Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2016 ~ М-126/2016 от 30.03.2016

Дело №2-217/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шалинское

Красноярского края                            07 июля 2016 года

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

при секретаре Денисенко О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаревича О.Г. к администрации Манского района Красноярского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и о признании права на аренду земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Захаревич О.Г. в лице представителя Ильина А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Манского района Красноярского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № признании права Захаревича О.Г. на аренду указанного земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ установлены случаи заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов. К числу таких относится предоставление земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Захаревич О.Г. в целях реализации своего права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, обратился в администрацию Манского района Красноярского края с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование, площадью 783485 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии со ст. 39.17 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов. Однако, ответчик отказал истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что администрацией Манского района принято решение о продаже испрашиваемого земельного участка на торгах, проводимых в форме аукциона. Вместе с тем, основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Перечень оснований, предусмотренный данной статьей, исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит. Одним из оснований является подпункт 11 статьи 39.16 ЗК РФ, согласно которому указанный в заявлении о предоставлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с п. 19 ст. 39.11 ЗК РФ не может быть представлен без проведения торгов, то есть обязательным условием такого отказа является наличие надлежащего извещения о проведении аукциона. Вместе с тем из оспариваемого отказа следует, что извещение/информационное сообщение не размещено. Ответчиком созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов гражданина РФ Захаревича О.Г. гарантированные ст. 35 Конституции РФ.

Истец Захаревич О.Г. будучи надлежащим образом извещенным о дате времени и месте судебного разбирательства в зал судебного заседания не явился, его интересы представляет Ильин А.С., который также в судебное заседание не явился, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие и отсутствие истца (л.д.45).

Представитель ответчика - Администрации Манского района Красноярского края в судебное заседание не явился, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому в муниципальной собственности <адрес> находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с разрешенным использованием: сельскохозяйственное использование, площадью 783485 кв.м. с местоположением: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ года Захаревич О.Г. обратился в администрацию Манского района с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях ведения личного подсобного хозяйства в аренду на 49 лет, без проведения торгов. Захаревичу О.Г. был дан ответ, что в отношении испрашиваемого им земельного участка района принято решение о продаже на торгах, проводимых в форме аукциона. После подготовки аукционной документации по продаже земельного участка, информационное сообщение о торгах будет размещено на сайте www.torgi.gov.ru, адрес официального сайта администрации Манского района в сети «Интернет»: www.manaadm.ru (муниципальные заказы - конкурсы и торги (аукционы)). Кроме того, истцу было предложено принять участие в открытом аукционе. Захаревичу О.Г. также был предоставлен ответ о том, что ему отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по основаниям, предусмотренным п. 11 и п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка являлись следующие обстоятельства: 1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с п. 19 ст. 39.11 ЗК РФ. На основании Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, утвержденного решением Манского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Манского районного Совета депутатов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Манского района в 2016 году», было получено согласие на продажу земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: сельскохозяйственное использование, площадью 783485 кв.м., с местоположением: <адрес> Извещение о проведение аукциона не было размещено в связи с необходимостью подготовки аукционной документации и определением начального размера цены продажи; 2) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такового земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка установлено разрешенное использование - сельскохозяйственное использование участка, заявителем Захаревичем О.Г. установлена цель использования - ведение личного подсобного хозяйства. Нормы предоставления земельных участков для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлены Федеральным законом от 07 июля 2003 г. № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Так, в соответствии с п. 5 ст. 4 определено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз. Законом Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» введена дополнительная норма и установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находится одновременно на праве собственности и (или) ином праве (в другом случае это аренда) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 2,5 га. Площадь испрашиваемого земельного участка составляет 783482 кв.м., а соответственно с нормами действующего законодательства гражданину для ведения личного подсобного хозяйства может быть предоставлено не более 25000 кв.м.; 3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды. В соответствии с постановлением администрации Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков», испрашиваемый истцом земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации Манского района. Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №). Отказ в предоставлении земельного участка принимается при наличии хотя бы одного из перечисленных оснований. Таким, образом по мнению ответчика, у Захаревича О.Г. нет законных оснований для получения спорного земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов.

Представитель третьего лица администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края в зал судебного заседания не явился, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явился о дне времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ в ст. ст. 8, 9 закреплено, что признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правилами п. 1 ст. 130 ГК РФ закреплено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно положений п. п. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Положениями ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом настоящей статьи(п. 1). Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (пп. 19 п. 2).

В соответствии со ст. 39.17 ЗК РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются, в том числе, кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; цель использования земельного участка.

Порядок рассмотрения заявления предусмотрен ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

Такое заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня поступления, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий, в том числе: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса и направляет принятое решение заявителю.

Согласно ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе в случае, когда указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса; когда разрешённое использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утверждённым проектом планировки территории.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, администрация Манского района Красноярского края на основании постановления Администрации Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: сельскохозяйственное использование, с кадастровым номером №, площадью 783485 кв.м. с местоположением: <адрес>

Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.47).

Постановлением Администрации Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения комплекса объектов лесохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, в районе урочища «<адрес>» и урочища «<адрес>»», Администрацией Манского района предварительно согласовано место размещения комплекса объектов лесохозяйственного назначения на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, в районе урочища «<адрес>», а также предварительно согласовано место размещение комплекса объектов лесохозяйственного назначения на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, в районе урочища «<адрес>» (л.д. 46).

Решением Манского районного Совета депутатов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № №, утвержден прогнозный план (программа) приватизации муниципального Манского района на 2016 год согласно приложению, в котором в том числе указан испрашиваемый земельный участок, с предполагаемым способом приватизации «открытый аукцион» (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ Захаревич О.Г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование (1.0), цель - для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 49 лет согласно п. 19 ст. 36.9 и п. 11 ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ (л.д. 10).

Письмом Администрации Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об отказе Захаревичу О.Г. в принятии решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду, в связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством в отношении вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 783485,0 кв.м., находящегося в муниципальной собственности Манского района принято решение о продаже на торгах, проводимых в форме аукциона. После подготовки аукционной документации по продаже земельного участка, информационное сообщение о торгах будет размещено на сайте www.torgi.gov.ru, адрес официального сайта администрации Манского района в сети «Интернет»: www.manaadm.ru (муниципальные заказы - конкурсы и торги (аукционы)). При этом в указанном письме Захаревичу О.Г. предложено принять участие в открытом аукционе (л.д. 12).

В силу требований п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Требования к подготовке и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности подробно регламентированы ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, в том числе указано, что Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее- официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Из буквального содержания приведенной правовой нормы следует, что действующее законодательство не обязывает арендодателя сдавать имущество в аренду.

Такая обязанность может иметь место лишь в случаях наличия у арендатора преимущественного права на заключение договора аренды перед третьими лицами (ст. 621 ГК РФ), либо наличия исключительного права на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков (ст. 36 ЗК РФ).

Следовательно, как на момент обращения Захаревича О.Г. ДД.ММ.ГГГГ в орган местного самоуправления, так и на дату его обращения в суд с настоящими требованиями, судьба спорного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства уже была определена его собственником в виде продажи, а не предоставления в аренду. Между тем, Захаревичем О.Г. не были приведены какие-либо правовые основания, подтверждающие наличие у него преимущественного права на получение конкретного земельного участка в аренду, в отношении которого органом местного самоуправления уже принято решение о его продаже с аукциона.

Кроме того, основаниями отказа Захаревичу О.Г. в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду явилось также то, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка (п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ).

Пунктом 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве основания к отказу в заключении договора аренды указано несоответствие разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Как следует из материалов дела, в заявлении Захаревича О.Г, о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду, в качестве целей использования испрашиваемого им земельного участка указано: «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от 29 июля 2015 года, разрешенное использование испрашиваемого земельного участка «сельскохозяйственное использование» (л.д.11).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственник земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иными негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Нормы предоставления земельных участков для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлены Федеральным законом от 07 июля 2003 г. ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

На основании статей 3 и 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях (п. 3).Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков (п. 4).

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

В п. 4 ст. 4 настоящего Федерального закона воспроизведена норма пункта 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ о том, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При этом по порядку предоставления таких земель сделана отсылка к земельному законодательству.

Законом Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» введена дополнительная норма, в соответствии с которой предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены для ведения личного подсобного хозяйства: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,25 га.

При рассмотрении заявления Захаревича О.Г. Администрацией Манского района Красноярского края на основании сведений содержащихся в кадастровом паспорте помещения, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с площадью 783485+/- 7745 кв.м. относится к категории земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - сельскохозяйственное использование, а Захаревич О.Г. испрашивает спорный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, что не соответствует его цели, при этом отказ Администрации Манского района Красноярского края об предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, также является законным, поскольку, исходя из правовой позиции, изложенной в Федеральном законе от 07 июля 2003 г. № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», определен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, который в соответствии с Законом Красноярского края от 04 декабря 2008 года № 7-2542 не может превышать 25 000 кв.м.

Вместе с тем, истцом испрашивается земельный участок с площадью 783485 кв.м., что не соответствует вышеуказанной норме закона.

Отказ Администрации Манского района Красноярского края о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, обусловлен тем, что в отношении испрашиваемого Захаревичем О.Г. земельного участка района принято решение о продаже на торгах, проводимых в форме аукциона; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такового земельного участка и в разы превышает норму допустимых размеров земельных участков; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Учитывая вышеизложенное, суд считает установленным тот факт, что указанный в заявлении Захаревича О.Г. о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, в связи с тем, что на основании Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, утвержденного решением Манского районного Совета депутатов от 29 декабря 2010 года № 7-76р, в соответствии с решением Манского районного Совета депутатов Красноярского края от 23 ноября 2015 года № В-11 р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Манского района в 2016 году», было получено согласие на продажу земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: сельскохозяйственное использование, площадью 783485 кв.м., с местоположением: <адрес>. Данное разрешение было получено до обращения Захаревича О.Г. с заявлением о предоставлении испрашиваемого участка. Кроме того, Захаревичу О.Г. в принятом решении по его заявлению было предложено принять участие в открытом аукционе. Извещение о проведение аукциона не было размещено в связи с необходимостью подготовки аукционной документации и определением начального размера цены продажи данного земельного участка.

При этом права Захаревича О.Г. нарушены не были, т.к. заявитель не лишен права на обращение в Администрацию Манского района Красноярского края с заявлением о предоставлении ему иного земельного участка в соответствии с действующим законодательством, либо права на участие в аукционе.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания незаконным отказа администрации Манского района Красноярского края в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Поскольку обжалуемый отказ не признан судом незаконным, отсутствуют основания для удовлетворения остальных требований истца.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Захаревича О.Г. к администрации Манского района Красноярского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и о признании права Захаревича О.Г. на аренду указанного земельного участка - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                  С.В. Тыченко