Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1620/2017 ~ М-1330/2017 от 10.07.2017

Решение

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Берац К.А., при секретаре судебного заседания Бутко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Задориной И. В., Задориной С. А. и Задорина И. С. к Департаменты управления имуществом городского округа Самара и третьему лицу ГУ МВД России по <адрес> о признании права собственности жилого помещения в порядке приватизации,

установил:

истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на 1/3 долю в праве собственности за Задориной И.В., на 1/3 долю в праве собственности за Задориной С.А., на 1/3 долю в праве собственности за Задориным И.С. в квартире по адресу: <адрес>, строение 1, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 28,9 кв. метра в порядке приватизации.

В обосновании заявленных исковых требований истцы указал, что семья Задориных проживает в войсковой части 61755 с 1999 года. При обращении в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу приватизации квартиры по адресу: <адрес>, строение 1, <адрес>, был получен отказ, так как в справке о составе семьи № от <дата>, семья зарегистрирована по адресу: <адрес>, в/ч 61755, однако технический паспорт и выписка из ЕГРП предоставлены на адрес: <адрес>, строение 1, <адрес>.

Кроме того истцы указали, что при обращении в ГУ МВД России по <адрес> по вопросу перерегистрации был получен ответ – в соответствии с распоряжением заместителя главы администрации <адрес> от <дата> № жилым домам, расположенным в в/ч 61755 <адрес> присвоены адреса, при этом номера квартир в данных домах не присвоены, таким образом для проставления отметки о перерегистрации по адресу: <адрес>, строение 1, <адрес> необходимо обратиться в ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> с документами о присвоении адреса с указанием номера квартиры.

Также истцы указал, что при обращении в <адрес> с заявлением на присвоение адреса, был получен отказ, в котором было указано, что с вопросом на заявление присвоения адреса может обратиться только собственник.

Кроме того, истцы указали, что при обращении в Департамент Управления имущества с заявлением «О присвоении адреса» - был получен ответ, что во исполнения приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата> № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования г.о. <адрес> в муниципальную собственность городского округа Самара приняты объекты недвижимого имущества, в том числе жилой дом по адресу: <адрес> строение 1, данный адрес присвоен вышеуказанному объекту Распоряжением заместителя Главы городского округа – главы администрации <адрес> г.о. Самара от <дата> № «О присвоении адресов зданиям и сооружениям восковой части 61755 Федерального государственного предприятия Самарская квартирно – эксплуатационная часть ПРИВО в поселке <адрес>». В соответствии с пунктом 11 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № в случае присвоения адреса многоквартирному дому, осуществляется одновременно присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям, на основании изложенного Департамент указал, что является нецелесообразным повторное присвоение адреса занимаемому истцами жилому помещению – <адрес>. Дополнительно сообщили, что объект недвижимости <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, поселка Винтай, <адрес>, строение 1, учтены в реестре муниципального имущества городского округа Самара и указанный объект является муниципальной собственностью г.о. Самара.

Также в исковом заявлении указано, что Задорина И.В. оплачивает все коммунальные услуги по вышеуказанному адресу. Согласно акту обследования Комиссии Самарская КЭЧ от <дата> Задорина И.В. проживает в <адрес> строение 1 по <адрес> в однокомнатной квартире общей площадью 30,3 кв. метра на пятом этаже пятиэтажного дома.

При этом в исковом заявлении указано, что более пяти лет Задорина И.В. пытается заключить договор социального найма и сделать прописку в соответствии с законодательством.

В судебном заседании представитель истца Палухина М.Ю., действующая на основании доверенности <адрес>6 от <дата>, заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Заждорин А.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 61755, решением жилищной комиссией названной на время прохождения военной службы по контракту гражданину Задорину А.В. предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, войсковая часть 61755, дом, <адрес>. Названное жилое помещение было выделено Задорину А.В. и членам его семьи супруге Задориной И.В. и дочери Задориной С.А.

На основании решение Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> Задорин А.В. выселен из <адрес> ДОС войсковая часть 61755военный городок № <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении исковых требований Самарской КЭЧ района к Задориной И.В. и Задориной С.А. о выселении из служебного помещения и снятии с регистрационного учета отказано.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака от <дата> I-EP №, следует, что брак между Задориным А.В. и Задориной И.В. расторгнут на основании решения мирового судьи <адрес> от <дата>, о чем составлена актовая запись № от <дата>.

Из копии справки №, выданной службой по учету потребления ЖКУ № Задориной И.В., усматривается, что истец Задорина И.В. зарегистрирована постоянно с <дата> по адресу: <адрес>, в/ч 61755, а также члены ее семьи дочь Задорина С.А. с <дата> и внук Задорин И.С. с <дата>.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата> № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городского округа <адрес>» в муниципальную собственность городского округа Самара приняты объекты недвижимого имущества, в том числе жилой дом по адресу: <адрес>, строение 1.

Из копии ответа начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от <дата> №, усматривается, что в соответствии с Распоряжением Главы администрации <адрес> городского округа Самара от <дата> № жилым домам, расположенным в войсковой части 61755, <адрес> присвоены адреса, при этом номера квартирам в данных домах не присвоены.

Согласно выписки из реестра, представленной начальником отдела формирования муниципальной собственности от <дата> №, объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, строение 1, <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества <дата>1 года за номером 017722-49 на основании Приказа Министра обороны РФ от <дата> 3816.

Из копии выписки из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата>, спорная квартира, располагается по адресу: <адрес>, строение 1, <адрес>, площадью 28,9 кв. метра, кадастровый №, находится в собственности муниципального образования г.о. Самара на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городского округа <адрес>» от <дата> №, акт приема – передачи имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в поселке <адрес> от <дата>. Ограничения и правопритязания отсутствуют.

Распоряжением заместителя главы городского округа – главы администрации <адрес> г.о. Самара от <дата> № «О внесении изменений в распоряжение администрации района от <дата> № «О присвоении адресов зданиям и сооружениям войсковой части 61755 Федерального государственного предприятия Самарская квартирно – эксплуатационная часть ПРИВО в поселке <адрес>», внесены изменения в приложение к распоряжению администрации района от <дата> № «О присвоении адресов зданиям и сооружениям войсковой части 61755 Федерального государственного предприятия Самарская квартирно – эксплуатационная часть ПРИВО в поселке <адрес>» и читать его в следующей редакции жилой дом на квартир – <адрес>, строение 1; жилой дом на 50 квартир – <адрес>, строение 2.

Судом установлено, что после передачи квартиры в муниципальную собственность решение о включении вышеуказанного жилого помещения в состав специализированного (служебного) жилищного фонда Департаментом не принималось.

Задорина И.В. оплачивает коммунальные услуги в спорном жилом помещении, что подтверждается, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями об оплате коммунальных платежей.

В судебном заседании свидетели Аскерова Н.В. пояснила, что в 1996 году ее супругу, как военнослужащему войсковой части 61755 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> строение 1, <адрес>. Министерство обороны передало имущество войсковой части 61755 в муниципальную собственность, в том числе и жилой дом, в котором проживает она и истцы. Кроме того свидетель указала, что Задорину И.В. она знает около 15 лет, истец, ее дочь и внук проживают в <адрес> строения 1 по <адрес>. При этом, свидетель указала, что Задорина И.В. несет бремя содержания названного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи.

Свидетель Богданова О.Ю. в судебном заседании пояснила, что она с 1999 года знакома с Задориной И.В., она и истец проживают в <адрес> строение 1 <адрес>. Также свидетель указал, что Задорина И.В. и члены ее семьи постоянно проживают в <адрес> названного дома, несут бремя содержания жилого помещения, поддерживают его надлежащее состояние.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от <дата> «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятия и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Введение в действующее законодательство статьи 7 названного Федерального закона, как указал Конституционный Суд РФ в определении от <дата> №-О-О, было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона РФ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ответа <адрес> отделения Средне – Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <дата>, усматривается, что Задорина (Субатите) И. В., <дата> года рождения, Задорина С. А., <дата> года рождения и Задорин И. С., <дата> года рождения, право на приватизацию на территорию <адрес> и волжского района не использовали.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с ч. 6 Закона Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 7 названного Закона Российской Федерации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Учитывая то обстоятельство, что истцы были вселены в спорную квартиру прежним собственником жилого помещения, и решения о включении спорной квартиры в состав служебного жилищного фонда ответчиком не принималось, суд приходит к выводу о том, что к отношениям по пользованию истцами спорным жилым помещением могут быть применены нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно положениям п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев) решается в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (абз. 4 подпункта «а» п. 41)

Суд считает, что у Задориной И.В., Задориной С.А. и Задорина И.С. возникло право пользования спорным жилым помещением, поскольку они вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в жилом помещении постоянно, другого жилого помещения не имеют, выполняют обязательства, по содержанию жилого помещения.

Истцы пользуются и владеют изолированным жилым помещением, ранее не использовали свое право на приватизацию жилого помещения, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРП сведений, справкой Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, подготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <дата>, жилое помещение – <адрес> строение <адрес>, имеет общую площадь 28,9 кв. метра, жилую площадь 15,10 кв. метра.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 131 и ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.

Каких-либо сведений о том, что спорная квартира, относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Задориной И. В., Задориной С. А. и Задорина И. С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара и третьему лицу ГУ МВД России по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственностью на 1/3 долю в праве собственности за Задориной И. В., на 1/3 долю в праве собственности за Задориной С. А., на 1/3 долю в праве собственности за Задориным И. С. в квартире по адресу: <адрес>, строение 1, <адрес> кадастровый №, общей площадью 28,9 кв. метра в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись К.А. Берац

Копия верна:

Судья К.А. Берац