Решение по делу № 2-5392/2012 ~ М-5033/2012 от 31.10.2012

Дело № 2-5392/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2012г.                                                                                                       г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Озерова А.Ю.

при секретаре Дроздовой Н.А.,

с участием представителя истцов Каплиной Е.Е.,

представителя администрации Ленинского района МО «Город Саратов» Николаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева А.В., Соловьевой В.А., Кузьминой В.Ю. к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом г.Саратова о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Спорным жилым помещением является <адрес>.

Истцы просят признать за ними право собственности на данное жилое помещение в равных долях, указав, что спорное жилое помещение было предоставлено им, а также Соловьевой Е.Н. в 1997г., с Соловьевым А.В. заключён договор социального найма этого жилого помещения. Соловьева Е.Н. умерла в 2003г. Они решили приватизировать жилое помещение, но не могут этого сделать, т.к. спорное жилое помещение не зарегистрировано как муниципальное имущество.

Истцы, представители комитета по управлению имуществом г.Саратова, администрации МО «Город Саратов» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов поддержала заявленные требования и обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов» иск не признала и пояснила, что Соловьев А.В. при заключении договора социального найма спорного жилого помещения предоставил им ордер на данное помещение, а потому с ним был заключён договор социального найма, в который были включены все истцы. Вместе с тем, спорное жилое помещение не зарегистрировано в реестре муниципального имущества, полномочий у администрации Ленинского района МО «Город Саратов» на принятие решений о приватизации жилых помещений не имеется, а потому они являются ненадлежащими ответчиками. Права истцов они не нарушали, т.к. не вправе заключать договоры приватизации, право истцов на спорное жилое помещение они не оспаривают.

Выслушав представителя истцов, представителя администрации Ленинского района МО «Город Саратов», изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст.17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. (статья 7 Закона).

Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» не уполномочена заключать данные договоры, т.к. не является собственником муниципального жилищного фонда, что подтвердила в суде представитель администрации, а потому она не является надлежащим ответчиком по делу и в иске к ней необходимо отказать.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993г., с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно представленному ордеру от 27.06.1997г. (л.д.6-7) спорное жилое помещение было предоставлено истцам.

24.09.2012г. администрацией Ленинского района МО «Город Саратов», действующей от имени муниципального образования «Город Саратов» с Соловьевым А.В. заключён договор социального найма спорного жилого помещения, в который также включены истцы Соловьева В.А. и Кузьмина В.Ю. (л.д.8).

Истцы вселились и проживают в спорной квартире, что подтверждается справкой жилищных органов (л.д.9).

На спорное жилое помещение выдан технический паспорт (л.д.10-11), оно не зарегистрировано, как государственное имущество, что следует из ответов Комитета по управлению имуществом Саратовской области и ТУФАУГИ в Саратовской области.

Истцы в совершеннолетнем возрасте участия в приватизации не принимали, что подтверждается тем, что на момент предоставления спорного жилого помещения Соловьева В.А. и Кузьмина В.Ю. являлись несовершеннолетними, не участие в приватизации Соловьева А.В. подтверждается послужным списком (л.д.12-16).

Препятствий для приватизации истцами спорной квартиры судом не установлено.

Суд считает, что неопределённость в собственнике спорного жилого помещения нарушает права истца на приватизацию данного жилого помещения.

Суд относит занимаемое истцами жилое помещение к муниципальному, т.к. с истцами заключён договор социального найма жилого помещения.

Письменные возражения Комитета по управлению имуществом г.Саратова судом изучены, и суд считает их необоснованными.

Заявитель указывает, что возникают сомнения в выдаче ордера на жилое помещение уполномоченным органом, т.к. ордер выдан администрацией Кировского района, а договор соцнайма заключён администрацией Ленинского района г.Саратова; не представлен отказ в приватизации, нет сведений о регистрации права собственности на жилое помещение.

Материалами дела подтверждается, что право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. Выдача ордера на спорное помещение администрацией Кировского района г.Саратова, а заключение договора социального найма администрацией Ленинского района г.Саратова не является нарушением закона, все администрации включаются в администрацию МО «Город Саратов» и действуют от её имени, ордер в установленном законом порядке оспорен не был.

Что касается отсутствия отказа истцам в приватизации, то данный отказ следует из представленных комитетом по управлению имуществом возражений.

Суд считает, что истцами представлены доказательства для признания за ними права собственности на спорное помещение в равных долях.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать за Соловьева А.В., Соловьевой В.А., Кузьминой В.Ю., за каждым, право на 1/3 доли в праве собственности на <адрес>.

В удовлетворении иска к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Председательствующий