Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-111/2013 от 17.09.2013

№ 12-111/13

РЕШЕНИЕ

2 октября 2013 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Елфимовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ЗАТО г. Железногорск на определение Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае о возвращении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 22.07.2013 г. возвращены прокурору ЗАТО г. Железногорск для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела материалы административного производства по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении гр. Тубольцева А.А.

Определение о возращении материалов мотивировано неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Прокурор ЗАТО г. Железногорск не согласившись с определением должностного лица, подал протест с требованием об отмене определения, ссылаясь на необоснованность принятого решения.

В судебном заседании помощник прокурора Вертилецкая О.Е. требования протеста поддержала.

Должностное лицо Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Маргиева Д.С., заявившая ходатайство о рассмотрении протеста в ее отсутствие, в отзыве адресованному суду указала, что возражает против удовлетворения протеста, ссылаясь на доводы определения.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в т.ч., относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из оспариваемого определения следует, что основанием для возвращения материала явилось то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие задолженность по заработной плате перед ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ документы, устанавливающие дни выплаты заработной платы в ООО «К», что, по мнению должностного лица, препятствует установлению события, времени совершения административного правонарушения.

Не предрешая вопроса о наличии события правонарушения, доказанности вины, суд приходит к выводу о том, что приведенные доводыдолжностного о неполноте материалов опровергаются следующими материалами дела.

В материалах дела имеется трудовой договор от 01.04.2004, свидетельствующий о наличии трудовых отношений, отражающий порядок выплаты заработной платы работника.

Материалы дела содержат сведения об отсутствии начислений заработной платы работнику.

Вопреки доводам должностного лица в постановлении прокурора указано на начало нарушений прав работника с ДД.ММ.ГГГГ г.

По мнению суда требования должностного лица о предоставлении доказательств выплаты заработной платы с задержкой, не основаны на нормах материального права, поскольку в постановлении прокурор ставит вопрос о нарушениям трудового законодательства в виде невыплаты заработной платы, а не о задержки.

Приведенные должностным лицом иные недостатки могут быть устранены и восполнены в рамках рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд находит вынесенное должностным лицом определение о возвращении материалов административного производства в отношении Тубольцева А.А. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ прокурору необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Определение Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 22.07.2013 г. о возвращении прокурору ЗАТО г. Железногорск для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела материалы административного производства по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении гр. Тубольцева А.А., отменить, дола направить на рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение 10 суток с момента получения сторонами не участвующими в деле.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...