Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2748/2014 ~ М-1868/2014 от 19.02.2014

Дело № 2 – 2748/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2014 года                          г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре Ярухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салихова Р.Х. к администрации города Ульяновска, УМУП «Ульяновскдорремсервис», МО «Город Ульяновск», Финансовому управлению администрации города Ульяновска,

установил:

Салихов Р.Х. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, УМУП «Ульяновскдорремсервис», МО «Город Ульяновск», Финансовому управлению администрации города Ульяновска о возмещении ущерба от дорожно-транспортного происшествия.

В обоснование иска указал, что Салихову Р.Х. (далее - Истец) на праве собственности принадлежит автомобиль Mitsubishi Lancer, идентификационный номер - №, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак - №

ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 водитель Салихов Р.Х., двигаясь на автомобиле по <адрес>, в районе <адрес> совершил наезд на дорожную яму, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.

Участок дороги, на котором произошло ДТП, является собственностью МО «Город Ульяновск». Обслуживание дороги на данном участке осуществляет МУП «Ульяновскдорремсервис». Ответчиками на данном участке дороги не были предприняты необходимые меры к своевременному ремонту дороги, либо установке необходимых ограждений. Таким образом, данный участок дороги был в непригодном для эксплуатации состоянии и не соответствовал требованиям, предъявляемым к техническому состоянию дороги, а именно "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221), что стало причиной ДТП.

На основании требований ГОСТ при условии, когда эксплуатационное состояние дорог не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения. Такими ограничениями могут служить временные дорожные знаки. Указанных временных дорожных знаков на участке автодороги по <адрес> установлено не было.

Об указанных недостатках в содержании дороги на месте ДТП сотрудниками компетентных органов был составлен соответствующий акт. Сообщение также было передано в МУП «Ульяновскдорремсервис». Следует также отметить, что пункт 10.1 ПДД РФ, вмененный инспектором ГИБДД истцу в качестве нарушения правил, повлекшее дорожно-транспортное происшествие в совокупности с Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на наш взгляд является неправомерным поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. Данная позиция изложена в Постановлении Верховного суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 46-АД10-1. В результате рассматриваемого ДТП автомобилю истца причинены механические повреждения. На осмотр автомашины телеграммой были приглашены представители Администрации г. Ульяновска, а также УМУП "Ульяновскводоканал". Согласно Отчету
эксперта № 273/13 от 30.12.2013 об оценке стоимости восстановительного ремонта стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составила <данные изъяты> 00 копеек. За проведение экспертизы и подготовку заключения истец уплатил денежную сумму в размере <данные изъяты>.

Также истец понес расходы, связанные с осмотром автомобиля на станции в размере <данные изъяты>.

Просит взыскать с администрации города Ульяновска, УМУП "Ульяновскдорремсервис" в пользу Салихова Р.Х.: <данные изъяты> 00 копеек - в счет возмещения материального ущерба в
результате ДТП; <данные изъяты>. — расходы по оплате услуг независимого эксперта- оценщика; <данные изъяты> копеек - в счет расходов на телеграмму; <данные изъяты> 00 копеек - расходы по оплате государственной пошлины<данные изъяты> - в счет расходов на нотариуса; <данные изъяты> - в счет оплаты услуг представителя.

В судебном заседании истец и представитель истца не присутствовали, о времени и месте слушания гражданского дела извещены.

Представители ответчика Финансового управления администрации г. Ульяновска, администрации города Ульяновска, МО «Город Ульяновск», УМУП «Ульяновскдорремсервис», в судебном заседании не присутствовали, были извещены о времени и месте слушания гражданского дела.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы данного гражданского дела, административных материалов, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут в <адрес>, водитель Салихов Р.Х., управляя автомашиной Mitsubishi Lancer, идентификационный номер - №, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак - №, совершил наезд на дорожную яму, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.

В материалах административного дела имеется акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на участке дороги <адрес> выявлена яма на проезжей части дороги шириной 0.3, глубиной 0.15, длиной 0.7.

Оценивая обоснованность предъявленных истцом требований о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомашины, суд руководствуется следующим.

    В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований данного Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Дорога по <адрес> в г. Ульяновске является собственностью МО «Город Ульяновск», что подтверждается представленными доказательствами, не оспаривается представителями ответчиков.

Согласно п.1 ст. 5 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007 автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с п. 9 ст. 6 указанного закона к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или меж муниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п.1 ст. 1 Устава муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 №67 муниципальное образование "Город Ульяновск" является городским округом, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ульяновской области.

Согласно п. 1 части 5 ст. 3 Устава муниципального образования «Город Ульяновск» к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник, в данном случае МО «Город Ульяновск» в лице Мэрии г. Ульяновска и финансового управления мэрии города Ульяновска, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в частности, городских дорог.

Статья 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения, находящимся в ведении муниципального образования, относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальное образование «Город Ульяновск», являясь собственником участка дороги, на которой произошло ДТП, обязано содержать дорогу в состоянии, пригодном для ее использования по назначению.

С учетом изложенного, причиненный Салихову Р.Х. ущерб подлежит взысканию с Муниципального образования «Город Ульяновск», к чьей собственности относится дорога, за счет его казны.

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФИО10, с технической точки зрения нельзя исключить возникновение повреждений на автомобиле Mitsubishi Lancer, идентификационный номер - №, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак - А № указанных в представленных материалах дела при обстоятельствах происшествия от ДД.ММ.ГГГГ за исключением рулевого механизма и задней левой амортизационной стойки.

Стоимость восстановительного ремонта автомобиля в результате ДТп от ДД.ММ.ГГГГ с учетом ответа на первый вопрос с учетом износа составит 54 881 рубль.

Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда нет, итак как эксперты имеют соответствующее образование, опыт экспертной работы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Данное заключение сторонами не оспаривается.

Суд усматривает в действиях Салихова Р.Х. нарушения требования Правил дорожного движения. При этом, руководствуется следующим.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») дорога – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Недостаточная видимость - видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки. Опасность для движения - ситуация, возникшая в процессе дорожного движения, при которой продолжение движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия. Темное время суток - промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек.

В соответствии со п. 1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со п. 10.1 ПДД РФ Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В соответствии с п. 10.2 ПД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.

Истец двигался в населенном пункте со скоростью, не превышающей 60 км/ч, в темное время суток по дороге.

При возникновении опасности Салихов Р.Х. – обнаружение на дороге ямы, значительно превышающую допустимые размеры, не принял меры к остановке автомашины.

Доказательств обратному истец суду не предоставил.

В связи с чем, суд усматривает вину в действиях водителя Салихова Р.Х. в данном дорожно-транспортном происшествии, определяя ее в процентном соотношении 70 %, вина ответчика составляет 30 %.

Таким образом, с Муниципального образования «Город Ульяновск» за счет казны Муниципального образования «Город Ульяновск» в пользу Салихова Р.Х. в возмещение материального ущерба подлежит взысканию (стоимость восстановительного ремонта с учетом износа <данные изъяты> + стоимость досудебной оценки <данные изъяты> рублей + почтовые расходы <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина пропорционально удовлетворенному иску в сумме <данные изъяты> копейки, расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с учетом принципа разумности, сложности дела и степени участия представителя при рассмотрении данного гражданского дела взысканию подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 98, 85 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу ФИО11 с Салихова Р.Х. <данные изъяты>, с Муниципального образования «Город Ульяновск» за счет казны Муниципального образования «Город Ульяновск» <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Салихова Р.Х. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования «Город Ульяновск» за счет казны Муниципального образования «Город Ульяновск» в пользу Салихова Р.Х. в возмещение материального ущерба <данные изъяты> копеек, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, оплаченную при подаче иска государственную пошлину <данные изъяты>, расходы по оформлению доверенности <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Взыскать в пользу ФИО15» с Салихова Р.Х. <данные изъяты>, с Муниципального образования «Город Ульяновск» за счет казны Муниципального образования «Город Ульяновск» <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ульяновска.

Судья:                                Л.Н.Матвеева