Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-143/2021 ~ М-134/2021 от 22.11.2021

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 декабря 2021 года                                     город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В., при помощнике судьи Крыниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-143/2021 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Шуралёва Алексея Андреевича об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с невыдачей воинских перевозочных документов для перевозки личного имущества к избранному месту жительства после увольнения с военной службы,

установил:

Шуралёв обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части № и приказом командира указанной воинской части от ДД.ММ.ГГГГ г. № был исключен из списков личного состава части с 19 августа 2021 г. в связи с увольнением с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. При этом в своём рапорте об увольнении с военной службы от 15 февраля 2021 г. он просил командира войсковой части № выдать ему воинские перевозочные документы на 3-х тонный контейнер для перевозки личных вещей от станции <адрес>. Однако до настоящего времени указанные воинские перевозочные документы ему не выданы.

Считая свои права нарушенными, Шуралёв просил суд обязать командира войсковой части № выдать ему воинские перевозочные документы на 3-х тонный контейнер для перевозки личных вещей от станции <адрес>

Шуралёв в письменном заявлении суду просил рассмотреть дело без его участия.

Командир войсковой части № и начальник ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» в письменных заявлениях суду также просили рассмотреть дело без участия их представителей.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г№ Шуралёв, уволенный с военной службы в запас приказом командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № по истечении контракта о прохождении военной службы, с 19 августа 2021 г. исключен из списков личного состава войсковой части № и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат <адрес> Также ему надлежит выдать воинские перевозочные документы для проезда от ж/д станции <адрес> на него и членов его семьи.

Из рапорта Шуралёва командиру войсковой части № от 15 февраля 2021 г. следует, что он просил уволить его с военной службы по истечении срока контракта, личное дело для постановки на воинский учет направить в военный комиссариат Первореченского <адрес> для следования к месту постановки на воинский учет выдать воинские перевозочные документы от станции <адрес>, для перевозки личных вещей выдать воинские перевозочные документы Ф-2 на 3-х тонный контейнер.

Согласно письму врио командира войсковой части № от 25.12.2021 г. исх. № 2652 Шуралёв 23 августа 2021 г. получил воинские перевозочные документы форма № 1 для проезда себя и дочери от ж/д станции <адрес>. Для получения требования форма № 2 на перевозку личного имущества к месту постановки на воинский учёт в момент убытия Шуралёв не обращался.

В соответствии пунктами 1.2 и 9 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354.

Пунктами 3 и 4 названного постановления установлено, что Министерству обороны Российской Федерации надлежит возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы. Правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Для реализации права на проезд на безвозмездной основе выдаются воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза (пункт 5).

В соответствии с пунктами 1, 3 и 65 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием (приложение № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815) в Вооруженных Силах Российской Федерации для расчетов за воинские перевозки с транспортными организациями используются воинские перевозочные документы требование-накладная (требование N 2) (приложение N 2 к настоящему Порядку). Требования N 2 выдаются для перевозки личного имущества военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, которые имеют право на проезд и (или) перевозку личного имущества на безвозмездной основе.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для перевозки до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного) от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства. Воинские перевозочные документы выдаются указанным военнослужащим для перевозки личного имущества по их выбору в 20-тонном контейнере или нескольких контейнерах меньшего объема, общая стоимость перевозки которых не превышает стоимости перевозки личного имущества в 20-тонном контейнере.

Таким образом, уволенный с военной службы в запас Шуралёв имеет право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на избранное после увольнения с военной службы место жительства.

В судебном заседании установлено, что Шуралёв в своём рапорте об увольнении с военной службы от 15 февраля 2021 г. просил командира войсковой части № выдать ему воинские перевозочные документы для перевозки личных вещей в 3-х тонном контейнере к избранному после увольнения с военной службы месту жительства от станции <адрес>. Однако указанное право административного истца не было реализовано командиром войсковой части 91727, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости возложения на командира войсковой части № обязанности выдать Шуралёву воинские перевозочные документы для перевозки личного имущества в 3-тонном контейнере от последнего места службы к избранному месту жительства г. <адрес>

Что же касается указания в справке врио командира войсковой части № 25.12.2021 г. исх. № 2652 о том, что Шуралёв для получения требования форма № 2 на перевозку личного имущества к месту постановки на воинский учёт не обращался, то оно опровергается представленной военным комиссариатом (<адрес>) по запросу суда копией находящегося в личном деле Шуралёва рапорта административного истца командиру войсковой части 91727 от 15 февраля 2021 г. об увольнении с военной службы, в котором он чётко выразил свою просьбу выдать ему воинские перевозочные документы для перевозки личного имущества в 3-тонном контейнере от последнего места службы к избранному месту жительства <адрес> Однако указанное просьба административного истца осталась без реализации, поскольку в приказе командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № об исключении Шуралёва из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы отсутствует решение командира о выдаче ему воинских перевозочных документов для перевозки личного имущества.

Согласно квитанции Шуралёв при подаче административного искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

         Поскольку решение суда состоялось в пользу Шуралёва, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат присуждению в полном объеме с ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», как довольствующего финансового органа войсковой части №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

Административное исковое заявление Шуралёва Алексея Андреевича - удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с невыдачей Шуралёву А.А. воинских перевозочных документов для перевозки личного имущества к избранному месту жительства после увольнения с военной службы.

Обязать командира войсковой части № выдать Шуралёву А.А. воинские перевозочные документы на 3-тонный контейнер для перевозки личного имущества от станции <адрес>.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу Шуралёва А.А.300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу                                     В.В. Котляренко

Помощник судьи                                                                  А.А. Крынина