Решение по делу № 12-288/2014 от 05.06.2014

Дело № 12-288/14

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 27 июня 2014 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалобу представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» Ф.А. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от Дата ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей

Представитель ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» Ф.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

В обоснование своих требований Ф.А. в жалобе указал, что обжалуемое постановление противоречит действующему законодательству. Выданным предписанием ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» было обязано произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению и ХВС, предоставленной на общедомовые нужды, собственникам квартиры многоквартирного дома по адресу: Адрес При этом ни в материалах дела, ни в постановлении суда не содержится доказательств неправильного расчета услуги. Вывод административного органа и суда о неправильно произведенном расчете основан на документарной проверке административным органом документов Управляющей организации, при этом данных по счетчикам у ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» не имеется, а произвести расчет без указанных данных невозможно.

ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» и Данные изъяты, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. О причинах неявки представителей ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» и Данные изъяты не уведомили, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, на рассмотрении жалобы с участием их представителей не настаивали. Не обеспечив явку своих представителей в судебное заседание, ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» и Данные изъяты добровольно отказались от реализации своих прав, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все необходимые условия для рассмотрения жалобы созданы, ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» и Данные изъяты, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения жалобы, уклонились от явки в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть жалобу по существу без участия представителей ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» и Данные изъяты

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения, а обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило то, что Дата Данные изъяты ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» было выдано предписание Номер об устранении нарушений законодательства, выявленного при проведении проверки правильного начисления коммунальной услуги по электроснабжению и ХВС, предоставленной на общедомовые нужды, собственнику квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес Согласно выданного предписания, ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» необходимо было произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению Дата и холодное водоснабжение Дата , предоставленные на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды до Дата . Однако, в ходе проведенной Дата выездной проверки было установлено, что предписание не исполнено.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» отражен в акте проверки Номер от Дата , а также в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1».

Доводы представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» о невиновности, отсутствии состава административного правонарушения, о том, что обжалуемое постановление противоречит действующему законодательству, являются несостоятельными, основаны на неправильном толковании норм права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

Адрес является органом, осуществляющим государственный надзор.

Предписание Номер об устранении нарушений законодательства, выявленного при проведении проверки правильного начисления коммунальной услуги по электроснабжению и ХВС, предоставленной на общедомовые нужды, собственнику квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес в срок до Дата выдано Данные изъяты К.В., то есть надлежащим должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющего государственный надзор.

Указанное предписание является законным, было своевременно получено представителем ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1», не обжаловалось ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1», и подлежало обязательному выполнению в установленный срок.

Нормы права, на которые ссылается мировой судья при признании предписания законным, подробно и правильно приведены в обжалуемом постановлении.

В установленный срок - до Дата предписание ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» не было выполнено, хотя ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» имело возможность для выполнения предписания.

Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела, дана правильная юридическая оценка действиям ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1», которые обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо оснований для изменения назначенного ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» наказания, процессуальных оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления, а также оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» Ф.А. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» оставить без изменения.

Судья О.М. Липатов