Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-769/2023 (2а-7403/2022;) ~ М-6595/2022 от 21.11.2022

№ 2а-769/2023 (2а-7403/2022)

УИД 63RS0045-01-2022-008586-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мамакиной В.С.,

при секретаре Корякиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-769/2023 (2а-7403/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Паладьевой ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Паладьевой Т.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, в её адрес направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы. Однако в добровольном порядке в установленные налоговым законодательством сроки налогоплательщик не уплатила обязательные платежи, в её адрес направлено требование об уплате начисленных на сумму недоимки пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, которое в установленный срок также не было исполнено. Таким образом, в добровольном порядке задолженность по санкциям не погашена, в связи с чем, административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с Паладьевой Т.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области недоимку по пени (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по ОКТМО № в сумме 364,82 руб., (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по ОКТМО № в сумме 287,62 руб., кроме того, возложить уплату государственной пошлины на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён судом надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Паладьева Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежаще, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации просила в удовлетворении требований административного иска отказать в полном объёме, поскольку налоговый орган утратил право на взыскание испрашиваемой задолженности в связи пропуском установленного законом срока для её взыскания в принудительном порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле и просивших о его рассмотрении в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 57 Конституции РФ, а также ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

На основании абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 358 НК РФ, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов дела следует, что Паладьева Т.В. в указанные налоговые периоды являлась собственником транспортного средства <данные изъяты> гос. рег. знак №

Установлено, что Паладьева Т.В. являлась плательщиком транспортного налога.

В установленные в налоговых уведомлениях сроки Паладьева Т.В. не исполнила обязанность по уплате обязательных платежей за указанные налоговые периоды, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налогоплательщикувыставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе,недоимки по пени (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по ОКТМО № в сумме 364,82 руб., (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ по ОКТМО № в сумме 287,62 руб.; установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 настоящей Статьи).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакциях, действующих в периоды возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей Статьёй.

В соответствии п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакциях, действующих в периоды возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000,00 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГналоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

27 апреля 2022 года мировым судьёй судебного участка № 45 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-886/2022 о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца, в том числе, недоимки по пени (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ по ОКТМО № в сумме 364,82 руб., (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ по ОКТМО № в сумме 287,62 руб.

Определением того же мирового судьи от 19 мая 2022 года судебный приказ № 2а-886/2022 от 27 апреля 2022 года по заявлению административного ответчика отменен. Однако обязанность по уплате задолженности по санкциям налогоплательщиком не исполнена в полном объёме, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Паладьевой Т.В. санкций в принудительном порядке.

Частями 1 и 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадёжными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьёй решения о списании признанных безнадёжными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, признаются безнадёжными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 01 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьёй решения о списании признанных безнадёжными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Как следует из ст. 59 НК РФ безнадёжной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлёкшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, в том числе: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока её взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах, суд признаёт образовавшуюся задолженность безнадёжной к взысканию и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Паладьевой ФИО6 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу за 2009,2011г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2023 года.

Председательствующий В.С. Мамакина

.