Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4244/2013 ~ М-3046/2013 от 13.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 05 декабря 2013 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Голомазовой О.В,

при секретаре Сундаревой Л.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блиновой ЛС к Открытому акционерному обществу «Красноярский завод холодильников «Бирюса» о взыскании индексации заработной платы, денежной компенсации за её несвоевременную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что согласно п. 2.1.3 Коллективного договора на 2012 г.., зарегистрированного в Департаменте экономики администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО КЗХ «Бирюса» обязано проводить индексацию заработной платы работникам раз в пол года, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Индексация должна проводиться путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам в размере официального индекса цен на потребительские товары и услуги в виде инфляционной составляющей к структуре заработной платы. По итогам года инфляционный коэффициент вводится в состав часовых тарифных ставок/должностных окладов. Ответчик на протяжении ряда лет систематически не выполняет обязательства Коллективных договоров по проведению индексации в соответствии с уровнем инфляции, тем самым нарушает ст. 134 ТК РФ. в период действия Коллективного договора на 2012г., проведя дважды индексацию тарифных ставок, работодатель ни разу не произвел индексацию в соответствии с обязательствами в полном объеме, не погасил сложившуюся задолженность предыдущего периода в размерах индексации от уровня инфляции. По итогам 2012г., на январь 2013г. задолженность по индексации, составившая 7 % не была внесена в тарифную ставку истца. Локальным актом РД УП 208, введенным с 14.02.2013г. установлено, работодатель обязан производить индексацию заработной платы не менее, чем на рост потребительских цен на товары и услуги, но не определен порядок индексации (размер, периодичность, применение коэффициента или введение в тарифную часть и т.д.). В 2013г. ответчик не выполняет обязательства по данному локальному акту.

Истец Блинова Л.С. просит взыскать с ОАО КЗХ «Бирюса» в свою пользу сумму индексации заработной платы за период с мая 2013 года по июль 2013 года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсацию за ее несвоевременную выплату в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., судебные расходы за составление доверенности – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Истец Блинова Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю Бурлаченко Н.Г. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.).

Представитель истца Бурлаченко Н.Г. (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОАО КЗХ «Бирюса» - Галиева Л.В. (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме, просила отказать в удовлетворении.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени его рассмотрения, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы

В силу ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Как следует из материалов дела, Блинова Л.С. работает в ОАО «КЗХ «Бирюса» в должности <данные изъяты>, согласно представленным расчетным листкам оплата по тарифу составляет от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб, заработная плата составляет от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб, что согласно ст. 133 ТК РФ не является ниже минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, как следует из представленных приказов от ДД.ММ.ГГГГ. № об индексации заработной платы, от ДД.ММ.ГГГГ. № об увеличении тарифных ставок/окладов с ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. № об индексации заработной платы, истице выплачивались различные стимулирующие выплаты, что также является одним из способов поддержания покупательной способности заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГг. ОАО «КЗХ «Бирюса» утвержден Коллективный договор на 2012г., пунктом 2.1.3. указанного Коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя производить индексацию заработной платы раз в пол года, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период предшествующий индексации. Как видно из указанного Коллективного договора его действие распространяется на 2012г., пролонгирующей силы он не имеет.

Согласно уставу ОАО «КЗХ «Бирюса» не относится к организации, получающей бюджетное финансирование.

Согласно действующему на ОАО «КЗХ «Бирюса» Руководящему документу «Положение о социальной политике в области персонала ОАО «КЗХ «Бирюса», утв. генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ г, с учетом внесенных изменений, повышение уровня реального содержания заработной платы работников может производиться посредством индексации оплаты труда. Индексация заработной платы производится ежегодно за прошедший календарный год, не позднее окончания первого квартала следующего года. Исходя из финансовых возможностей предприятия и для поддержания реального уровня заработной платы работников, работодатель может проводить индексацию ранее наступления срока индексации и в размере, превышающем рост потребительских цен на товары и услуги за прошедший период. В таком случае, величина индексации заработной платы, превышающая реальный рост потребительских цен на товары и услуги за прошедший период учитывается при исчислении процента индексации заработной платы в последующих периодах.

Как следует из объяснений сторон, коллективный договор на 2013 г. между работодателем и представительным органом работников не заключался.

Согласно приказу генерального директора ОАО «КЗХ «Бирюса» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ приказано произвести индексацию заработной платы всем работникам ОАО «КЗХ «Бирюса» на 5 % за период с ДД.ММ.ГГГГ путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы.

Определением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 913-О-О постановлено, что нормативные положения, предоставляющие работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, права самостоятельно (в том числе с участием представителей работников) устанавливать порядок индексации заработной платы, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя, и не могут рассматриваться как неопределенные и нарушающие их конституционные права.

Таким образом, вопросы индексации заработной платы работодателей, которые не финансируются из соответствующих бюджетов, законодателем отнесены к исключительной компетенции работодателей, которые решают вопросы об индексации заработной платы на локальном уровне с учетом конкретных обстоятельств, специфики деятельности организации, уровня ее платежеспособности. При этом усмотрение работодателя в этом вопросе ограничено тем, что разрешение данных вопросов производится совместно с работниками посредством заключения коллективного договора либо иных локальных нормативных актов с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

В связи с этим, иные органы, в том числе и суд, не вправе вмешиваться в вопросы установления работодателем условий оплаты труда, в том числе в вопросы, связанные с повышением заработной платы. Предметом рассмотрения суда могут быть исключительно вопросы нарушения прав работника, связанные с невыплатой работодателем заработной платы с учетом индексации, которая была произведена работодателем в период работы работника.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований Блиновой Л.С. к ОАО «Красноярский завод холодильников «Бирюса» о взыскании индексации заработной платы, денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Блиновой ЛС к Открытому акционерному обществу «Красноярский завод холодильников «Бирюса» о взыскании индексации заработной платы, денежной компенсации за её несвоевременную выплату, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий    О.В.Голомазова