Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-611/2020 ~ М-475/2020 от 28.05.2020

63RS0028-01-2020-000626-76

№2-611/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 22 июля 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрация сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на бесхозный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

Администрации сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области обратилась в суд с заявлением к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на бесхозный объект недвижимого имущества.

Представитель истца - Администрации сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области - Пимкина О.Н. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без её участия, исковые требования удовлетворить (л.д. 47-49).

Из искового заявления видно, что управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931 «Об установлений Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» объект недвижимого имущества – нежилое здание, назначение объекта: нежилое здание, площадью 252,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, 01.08.2018г. был поставлен на учёт в качестве бесхозного объекта недвижимого имущества. Принятие указанного объекта на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества подтверждается Уведомлением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 01.08.2018г., номер записи о принятии на учёт №. Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Согласно выписке Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский № КУМИ/250 от 17.03.2020г. следует, что о вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестре муниципального имущества муниципального района Сергиевский Самарской области и поселений муниципального района Сергиевский по состоянию на 17.03.2020г. не числится. Согласно справке ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ б/н сведения о зарегистрированных правах на объект, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. В течение года с момента постановки на учет вышеуказанного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного никто свои права на данный объект не заявлял, что соответствует требованиям ст. 225 ГК РФ. Таким образом, у администрации сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области отсутствует возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный объект. Просят признать за сельским поселением Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое помещение – гараж, с кадастровым №, площадью 252,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский - Абрамова Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования признает (л.д. 41).

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области - Зарифов И.Р. в судебное заседание не явился, согласно отзыву сообщает, что согласно Положению о министерстве имущественных отношений Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство является органом исполнительной власти, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области. В реестре имущества Самарской области вышеуказанный объект недвижимого имущества не числится.

В соответствии с действующим Положением об учёте имущества Самарской области и ведении реестра имущества Самарской области обязанность предоставления документов по внесению объектов в реестр возложена на хозяйствующие субъекты, являющиеся правообладателями имущества Самарской области, в том числе на юридических лиц, которому областное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.

Документом, подтверждающим включение объекта в реестр областного имущества, является выписка из реестра имущества Самарской области, содержащая дату внесения в реестр областного имущества с указанием индивидуального реестрового номера, а также иные достаточные для идентификации областного имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него. Отсутствие сведений об объекте в реестре имущества Самарской области не может рассматриваться как отсутствие самого права собственности Самарской области и право притязаний на данный объект, а также не является подтверждением наличия установленных действующим законодательством оснований возникновения прав третьих лиц на объект. Более того отсутствие сведений об объекте в реестре имущества Самарской области не подтверждает создание объектов в установленном законодательством порядке в качестве объекта недвижимости. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 38-39).

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне слушания дела, о причинах неявки суду не сообщалось.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия право притязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта, назначение объекта - нежилое здание, площадью 252,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер записи №, дата принятия на учет - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущество в Самарской области) № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – гараж, площадью 252,9 кв.м., 1991 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не числиться (л.д. 14).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области – гараж, общей площадью 252,9 кв.м., 1991 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района Сергиевский Самарской области и поселений муниципального района Сергиевский Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не числится (л.д. 15).

Из сообщения ГУП СО «ЦТИ» от 02.07.2018г., следует, что до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Самарской области, сведения о зарегистрированных правах на объект, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 16).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ №КУМИ/250 Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области – нежилое здание, площадью 252,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № в реестре муниципального имущества муниципального района Сергиевский Самарской области и поселений муниципального района Сергиевский Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не числится (л.д. 11).

Согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – нежилое здание, площадью 252,9 кв.м., наименование: гараж, 1991 года завершения строительства, расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 5-10).

В техническом плане указано, что объект недвижимости - гараж, площадью 252,9 кв.м., 1991 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, является бесхозным, в виду отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта. Объект недвижимости расположен в кадастровом квартале № (л.д. 20-29).

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что нежилое помещение – гараж, 1991 года постройки, с кадастровым №, площадью 252,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> было поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, с того времени никто свои права на данный объект не заявил, в реестре муниципального имущества муниципального района Сергиевский Самарской области и поселений муниципального района Сергиевский Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не числится, в реестре федерального имущества не числится, собственников у данного объекта не выявлено и имеются все основания для признания его бесхозяйным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.225, ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд     

Р Е Ш И Л:

Признать за сельским поселением Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – гараж, с кадастровым №, площадью 252,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова