Решение по делу № 2-734/2017 (2-3241/2016;) ~ М-3497/2016 от 29.09.2016

Дело № 2-734/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года     город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Поддубной Ю.В.,

с участием:

представителя истца – Щеглова М.Е., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Орищенко В.И. – Коваль А.Н., действующего на основании доверенности,

ответчика – Осипова В.В.,

представителя третьего лица – Козка Н.В., председателя Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Лебедь»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Севастополя к Орищенко В.И., Осипову В.В., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив «Лебедь», о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Правительство города Севастополя обратилось в суд с иском к Орищенко В.И., в котором просит обязать ответчика за счет собственных средств осуществить снос самовольной постройки - объекта капитального строительства под порядковым номером №, состоящего из трех надземных этажей, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Лебедь»; установить ответчику точный предельный срок завершения сноса указанной постройки - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; предоставить истцу право осуществления действий по сносу вышеуказанного объекта со взысканием с ответчика необходимых расходов, в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке в установленный срок.

Исковые требования мотивированы следующим.

Согласно распоряжению Севастопольской городской государственной администрации № от 05.10.1998 Гаражно-строительному кооперативу «Лебедь» на праве постоянного пользования предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением - для строительства и обслуживания гаражей.

В ходе обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположены одноэтажные объекты капитального строительства - гаражи для хранения и размещения транспортных средств, а также расположен объект капитального строительства под порядковым номером №, размерами 7,5 x 5,0 м, состоящий из трех надземных этажей, из которых доступ для въезда автомототранспорта имеется только на первый этаж, функциональное назначение второго этажа не установлено. Владельцем гаража № является Орищенко В.И., вышеуказанный объект возведен ответчиком без разрешительных документов, а также осуществляется эксплуатация данного объекта без разрешения на ввод в эксплуатацию. При этом нарушается целевое использование земельного участка.

Протокольным определением от 01.12.2016 к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ с согласия всех лиц, участвующих в деле, был привлечен Осипов В.В., поскольку согласно списку членов ГСК «Лебедь» владельцем гараж № является именно Осипов В.В.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Орищенко В.И. возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что Орищенко В.И. не является владельцем гаража №, никакого отношения к указанному объекту не имеет.

Ответчик Осипов В.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указывая при этом, что он является владельцем гаражного бокса №, однако указанный гараж является одноэтажным, эксплуатируется им для хранения автомобиля. Кроме того пояснил, что на фотографиях № 9,10, являющихся приложением к акту обследования № от 29.08.2016, обосновывающих исковые требования, изображен другой гараж с другим порядковым номером, владельцем которого он не является.

Представитель третьего лица просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Из материалов дела следует, что в ходе обследования Управлением земельного контроля города Севастополя земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Лебедь», установлено, что земельный участок для строительства и обслуживания гаражей по вышеуказанному адресу предоставлен ГСК «Лебедь» на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от 24.11.1998 №, согласно распоряжению Севастопольской городской государственной администрации № от 05.10.1998.

В настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет.

На земельном участке расположены гаражные боксы переменной этажности (от 1 до 3 этажей), находящиеся в пользовании граждан - членов Потребительского кооператива «ГСК Лебедь». Правовые документы на строения не представлены.

На момент проведения осмотра земельного участка согласно предоставленному списку членов Потребительского кооператива «ГСК «Лебедь», пользователем гаражного бокса № является Осипов В.В., указанное нашло свое отражение в тексте акта осмотра № от 26.08.2016.

Факт возведения объекта, под порядковым номером №, размерами 7,5 x 5,0 м, состоящего из трех надземных этажей, из которых доступ для въезда автомототранспорта имеется только на первый этаж, подтверждается актом обследования земельного участка № от 26.08.2016 и фотоматериалами (приложение № 1).

Потребительский кооператив «ГСК «Лебедь» зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ и свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, осуществляет свою деятельность, связанную с деятельностью стоянок для транспортных средств, управлением эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

        Разрешение на     строительство в отношении спорного объекта в установленном законом порядке не выдавалось, что подтверждается информационными письмами Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 15.07.2016 № и Севгосстройнадзора от 17.06.2016 №.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, в соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

                Согласно представленной представителем истца из материалов проверки копии справки о членах Потребительского кооператива «ГСК «Лебедь» Орищенко В.И. является пользователем гаражного бокса №.

                В ходе судебного разбирательства судом установлено, что владельцем гаражного бокса № является Осипов В.В., что подтверждается членским билетом № на имя Осипова В.В. (№ гаража указан №), карточкой владельца гаража № на имя Осипова В.В., списком членов ГСК «Лебедь». Указанным гаражом Осипов В.В. пользуется на протяжении около 5 лет, с 2012 года. Вместе с тем, судом установлено, что гаражный бокс № является одноэтажным строением, что также подтверждено соответствующим фотоизображением гаража №. Указанное подтверждено также председателем Потребительского кооператива «ГСК «Лебедь» в ходе судебного разбирательства.

                Также, согласно пояснений ответчиков, представителя ответчика, а также председателя Потребительского кооператива «ГСК «Лебедь» судом установлено, что объект, имеющий три надземных этажа, изображенный на фотографиях №9,10, являющихся приложениями к акту обследования № от 29.08.2016, является гаражным боксом № и гаражным боксом №.

                Как усматривается из списка членов Потребительского кооператива «ГСК «Лебедь» владельцем гаража № является ФИО10, владельцем гаража № является ФИО3 (сын ответчика Орищенко В.И. - как пояснили председатель кооператива и представитель ответчика).

Ст. 39 ГПК РФ наделяет истца правом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Вместе с тем, истцом соответствующего заявления суду не представлено.

                Таким образом, в связи с тем, что объект капитального строительства – гараж под порядковым номером №, принадлежащий Осипову В.В., не является объектом, в отношении которого была проведена проверка, зафиксированная актом обследования №, не является объектом, состоящим из трех надземных этажей, и не подпадает под описание объекта, зафиксированного актом проверки, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а также с учетом того, что истцом в ходе разбирательства дела не было заявлено суду об изменении предмета исковых требований, в удовлетворении заявленных исковых требований о сносе гаража № по указанным в иске основаниям надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Правительства Севастополя об осуществлении сноса объекта капитального строительства под порядковым номером №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Лебедь» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято 03.02.2017.

    Председательствующий –