Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2015 ~ М-645/2015 от 20.05.2015

Дело №2-628/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 11 июня 2015 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осколковой О.В.,

при секретаре Жукове В.А.,

с участием представителя заявителя УМВД России по НАО Евсеевой М.Г.,

заинтересованного лица Елизарова В.В.,

пом.прокурора Ненецкого автономного округа Воронина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению начальника УМВД России по Ненецкому автономному округу Ильиных О.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елизарова Валентина Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по Ненецкому автономному округу обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елизарова В.В.

Свои требования мотивировал тем, что Елизаров В.В. по приговору Нарьян-Марского городского суда от 04.09.2003 отбывал наказание за совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, освобожден по отбытию срока наказания 20.09.2013.

Елизаров В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость, отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. По месту проживания Елизаров В.В. характеризуется отрицательно.

Просит установить в отношении Елизарова В.В. административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы Ненецкого автономного округа без согласования с УМВД России по НАО.

В судебном заседании представитель УМВД РФ по НАО Евсеева М.Г., заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Елизаров В.В. с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений согласен, суду пояснил, что он отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, освободился 20.09.2013. Судимость в настоящее время не погашена. Факты привлечения его к административной ответственности не оспаривает.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление УМВД РФ по НАО, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ст. 261.8. ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом, в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзора за лицом, указанным в ч.1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст.4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Нарьян-Марского городского суда от 04 сентября 2003 года, вступившим в законную силу, Елизаров В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам 3 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно постановлению президиума Архангельского областного суда от 24.07.2013 принято решение считать Елизарова В.В. осужденным к 10 годам 4 месяцам лишения свободы.

Как следует из справки об освобождении, Елизаров В.В. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания 20.09.2013.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, за совершение которого Елизаров В.В. был осужден и отбывал наказание, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996 № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в настоящее время вышеуказанная судимость у Елизарова В.В. не снята и не погашена, срок ее погашения истекает 20.09.2021.

Также судом установлено, что Елизаров В.В. одиннадцать раз в период с 26.06.2014 по 19.02.2015 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, 1 раз 19.02.2015 привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и 1 раз 18.12.2014 привлекался к административной ответственности по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ. Данные постановления Елизаровым В.В. не оспаривались, вступили в законную силу.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Таким образом, судом установлено наличие всех необходимых обстоятельств, являющихся основанием для установления в отношении Елизарова В.В. административного надзора, в связи с чем заявление начальника УМВД России по Ненецкому автономному округу подлежит удовлетворению.

Решая вопрос об исчислении срока административного надзора, суд приходит к выводу, что он подлежит исчислению в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что административные ограничения, которые просит установить УМВД России по Ненецкому автономному округу, соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что данное требование также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника УМВД России по Ненецкому автономному округу Ильиных О.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елизарова Валентина Викторовича, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Елизарова Валентина Викторовича, 12 мая 1959 года рождения, уроженца г.Нарьян-Мара Архангельской области, сроком на 3(три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на Елизарова Валентина Викторовича, на основании ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы Ненецкого автономного округа без согласования с Управлением МВД России по Ненецкому автономному округу.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту проживания Елизарова Валентина Викторовича.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, то есть с 15.06.2015.

Судья подпись О.В.Осколкова

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2015.

Судья подпись О.В.Осколкова

Копия верна. Судья О.В.Осколкова