Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-876/2011 ~ М-915/2011 от 10.06.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2011 года                                                                                                  г. Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Пановой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-876/2011 по иску Мареева С.В., Мареевой О.Е. к администрации         г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

Мареев С.В., Мареева О.Е. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ Мареев С.В., Мареева О.Е. уточнили исковые требования, мотивировав их тем, что 21.11.1997 г. ими в долевую собственность приобретено домовладение, состоящее из жилого дома и надворных построек, расположенное на земельном участке площадью 939 кв.м. по адресу: <адрес>. В связи с тем, что дом имел значительный износ, постановлением главы администрации пос. Горелки, Хомяково Зареченского района г. Тулы от 03.08.1998 г. Марееву С.В. было разрешено строительство жилого дома, хозяйственных и бытовых построек по вышеуказанному адресу в соответствии с утвержденным проектом. Однако при возведении дома были допущены некоторые отступы от проектного плана, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации возведенного строения. Вместе с тем постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на жилой дом литер «Б,б», общей площадью 68,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец Мареев С.В., извещенный о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в ранее представленном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец Мареева О.Е. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик - администрация г. Тулы надлежащим образом извещенный о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, в письменном отзыве на исковое заявление Мареева С.В., Мареевой О.Е. представитель по доверенности Печурина Е.Ф. просила рассмотреть гражданское дело по иску Мареевых С.В., О.Е. в ее отсутствие.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца Мареева С.В. и ответчиков: администрации г. Тулы, Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области.

Выслушав истца Марееву О.Е., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, исследованных в ходе судебного разбирательства, Мареев С.В. и Мареева О.Е. являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях каждый, на основании договора купли-продажи от 21.11.1997 года, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО5, зарегистрированного в Тульском бюро технической инвентаризации 03.12.1997 года.

Постановлением главы администрации поселков Горелки, Хомяково Зареченского района г. Тулы от 03.08.1998 г. № Марееву С.В. разрешено строительство жилого дома, хозяйственных и бытовых построек: металлического гаража, летней кухни, бани, хозяйственного блока на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с утвержденным проектом.

По данным технического паспорта на указанное домовладение, составленного межрайонным производственным участком Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 23.01.2009 года, литер «Б» - основное строение возведено согласно постановления главы администрации поселков Горелки, Хомяково Зареченского района г. Тулы с отступлением от проектного плана.

Для государственной регистрации права собственности на самовольно возведенные строения, расположенные по адресу: <адрес>, Мареев О.Е. и Мареев С.В. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, однако им было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на самовольные постройки, а также документов, подтверждающих право собственности, пользования, владения земельным участком, на котором осуществлены самовольные постройки. (Сообщение Управления Росреестра по Тульской области от 19.01.2011 г. №).

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Ст. 41 ЗК РФ предоставляет право лицам, не являющимся собственниками земельных участков, осуществлять те же права.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.

Исходя из смысла п.9 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Из справки, выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 10.06.2011 года               № следует, что согласно материалам инвентарного дела, домовладение <адрес>) расположено на земельном участке площадью 939,0 кв.м. (по данным технической инвентаризации от 23.01.2009 г.).

Указанные в техническом паспорте домовладения самовольные постройки также возведены на земельном участке площадью 939 кв.м.

Сведений о самовольно занятой земле в техническом паспорте и в иных материалах дела не содержится.

Постановлением главы администрации г. Тулы от 10.02.2010 г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает права пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Аналогичное положение содержит ст. 35 ЗК РФ.

В настоящее время собственником вышеуказанного домовладения являются истцы Мареев С.В. и Мареева О.Е. на основании договора купли-продажи.

Анализируя вышеизложенное и, исходя из целевого назначения данного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что предыдущий собственник домовладения владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое, в объеме полномочий, принадлежавших ему, перешло к истцам, как нынешним владельцам домовладения, расположенного на данном участке.

Таким образом, истцы являются правопреемниками прежних собственников домовладения, а потому суд приходит к выводу о наличии и у истцов права пользования земельным участком в том объеме, в котором им обладали их правопредшественники.

Таким образом, самовольные постройки возведены Мареевым С.В. и Мареевой О.Е. на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под застройку, и с учетом изложенных выше обстоятельств, в связи с переходом к истцам права собственности на домовладение <адрес> на вышеуказанных основаниях, к ним также перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, на котором расположено указанное домовладение.

В соответствии с техническим заключением, выполненным                           ООО «Стройэкспертиза» от 13.05.2011 г. № состояние основанного строения (литер Б), пристройки (литер б) характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; строения соответствуют действующим строительным нормам и правилам; самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещением, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения в качестве жилого дома в нормативном режиме.

У суда нет оснований не доверять выводам технического заключения, поскольку оно выполнено надлежащими специалистами.

Таким образом, судом установлено, что самовольно возведенные постройки - литер «Б» и литер «б» не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств, опровергающих доводы истцов, изложенные им в обоснование своих требований, суду не представлено.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования Мареева С.В. и Мареевой О.Е. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку самовольные постройки возведены на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, при их возведении не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мареева С.В., Мареевой О.Е. к администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за Мареевым С.В., Мареевой Ольгой Евгеньевной право общей долевой собственности в равных долях на жилой дом - литер «Б,б», общей площадью 68,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Копия верна.

Судья -

Секретарь -