РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сызрань 12 сентября 2013 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.
при секретаре Ноздряковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3803/13 по иску Кравченко ОЕ к Администрации г.о. Сызрань, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о прекращении права собственности, внесении записи в ЕГРП,
Установил:
Краченко О.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Сызрань о применении последствий недействительной сделки путем: прекращения за ним права собственности на земельный участок, площадью кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК ; внесении записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращения его права собственности на земельный участок, площадью кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК , а так же об обязании выполнить вышеуказанные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Самарской области.
В обоснование своих требований указал, что между ним и Муниципальным образованием г.о.Сызрань в лице руководителя Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань Рыльцевым В.Е. был заключен договор купли-продажи земельного участка №00 от **.**.**** г. Предметом договора являлся земельный участок, площадь 1270 кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК . Им условия по оплате и регистрации были выполнены в полном объеме и вовремя. Право собственности за ним подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 63-АЖ №00 от **.**.**** г. В результате осмотра данного участка, когда сошел снег выяснилось, что на данном участке (или под ним) находится железобетонное бомбоубежище размером 20м х 19 м, а сверху земляная насыпь. Нахождение данной конструкции на земельном участке влечет невозможность использования земли по ее прямому назначению в соответствии с разрешенным использованием. Договор купли-продажи с ним был заключен в результате аукциона. В извещении о проведении аукциона, напечатанном в газете Вестник местного самоуправления за №22 от 28.11.2011г. ни о каких обременениях не говорилось. Соответственно в полученных документах после регистрации права собственности за ним никаких отметок тоже не было. С заявлением о расторжении договора он обратился в Комитет имущественных отношений Администрации г.о.Сызрани **.**.**** г. Администрация г.о.Сызрани его письмо рассмотрела и договор купли-продажи расторгла путем подписания **.**.**** г. о расторжении, подписания акта приема передачи от **.**.**** г. по которому Администрация г.о.Сызрани приняла этот участок, а также изданием Постановления Администрации г.о.Сызрань о расторжении данного договора (№00 от **.**.**** г.). Далее **.**.**** г., а позднее **.**.**** г. совместно с представителем Администрации г.о.Сызрань Щанкиной О.В. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области с заявлениями целью которых было осуществить регистрацию прекращения права собственности на вышеуказанный земельный участок за ним и регистрацию перехода права собственности к Муниципальному образованию. По обоим заявлениям им позднее были получены отказы в государственной регистрации, которые он в свою очередь обжаловал в Сызранский городской суд, было вынесено решение об отказе в удовлетворении его требований.
Под указанным земельным участком: площадью 1270 кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома. Местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК . находится сооружение гражданской обороны – бомбоубежище, что не оспаривается Администрацией г.о.Сызрань. Считает, что сделка по продаже земельного участка площадью 1270 кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК . путем заключения договора купли-продажи №00 от **.**.**** г. является ничтожной. Администрация г.о. Сызрань в досудебном порядке вернула ему средства уплаченные за данный участок, и он просит применить последствия недействительности сделки в виде возвращения вышеуказанного земельного участка в государственную не разграниченную собственность и прекращения его права собственности на него.
Истец Кравченко О.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные выше.
Ответчик Администрация г.о. Сызрани в лице представителя КИО Администрации г.о. Сызрань Кириенко Е.В. против заявленных требований не возражала.
Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений против иска не представил.
Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что между Кравченко О.Е. и Муниципальным образованием г.о.Сызрань в лице руководителя КИО Администрации г.о.Сызрань Рыльцевым В.Е. был заключен договор купли-продажи земельного участка №00 от **.**.**** г. Предметом договора являлся земельный участок, площадь 1270 кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, в западной части КК . **.**.**** г. Кравченко О.Е. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на спорный земельный участок.
Решением Сызранского городского суда от **.**.**** г. Кравченко О.Е. было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным и необоснованным отказ УФСГРКиК по Самарской области №00 от **.**.**** г. в государственной регистрации права, обязании провести регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью 1270 кв.м. кадастровый номер с разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область г. Сызрань в западной части КК от Кравченко О.Е. к Муниципальному образованию – городской округ Сызрань; внесении записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности за ним на указанный земельный участок разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома и возникновения права собственности Муниципального образования – городской округ Сызрань на указанный выше земельный участок.
При рассмотрении вышеназванного дела было установлено, что спорный участок невозможно использовать по прямому назначению в соответствии с разрешенным использованием в связи с нахождением на нем бомбоубежища. **.**.**** г. между Кравченко О.Е. и Администрацией г. о. Сызрань, действующая от имени МО г.о. Сызрань в лице руководителя КИО Рыльцева В. Е. было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка №00 от **.**.**** г., в соответствии с которым стороны пришли к соглашению о расторжении договора купли-продажи земельного участка от **.**.**** г., что подтверждается так же Постановлением Администрации г. Сызрани от **.**.**** г. №00 о расторжении с Кравченко О.Е. договора купли- продажи. Денежные средства Кравченко О.Е. были возвращены, но передача их документально не была оформлена.
При обращении **.**.**** г. Кравченко О.Е. и представителя Администрации г.о. Сызрань в УФСГРКиК по Самарской области, предоставив дополнительное соглашение от **.**.**** г. к договору купли-продажи земельного участка №00 от **.**.**** г. **.**.**** г. было отказано в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи и перехода права собственности на земельный участок на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации.
В соответствии со ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте».
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона о введении ЗК РФ распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Таким образом, при расторжении данного договора купли-продажи право собственности у Муниципального образования возникнуть не может, т.к. земельный участок возвращен в государственную не разграниченную собственность (ст.214 ГК РФ и ст. 2 Закона о введении ЗК РФ).
В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключение тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Кравченко О.Е. подлежат удовлетворению, сделку по продаже земельного участка площадью 1270 кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК . путем заключения договора купли-продажи №00 от **.**.**** г. суд считает ничтожной, к данной сделке должны быть применены последствия недействительной сделки путем: прекращения за Кравченко О.Е. права собственности на земельный участок, площадью кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, в западной части КК ; в связи с чем необходимо внесение записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращения права собственности за Кравченко О.Е. на вышеуказанный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Кравченко ОЕ удовлетворить.
Прекратить за Кравченко ОЕ право собственности на земельный участок, площадью кв.м., кадастровый номер , разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК с внесением записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращения его права собственности на земельный участок, площадью кв.м., кадастровый номер и разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилого дома, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, в западной части КК .
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский горсуд в течении месяца со дня принятия решения.
Судья: Сорокина О.А.