Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4358/2011 ~ М-3843/2011 от 05.12.2011

Дело № 2-4358/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 декабря 2011 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя

в составе:

судьи Гаппоевой М.М.,

при секретаре Масловой Е.А.,

с участием адвоката Сидоркина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Бондаренко Г.А. о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным, возложении обязанности по регистрации права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Бондаренко Г.А. обратилась в суд с заявлением о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в регистрации права собственности на недвижимое имущество – квартиру № 3 по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе незаконным, возложении обязанности по регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

В обоснование своих требований заявительница указала, что ей на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира № 3 по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе. В апреле 2003 года она обратилась в МУ «Архитектурно – строительного заказа» г. Ставрополя с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки к квартире № 3 по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе.

23.05.2003г. ей было выдано разрешение на строительство пристройки. При этом она должна была заказать проект на строительство пристройки, согласовать его и получить разрешение на производство строительных работ в комитете по строительству администрации г. Ставрополя. Срок действия данного разрешения – до 23.05.2004г.

До указанного в разрешении срока она возвела пристройку и в октябре 2003 года получила разрешение на подключение к существующим инженерным коммуникациям.

31 августа 2010 года она получила в комитете градостроительства администрации г. Ставрополя разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с заявлением о регистрации права собственности на квартиру № 3 по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе.

Однако в октябре 2011 года она получила сообщение об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество в связи с тем, что ею не был предоставлен кадастровый паспорт на земельный участок под многоквартирным домом по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе. Кроме того, в предоставленном ею кадастровом паспорте указано, что земельный участок предоставлен ей для ИЖС, а не под многоквартирный дом, в связи с чем необходимо проведение публичных слушаний для изменения разрешенного вида использования земельного участка по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе.

Указала, что с данным отказом она не согласна, поскольку Жилищный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004г., вступили в действие после того, как ею было получено разрешение на строительные работы и окончено строительство пристройки.

В судебном заседании заявительница Бондаренко Г.А. и ее представитель – Сидоркин М.В., действующий по доверенности, поддержали требования по основаниям, изложенным выше, и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю –Зафирова А.Б., действующая по доверенности, не признала требования заявительницы и просила оставить заявление без рассмотрения, сообщив, что в данном случае имеется спор о праве Бондаренко Г.А. на квартиру № 3 по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе, который может быть разрешен в порядке искового производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Заявительница Бондаренко Г.А. просит суд рассмотреть ее требования в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, однако, в ходе рассмотрения дела установлено, что возник спор о праве Бондаренко Г.А. на недвижимое имущество - квартиру № 3 по ул. Дзержинского, 35 в г. Ставрополе, который полежит рассмотрению в порядке искового производства.

Нормами глав 23-26 ГПК РФ не урегулирован порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных отношений, в случае установления спора о праве.

Согласно ч.4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, применяется норма, регулирующая сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 263 ч. 3 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30, ст. 263 ч. 3 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Бондаренко Г.А. о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным, возложении обязанности по регистрации права собственности на недвижимое имущество оставить без рассмотрения.

Разъяснить Бондаренко Г.А. ее право обратиться с иском в Октябрьский районный суд г. Ставрополя - по месту нахождения недвижимого имущества.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.

Судья М.М. Гаппоева