Решение по делу № 2-1326/2021 ~ М-1027/2021 от 19.04.2021

Дело №2-1326/2021.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре Бальхеевой Ю.Н.,

при участии истца Николаева Ц.М., представителя ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности Цырендоржиевой А.А.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева ЦыдыпаМыжитовича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве и возложении обязанности произвести повышенную фиксированную выплату к страховой пенсииза стаж работы в сельском хозяйстве,

установил:

Николаев Ц.М. обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (с учетом изменений требований) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве и возложении обязанности произвести фиксированную выплату к страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве в размере 1133 руб.

В обоснование указано, что истец с года работал в Крестьянском хозяйстве « – в СПК «Дыренский». Работа выполнялась в тяжелейших условиях тотального развала сельского хозяйства, колхоз «Дренский» сохранил свою деятельность и на протяжении многих лет успешно занимался производством сельскохозяйственной продукции. Всю трудовую жизнь истец посвятил сельскому хозяйству и принимал в развитии этой отрасли самое активное участие. В 2004 году за долголетнюю работу в сельском хозяйстве награжден Почетной грамотой правительства РФ, имеет звание «Ветеран труда» Республики Бурятия.

В судебном заседании истец Николаева Ц.М. просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (далее – Центр) по доверенности Цырендоржиева А.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то года не учтен страхователем на лицевом счете застрахованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее аналогичные положения содержались в ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (вступил в силу с 01.01.2002, утратил силу с 01.01.2015).

В соответствии с пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", приусловии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (далее - страховые взносы).

В силу пп. "г" п. 6 Правил N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (п. 20 Правил N 1015).

Пунктом 43 Правил N 1015 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения ранее содержались п. п. 5, 14, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (документ утратил силу с 01.01.2015).

Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 9 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силуФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 2 ст. 29 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышениефиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.16 указанной статьи).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Указанным Списком предусмотрена должностьглавного инженера растениеводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство) и глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйствав разделе Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

Николаев Ц.М. является получателем пенсии по старости по старости.

Из трудовой книжки Николаев Ц.М. следует, что

Решением Центра от истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.14 ст.17 выше указанного Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ по мотиву отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с 26.01.1993 года по 10.02.1996 года в качестве главой хозяйства «Темп», в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов, с года со ссылкой на то, что данный период не учтен страхователем на лицевом счете застрахованного лица.

Доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов в ПФР, единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход за периоды 01.04.1992 года по 31.12.1998 года в качестве главы КХ «Темп», в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в общий страховой стаж и стаж работы в сельскомхозяйстве периода работы с

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

При таких обстоятельствах на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов.

Суд также учитывает, что период работы истца в том же СПК «Дыренский» в той же должности с 27.07.1998 года по 31.12.2004 года был учтен страхователем на лицевом счете застрахованного лица, в связи с чем данный период был включен в общий страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве.

Таким образом, требования о включении в страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве периода работы истца должности главного инженера СПК «Дыренский» с 01.01.2005 года по 20.01.2007 года подлежат удовлетворению.

Поскольку установлено, что продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве даже с учетом периода работы с 01.01.2005 года по 20.01.2007 года менее требуемой, у истца невозникло право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Николаева ЦыдыпаМыжитовича удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве период работы Николаева ЦыдыпаМыжитовича с

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова