Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6185/2016 ~ М-6748/2016 от 25.10.2016

Дело № 2а-6185/2016

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                      02 декабря 2016 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Мухлыниной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Кузнецову ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

            Истец, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову Е.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и обязан был в срок не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплатить страховые взносы. Так, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2005г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 600 руб.; за 2006г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 600 руб.; за 2007г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 1232 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 616 руб.; за 2008г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 2576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1288 руб.; за 2009г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2425 руб. Данное обязательство административным ответчиком не исполнено. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов должнику были начислены пени по требованию от 22.10.2015г. за период с 23.04.2015г. по 22.10.2015г. на недоимку по страховым взносам в размере 834 руб. 74 коп.; по требованию от 16.12.2014г. за период с 18.08.2014г. по 14.11.2014г. на недоимку по страховым взносам в размере 405 руб. 96 коп.; по требованию от 22.04.2015г. за период с 15.11.2014г. по 22.04.2015г. за недоимку по страховым взносам в размере 705 руб. 27 коп. Расчет пени по страховой части трудовой пенсии: 11058 руб.х431 дн.х0,0275%=1310 руб. 64 коп.; по накопительной части трудовой пенсии: 5529руб.х431 дн.х0,0275%=655 руб. 33 коп. Порядок взыскания недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на 31.12.2009г. (включительно) определен п.2 ст. 60 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в редакции от 29.12.2015г. В соответствии с п. 5 ст. 19 вышеуказанного ФЗ, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Согласно п.2.1 ст. 21 вышеуказанного ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей. Просят взыскать с административного ответчика задолженность по пеням за период с 23.04.2015 г. по 22.10.2015г., с 18.08.2014г. по 14.11.2014г., с 15.11.2014г. по 22.04.2015г. в сумме 1965 руб. 97 коп., из них: по страховой части трудовой пенсии в размере 1310 руб. 64 коп., по накопительной части трудовой пенсии в размере 655 руб. 33 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в его отсутствие.

          Административный ответчик в судебное заседание не явился. Имеется возврат почтовой корреспонденции по истечению срока хранения. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений регламентирована ст. 98 КАС РФ. Вручение судебных повесток и извещений осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» с последующими изменениями и дополнениями.

В силу ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

            Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

            Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный ответчик был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя с 16.04.1998 г. по 13.01.2010г. и обязан был в срок не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплатить страховые взносы.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2005г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 600 руб.; за 2006г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 600 руб.; за 2007г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 1232 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 616 руб.; за 2008г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 2576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1288 руб.; за 2009г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2425 руб. Данное обязательство административным ответчиком не исполнено.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов должнику были начислены пени по требованию от 22.10.2015г. за период с 23.04.2015г. по 22.10.2015г. на недоимку по страховым взносам в размере 834 руб. 74 коп.; по требованию от 16.12.2014г. за период с 18.08.2014г. по 14.11.2014г. на недоимку по страховым взносам в размере 405 руб. 96 коп.; по требованию от 22.04.2015г. за период с 15.11.2014г. по 22.04.2015г. за недоимку по страховым взносам в размере 705 руб. 27 коп. Расчет пени по страховой части трудовой пенсии: 11058 руб.х431 дн.х0,0275%=1310 руб. 64 коп.; по накопительной части трудовой пенсии: 5529руб.х431 дн.х0,0275%=655 руб. 33 коп.

Порядок взыскания недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на 31.12.2009г. (включительно) определен п.2 ст. 60 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в редакции от 29.12.2015г.

Согласно п.2.1 ст. 21 вышеуказанного ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

    Исходя из положений ст.19 указанного Федерального закона заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии со ст.22 данного Федерального закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, 14.09.2015г. судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска с Кузнецова Е.Г. взыскана пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в сумме 1131 руб. 23 коп., за период с 18.08.2014г. по 22.04.2012г., из них по страховой части трудовой пенсии в размере 754 руб. 15 коп., по накопительной части трудовой пенсии в размере 377 руб. 08 коп.29.09.2015г. данный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка №10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по заявлению Кузнецова Е.Г. отменен. Определение административным ответчиком получено в октябре 2015г.

    В силу ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    При этом, в соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

           Таким образом, исходя из даты обращения административного истца в суд с административным иском – 25.10.2016 г., сроки для взыскании задолженности за периоды с 18.08.2014г. по 14.11.2014г., с 15.11.2014г. по 22.04.2015г. Каких либо доказательств уважительности причины пропуска данного срока суду представлено не было.

    Довод административного истца о наличии загруженности и большего объема работы не является основанием для восстановления пропущенного срока.

         Вместе с тем, требование о взыскании с административного ответчика задолженности по пени за период с 23.04.2015г. по 22.10.2015г. обоснован и подлежит удовлетворению.

     Как следует из материалов дела, судебным приказом от 30.05.2016г. мировым судьей с Кузнецова Е.Г. взыскана задолженность по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за период с 2005г.-2008г., за период с 23.04.2015г. по 22.10.2015г. Определением от 10.06.2016г. мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска данный судебный приказ отменен. Определение об отмене приказа административный ответчик получил в июне 2016г., иск подан 25.10.2016г.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования истца УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области подлежат частичному удовлетворению.

Доказательств обратного со стороны административного ответчика суду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Кузнецова ФИО5 в пользу Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области задолженность по пеням за период с 23.04.2015 г. по 22.10.2015г. в сумме 834 руб. 74 коп..

Взыскать с Кузнецова ФИО6 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

В удовлетворении требований Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Кузнецову ФИО7 о взыскании задолженность по пеням за период с 18.08.2014г. по 14.11.2014г., с 15.11.2014г. по 22.04.2015г.- отказать.

        Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

             Судья                                                                                                      О.Ф. Бойкова