Решение по делу № 2-289/2013 ~ М-164/2013 от 06.02.2013

К делу 2 – 289/2013 год.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     11 марта 2013 года гор. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазарович С.Н.,

с участием представителя истцов Деревянко Б.А., Деревянко Т.И. по доверенности Максимова В.В.,

при секретаре Сидаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревянко Б.А., Деревянко Т.И. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, в соответствии с условиями договора социального найма № 09-3 8/46, заключённого 07 сентября 2012 года между Федеральным государственным учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Деревянко Б.А. ему, Деревянко Т.И., Д.В.Б., Д.В.Б., Д.Е.В. в бессрочное владение и пользование передана трёхкомнатная <...>, <...> в городе Кореновске, находящаяся в государственной собственности Российской Федерации. В настоящее время истец проходит действительную военную службу в войсковой части <....> <...>, контракт о прохождении действительной военной службы заключён до 01 апреля 2013 года до наступления предельного возраста пребывания на военной службе. После чего, истец будет уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на 12 декабря 2012 составляет 31 год 4 мес. Все вышеизложенное даёт истцу право на получение занимаемого спорного жилого помещения в собственность на основании ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Тёща истца - Д.Е.В. не возражает против приватизации квартиры, но сама от права на приватизацию указанной квартиры отказывается (нотариальное согласие 03 АА 0281377 от 20.10.2012 г.). Дочь истца - Д.В.Б., <...> г.р., не возражает против приватизации квартиры, но сама от права на приватизацию указанной квартиру отказывается (нотариальное согласие 03 АА 0281378 от 20.10.2012 г.). Сын истца - Д.В.Б., <...> г.р., не возражает против приватизации квартиры, но сам от права на приватизацию указанной квартиры отказывается (нотариальное согласие 03 АА 0281379 от 20.10.2012 г.).

Желая реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, истец обратился в специализированное учреждение Министерства обороны Российской Федерации, в компетенцию, которого входят вопросы распределения и обеспечения жильём военнослужащих - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, с заявлением о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <...>, <...>, <...>.

Письменным ответом начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от 30.11.2012 г. за исх. № 141/7/16234 истцу было сообщено, что федеральным государственным казённым учреждением рассмотрено его обращение. Учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российская Федерация) не наделено.

В связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения может быть осуществлено в порядке судопроизводства.

Таким образом, по независящим от истца причинам он фактически не может в административном порядке реализовать своё право на приватизацию спорной квартиры, предоставленную ему в соответствии с законом, поэтому он обратился в суд с данным иском.

    В судебном заседании представитель истцов по доверенности Максимов В.В. иск поддержал в полном объеме и просил удовлетворить его по изложенным в исковом заявлении доводам.

    Представители ответчиков ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ в суд не явились по неизвестной причине. О месте и времени слушания дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, что дает суду основания рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 07 сентября 2012 года между Министерством обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения РФ, в лице Е.С.С., на основании доверенности Министерства обороны РФ от 20 января 2012 года № 207/38 д и Деревянко Б.А. заключен договор социального найма жилого помещения № 09 - 38/46, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 90,10 кв.м. по адресу: <...>, <...>, 22 <...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: супруга - Деревянко Т.И., <...> года рождения, дочь - Д.В.Б., <...> года рождения, сын - Д.В.Б., <...> года рождения, теща - Д.Е.В., <...> года рождения.

Согласно нотариальному согласию 03 АА 0281377 от 20.10.2012 г. - Д.Е.В. не возражает против приватизации квартиры, но сама от права на приватизацию указанной квартиры отказывается (нотариальное согласие).

Согласно нотариальному согласию 03 АА 0281378 от 20.10.2012 г. - Д.В.Б., <...> г.р., не возражает против приватизации квартиры, но сама от права на приватизацию указанной квартиру отказывается (нотариальное согласие.).

Согласно нотариальному согласию 03 АА 0281379 от 20.10.2012 г Деревянко В.Б., 31 января 1994 г.р., не возражает против приватизации квартиры, но сам от права на приватизацию указанной квартиры отказывается (нотариальное согласие.).

Согласно статьи 2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04июля 1991 года. - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федераций. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Пунктом 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне» установлено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1052 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что - Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным, имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сип Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Исходя из смысла названной нормы, следует, что от имени Российской Федерации полномочия собственника по распоряжению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе осуществлять Министр обороны Российской Федерации или иное уполномоченное им лицо.

При обращении истцов с заявлением о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <...>, <...>, <...>, в специализированное учреждение Министерства обороны Российской Федерации, в компетенцию, которого входят вопросы распределения и обеспечения жильём военнослужащих - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, <...>, истцу сообщено, что федеральным государственным казённым учреждением рассмотрено его обращение, однако учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российская Федерация) не наделено.

Согласно статьи 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как следует из представленных материалов дела спорная квартира, которой владеют истцы, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, либо в доме, расположенном в закрытом военном городке, а также служебным жилым помещением, то есть не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из п. 3 статьи 8 ФЗ «О порядке рассмотрения граждан», письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Поскольку ранее, в приватизации жилых помещений истцы не участвовали, суд считает обоснованными доводы истцов о том, что уклонение представителя собственника имущества от передачи спорной, квартиры в собственность истцов нарушающим их права, гарантированные: частью 2 статьи 35 Конституции РФ, в соответствии с которой - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.    

Согласно пункту 5 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Судк РФ от 06.02.2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из та (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного- фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь ст.235, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Признать в порядке приватизации за Деревянко Б.А., Деревянко Т.И. право общей долевой собственности на жилое помещение - трёх-комнатную квартиру, общей площадью 90,1 кв. м. по адресу: <...>, <...>, <...>;

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья