней);

с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г. (4 мес. 14 дней);

с 06.07.2002 г. по 21.09.2003 г. (1 год 2 мес. 16 дней);

с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г. (2 дня);

с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г. (10 мес. 9 дней);

с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г. (4 мес. 20 дней);

с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г. (17 дней);

с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г. (2 мес. 11 дней);

с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г. (16 дней);

с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г. (7 мес. 9 дней);

с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г. (3 мес. 21 день);

с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г. (5 мес. 8 дней);

с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г. (3 дня);

с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г. (2 года 27 дней);

с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г (4 года 5 мес. 10 дней) в должности <данные изъяты>

Льготное исчисление специального стажа не применено, так как наименования вышеуказанных структурных подразделений не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г. (1 день) в <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев в соответствии с пп. «б» п. 5 Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не применен, так как п. 1 раздела «Наименование должностей» Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, а Суглобова Ж.В. работала в должности <данные изъяты>, которая поименована в п. 2 Перечня…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того наименование отделения «отделение переливания крови» не поименовано в Перечне…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. (1 мес.);

с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г. (1 мес. 17 дней) в должности <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не применен, так как наименование должности и наименование отделения не поименованы в Перечне…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Также, подлежит зачету в специальный стаж период отпуска по беременности и родам:

с 02.01.1993 г. по 24.05.1993 г. (4 мес. 23 дня), в период работы в должности <данные изъяты> так как согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения льготное исчисление (1 год за 1 год и 6 месяцев) специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно вышеуказанному Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Подлежат зачету в специальный стаж периоды работы истицы по Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, с учетом ранее действовавших нормативных актов: до 01.11.1999 г. в соответствии с Перечнем учреждений, организаций должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. С 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. С 12.11.2002 г. в соответствии со Списком…, Правилами…, Перечнем…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В календарном исчислении включены периоды работы в <данные изъяты>

с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г. (20 дней);

с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г. (3 года 9 мес. 29 дней);

с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г. (1 мес.);

с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г. (1 мес. 1 день);

с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г. (4 мес.);

с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г. (1 день);

с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г. (7 мес. 7 дней);

с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г. (1 год 8 мес. 24 дня);

с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г. (1 год 1 мес. 29 дней);

с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г. (1 год 4 мес. 18 дней);

с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г. (2 мес. 12 дней);

с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г. (2 мес. 14 дней);

с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г. (2 мес. 6 дней);

с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г. (4 мес. 14 дней);

с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г. (4 года 6 мес.);

с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г. (10 мес. 10 дней);

с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г. (2 дня);

с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г. (10 мес. 9 дней);

с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г. (4 мес. 20 дней);

с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г. (17 дней);

с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г. (2 мес. 11 дней);

с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г. (16 дней);

с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г. (7 мес. 9 дней);

с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г. (3 мес. 21 день);

с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г. (5 мес. 8 дней);

с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г. (3 дня);

с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г. (2 года 27 дней);

с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г (4 года 5 мес. 10 дней) в должности <данные изъяты> подлежит зачету в календарном порядке. Льготное исчисление специального стажа не применено, так как наименования вышеуказанных структурных подразделений не предусмотрены п. 3.3.5.1 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не применен, так как наименование отделения не предусмотрено п. 3.3.5.1 Положения…, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147).

с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. (1 мес.);

с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г. (1 мес. 17 дней) в должности <данные изъяты>. Льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не применен, так как наименование должности и наименование отделения не поименованы в Перечне…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Также, подлежит зачету в специальный стаж период отпуска по беременности и родам:

С 02.01.1993 г. по 24.05.1993 г. (4 мес. 23 дня), в период работы в должности <данные изъяты> так как согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 льготное исчисление 1 год как 1 год и 6 месяцев специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях хирургического профиля стационаров.

Как установлено судом из объяснений истицы, ее трудовой книжки (л.д. 14-15), справки <данные изъяты>1» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23), личной карточки формы Т-2 (24-30), приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (32), устава МУЗ ГО <адрес> «ГКБСМП № 1» (л.д. 33-35), устава МУЗ <адрес> «ГКБ № (скорой медицинской помощи)» (л.д. 36-39), положения об отделении <данные изъяты> за 2006 г., 2013 г. (л.д. 41, 42-44), сертификата (л.д. 45), перечня разрешенных хирургических, диагностических и лечебных манипуляций и процедур по заявляемому виду деятельности «Трансфузиология» (л.д. 47), справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47), должной инструкции <данные изъяты> за 2006 г., 2013 г. (л.д. 49, 50-51), справок от ДД.ММ.ГГГГ № 893, № № 888, № 881, № 883, № 880, (л.д. 52, 53, 54, 55, 56, 57), штатных расписаний за 1988-2013 гг. (л.д. 58-60, 61-63, 64-65, 66-69, 70-71, 72-73, 74-75, 76-77, 78-79, 80-81, 82-83, 83-85, 86-88, 89-90, 91-92, 93-94, 95-96, 97-98, 99-100, 101-102, 103-104, 105-106, 107-108, 109-110, 111-112, 113-115, 116-118), приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377 (л.д. 119-121), удостоверений № 3496, 2986 (л.д. 122), медицинских карт (125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145), протокола операции (л.д. 146-147, 150), протоколов наблюдения (148-149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169), акта документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.06.2013 г. №35-147 (170-176), свидетельства № Ж 21638, № Т-53502 № 1294 № 307 (л.д. 177-178, 179, 180), судом установлено, что Суглобова Ж.В. в периоды с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г.; с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г.; с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г.; с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г.; с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г.; с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г.; с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г.; с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г.; с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г.; с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г.; с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г.; с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г.; с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г.; с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г.; с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г.; с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г.; с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г.; с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г.; с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г.; с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г.; с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г. осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты>

В соответствии с приказом Минздрава СССР № 1039 от 06.08.1986 года «О мерах по внедрению в практику метода гравитационной хирургии крови» предусматривалось создание региональных (в том числе, городских) центров гравитационной хирургии крови.

Согласно Положению о региональном (краевом, областном) центре гравитационной хирургии крови, как приложении к указанному приказу Минздрава СССР, функции регионального центра гравитационной хирургии крови возложены на областные (городские) станции переливания крови, клинические больницы и медицинские институты. Одной из основных задач центра является оказание на месте высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в операциях гравитационной хирургии крови.

Для обеспечения работы центру выделяется штатная численность, включая 5 единиц операционных медсестер (л.д. 31, 32).

В соответствии с приказами Облздравотдела № 2 от 04.01.1988 года «Об организации областного и городского центров гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии» (л.д. 31) и приказом по ГКБСМП от 05.01.1988 года № 3 (л.д. 32) на базе ГКБСМП был открыт городской центр гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с введением в его в структуру отделения переливания крови. Основной задачей центра гравитационной хирургии крови предусматривалось оказание на месте высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в операциях гравитационной хирургии крови. В штате центра предусматривались должности врача-реаниматолога - 6 ед., медсестры операционные - 5 ед., врач-хирург - 0,5 ставки.

Согласно приказу № 169-к от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в центр <данные изъяты>

В штатных расписаниях за 1988-2013 гг. (л.д. 58-118), предусматривались должности <данные изъяты>

Согласно объяснениям истицы в указанные спорные периоды работы она участвовала в <данные изъяты>

Из справки работодателя БУЗ ВО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47) следует, <данные изъяты>

Должностной оклад операционной медицинской сестры городского центра гравитационной хирургии крови в связи с работой во вредных или опасных условиях труда увеличивался на 15%. Должностной оклад операционной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови в связи работой во вредных или опасных условиях труда увеличивался на 15%, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время увеличен на 10 %. За время работы с 1988 г. по 2000 г. истица в качестве <данные изъяты> (л.д. 52).

В штатном расписании больницы с 1988 г. по 1999г. предусмотрен «Городской центр гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с отделением переливания крови»; с 2000г. по 2006г. в штатном расписании больницы имеется «Отделение переливания крови с центром гравитационной хирургии крови»; с 2007 г. по настоящее время в штатном расписании больницы имеется «отделение гравитационной хирургии крови» приказом по больнице переименование отделения не производилось.

Должностная инструкция операционной медицинской сестры городского центра гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с отделением переливания крови за период с 1988 г. по 2004 г. не сохранены, однако, должностные обязанности медицинской сестры в отделении гравитационной хирургии крови соответствуют должностным обязанностям операционной медсестры в городском центре отделении гравитационной хирургии крови и сорбационной терапии с отделением переливания крови.

Положение об отделении гравитационной хирургии крови и об отделении переливания крови за период с 1988 г. по 2004 г. не сохранились. Положение об отделении гравитационной хирургии крови соответствует ранее действующему положению об отделении переливания крови с центром гравитационной хирургии крови, которое не сохранено. Положение об отделении переливания крови с городским центром гравитационной хирургии крови от ДД.ММ.ГГГГ г., соответствует ранее действующему положению о городском центре гравитационной хирургии крови и сорбационной терапии с отделением переливания крови действующее с 1988 г., которое не сохранено (л.д. 54, 55, 57).

Согласно положению об отделении переливания крови с центром гравитационной хирургии крови стационара от 2005 г. (л.д. 40) данное отделение является структурным подразделением МУЗ ГКБ № (СМП), организующим и осуществляющим оказание специализированной стационарной и амбулаторной помощи. К основным задачам отделения, в том числе относится, оказание высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в применении методов гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии, проведение операций гравитационной хирургии крови и операций и коррекции гомеостаза.

В соответствии с должностной инструкцией операционной медицинской сестры ОПК и ГЦГХК от ДД.ММ.ГГГГ года, должностными инструкциями операционной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови за 2006 г., 2013 г. (л.д. 48, 49, 50-51) работник по указанной инструкции, в том числе осуществляет подготовку оперблока и пригодности стерильного материала к работе, содержит в образцовом порядке операционную и рабочее место для проведения операции ЭКВК, участвует в операциях совместно с врачом-трансфузиологом, осуществляет наблюдение за больными и донором в ходе трансфузионной операции, в постоперационном периоде, участвует в проведении лечебных меропиятий при реакции и осложнениях.

В соответствии с п. 1.9 Перечня учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда Положения об оплате труда работника здравоохранения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 377, работа в хирургическом отделении (палатах) всех профилей стационаров, в том числе, гравитационной хирургии крови, давала право на повышение окладов (ставок) на 15%.

В приказе Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ" (действовавшем в спорный период работы) специальность «трансфузиология» отнесена к основной специальности - «хирургия». В соответствии с п. 3.3.5.3 Приказа Минздрава Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 119-121) врачи-трансфузиологи отделений гравитационной хирургии крови относятся к варачам-хирургам.

Из копий медицинских карт (125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145), протоколов операций (л.д. 146-147, 150), протоколов наблюдений (148-149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169), акта документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (170-176), следует, что истица участвовала в <данные изъяты>.

С учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание, наименования отделений, профиль центра гравитационной хирургии крови, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истица осуществляла трудовую деятельность в структурных подразделениях стационара, в том числе операционного блока, ГКБСМП, имеющих хирургический профиль.

Согласно действовавшему до 01.11.1999 г. Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" Список не содержит расшифровки должностей и Перечень структурных подразделений, работа в которых дает право один год работы считает за один год и шесть месяцев.

По данному Постановлению исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматологам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев (п. 2 Постановления) - независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

В пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложения к Правилам исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066), названы отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных больниц; в разделе "Наименование должностей" указана операционная медицинская сестра.

В пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложения к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781), названы отделения хирургического профиля стационаров больниц; в разделе "Наименование должностей" указана операционная медицинская сестра.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 718, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень), 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

Суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения (отделения) медицинского учреждения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица основывал свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика, что отсутствие в Перечне наименования отделения, в котором непосредственно исполняла свои трудовые обязанности истица, не позволяет произвести зачет периодов работы в льготном исчислении.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В связи с этим, суд считает, что требования истицы о включении в спецстаж спорных периодов работы в должности <данные изъяты>

Требование истицы о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из позиции ответчика, данный период не включен в специальный стаж истице, так как указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со ст. 12, 78 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 года № 5487-1, предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.

На основании изложенного, суд считает, что прохождение специализации (курсов повышения квалификации) является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Суглобовой Ж.В., как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За спорные периоды учебы истице начислялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Периоды специализации имели место во время работы истицы в должности <данные изъяты> Суглобовой Ж.В.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование Суглобовой Ж.В. в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периодов прохождения специализации: с 01.11.1996 г. по 29.11.1996 г.; с 04.09.2006 г. по 29.09.2006 г.; с 27.10.2008 г. по 05.12.2008 г., законно и обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № №, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы и специализации, с учетом включения спорных периодов, специальный стаж является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истица обратилась в установленном законом порядке в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у Суглобовой Ж.В. на момент обращения к ответчику имелось, суд считает возможным удовлетворить требования истицы о признать за ней право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с даты первичного обращения в пенсионный орган.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении данного дела интересы истицы Суглобовой Ж.В. по ордеру представляла адвокат Павлова В.Н.

Согласно договорам об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между истицей Суглобовой Ж.В. и её представителем Павловой В.Н. Павлова В.Н. взяла на себя обязательства по оказанию юридических услуг истице, а истица взяла на себя обязательства по оплате юридических услуг.

Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ истицей произведена оплата услуг представителя за подготовку по делу и составление искового заявления, представление интересов в суде в размере <данные изъяты> руб.

Согласно Постановлению совета адвокатской палаты Воронежской области, утвержденному 26 декабря 2011 года, минимальный размер вознаграждения за день занятости адвоката устанавливается в размере <данные изъяты> рублей; под днем занятости понимается работа адвоката по исполнению поручения вне зависимости от длительности в течение дня; вознаграждение за ведение дел по гражданским делам устанавливается в размере <данные изъяты> день занятости; вознаграждение за составление заявления устанавливается в <данные изъяты> рублей.

Также в соответствии с Постановлением совета адвокатской палаты Воронежской области, утвержденному 13 декабря 2012 года, минимальный размер вознаграждения за день занятости адвоката устанавливается в <данные изъяты> рублей; под днем занятости понимается работа адвоката по исполнению поручения вне зависимости от длительности в течение дня; вознаграждение за ведение дел по гражданским делам устанавливается в размере 5 <данные изъяты> рублей за день занятости; вознаграждение за составление заявления устанавливается в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом сложности дела, характера и объема рассмотренного дела, участия представителя истца в одном судебном заседании, удовлетворения исковых требований в полном объеме, суд считает разумным удовлетворить требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в полном объеме в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы по уплате государственной пошлины, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

При подаче искового заявления истицей была уплачена государственная пошлина в <данные изъяты> руб.

Таким образом, с ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Суглобовой <данные изъяты> к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже удовлетворить.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить в специальный стаж Суглобовой <данные изъяты> периоды работы в <данные изъяты> в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев периоды: с 18.07.1988 г. по 07.08.1988 г.; с 20.08.1988 г. по 18.06.1992 г.; с 20.06.1992 г. по 19.07.1992 г.; с 30.07.1992 г. по 31.08.1992 г.; с 01.09.1992 г. по 30.12.1992 г.; с 31.12.1992 г. по 01.01.1993 г.; с 24.03.1996 г. по 31.10.1996 г.; с 30.11.1996 г. по 23.08.1998 г.; с 02.09.1998 г. по 31.10.1999 г.; с 01.11.1999 г. по 18.03.2001 г.; с 20.04.2001 г. по 01.07.2001 г.; с 03.07.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 25.09.2001 г. по 30.11.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 01.07.2002 г.; с 06.07.2002 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 21.09.2003 г.; с 27.09.2003 г. по 28.09.2003 г.; с 30.09.2003 г. по 08.08.2004 г.; с 11.08.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г.; с 20.01.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 02.04.2005 г. по 17.04.2005 г.; с 19.04.2005 г. по 27.11.2005 г.; с 30.11.2005 г. по 20.03.2006 г.; с 23.03.2006 г. по 31.08.2006 г.; с 01.09.2006 г. по 03.09.2006 г.; с 30.09.2006 г. по 26.10.2008 г.; с 06.12.2008 г. по 15.05.2013 г. в <данные изъяты>

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже включить Суглобовой <данные изъяты> в специальный стаж в календарном исчислении периоды прохождения специализации: с 01.11.1996 г. по 29.11.1996 г.; с 04.09.2006 г. по 29.09.2006 г.; с 27.10.2008 г. по 05.12.2008 г.

Признать за Суглобовой <данные изъяты> право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Суглобовой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                                              Багрянская В.Ю.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

1версия для печати

2-4468/2013 ~ М-4687/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Суглобова Жанетта Владислововна
Ответчики
УПФ РФ г.Воронежа
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
Багрянская Виктория Юрьевна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
02.10.2013Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.10.2013Передача материалов судье
07.10.2013Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
07.10.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.10.2013Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
11.11.2013Предварительное судебное заседание
11.11.2013Судебное заседание
15.11.2013Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.12.2013Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.12.2013Дело оформлено
19.12.2013Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее