Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2013 (2-4132/2012;) ~ М-4160/2012 от 11.12.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2013 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Парамзина С.В.,

при секретаре Салихове Р.М.,

с участием истца Ерканова А. А.,

представителя ответчика Мироненко Н.Ю., действующей на основании доверенности № 2848-2 от 25.09.2012г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ерканова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ерканов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что с 01.11.2001г. и по настоящее время он работает в должностях <данные изъяты> в организации ООО «Самаратрансгаз» (в настоящее время – филиал ООО «Газпром трансгаз Самара» Самарское управление аварийно-восстановительных работ). Общий страховой стаж истца составляет более 30 лет. Основная его деятельность – это непосредственная работа на промышленных переносных установках гамма-дефектоскопии (гамма-дефектоскопах) с закрытыми радионуклидными источниками и рентгеновских установках (аппаратах) при проведении радиографического контроля сварных соединений газопроводов. Данная работа предусмотрена Списками № 1, устанавливающими право на досрочную пенсию. В соответствии со Списком № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники независимо от наименования профессии и должности, постоянно и непосредственно занятые на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также работники, непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности. С учетом полевых условий эксплуатации основной объем работ выполняется гамма-дефектоскопами.

21.08.2012г. истец обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом работы во вредных условиях труда. Решением ответчика от 21.11.2012г. № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет на основании того, что данное право реализуется только при выполнении указанных работ в промышленности и строительстве, а предприятие ООО «Газпром трансгаз Самара» к данным отраслям экономики (промышленности и строительству) не относится. С решением ответчика об отказе назначения пенсии Ерканов А.А. не согласен. Данное решение основано лишь на утверждении ответчика, что предприятие ООО «Газпром трансгаз Самара» не относится к промышленности и строительству. В тоже время само это утверждение ответчиком ничем не обосновывается и не подтверждается.

На основании изложенного Ерканов А.А. просил суд включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости период его работы в Самарском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара» с 01.11.2001г. по 23.08.2012г. за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 05.10.2007г., с 30.10.2007г. по 02.11.2007г., с 02.06.2009г. по 05.06.2009г. и обязать ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14.09.2012г., т.е. с даты возникновения права.

В ходе судебного разбирательства Ерканов А.А. заявленные исковые требования уточнил и просил суд включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в Самарском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара» с 01.11.2001г. по 27.08.2006г.- в должности <данные изъяты> с 28.08.2006г. по 23.08.2012г. – в должности <данные изъяты>, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 05.10.2007г., с 30.10.2007г. по 02.11.2007г., с 02.06.2009г. по 05.06.2009г. и обязать ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права.

В судебном заседании истец Ерканов А.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика Мироненко Н.Ю., действующая на основании доверенности № 2848-2 от 25.09.2012г., в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда по основаниям, предусмотренным подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», имеют работники, постоянно занятые выполнением вышеуказанных работ в промышленности и строительстве, а работы по контролю (просвечиванию) трубопроводов на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, производимые работниками газотранспортных организаций, право на досрочную трудовую пенсию по старости не дают.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ерканова А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

В соответствии со Списком № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники независимо от наименования профессии и должности, постоянно и непосредственно занятые на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также работники, непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности (позиции 12205000-1754а, 12205000-1754б).

В судебном заседании установлено, что ответчиком было принято решение №168 от 21.11.2012г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, не засчитав в специальный стаж работы период работы Ерканова А.А. с 01.11.2001г. по 14.09.2012г. в должностях мастера, старшего мастера лаборатории рентгено-гаммаграфирования, старшего мастера лаборатории контроля качества сварных соединений в организации ООО «Самаратрансгаз» (в настоящее время - филиал ООО «Газпром трансгаз Самара» Самарское управление аварийно-восстановительных работ), поскольку право на пенсию в связи с особыми условиями труда по основаниям предусмотренным подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» имеют работники, постоянно занятые выполнением вышеуказанных работ в промышленности и строительстве, а работы по контролю (просвечиванию) трубопроводов на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, производимые работниками газотранспортных организаций, право на досрочную трудовую пенсию по старости не дают (л.д.18-21).

Судом установлено, что Ерканов А.А. с 01.11.2001г. по настоящее время работает в ООО «Самаратрансгаз» (в настоящее время – ООО «Газпром Трансгаз Самара») в должности <данные изъяты> постоянно и непосредственно занятым на переносных установках рентгено-гаммаграфии, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке (л.д.11-17).

Аналогичные сведения содержит и справка ООО «Газпром Трансгаз Самара», уточняющая характер работы Ерканова А.А. (л.д. 22-24).

Основная деятельность работы истца - это непосредственная работа на промышленных переносных установках гамма-дефектоскопии (гамма-дефектоскопах) с закрытыми радионуклидными источниками и рентгеновских установках (аппаратах) при проведении радиографического контроля сварных соединений газопроводов, что подтверждается должностной инструкцией Ерканова А. А. (л.д. 102-127)

Между тем, необходимая информация о деятельности предприятия и принадлежности его к промышленному сектору экономики является общедоступной, содержится на официальных сайтах ОАО «Газпром» и ООО «Газпром Трансгаз Самара» и подтверждается учредительными документами данных предприятий: до 1991г. предприятие (нынешнее наименование ООО «Газпром трансгаз Самара») входило в Министерство нефтяной и газовой промышленности. После ликвидации в экономике отраслевой структуры управления Министерство реорганизовано в акционерное общество, которое в настоящее время после изменения формы собственности и переименования называется ОАО «Газпром» (сокращенное от «газовая промышленность») и по прежнему представляет газовую промышленность страны. ОАО «Газпром» является учредителем и единственным участником предприятия ООО «Газпром трансгаз Самара» и других своих дочерних предприятий.

В соответствии с переходом в 2003г. от классификации предприятий по отраслям промышленности (ОКОНХ) к классификации предприятий по (ОКВЭД) предприятия официально по отраслям не классифицируются, а любая отрасль экономики рассматривается как совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности. ОАО «Газпром» совместно со своими дочерними хозяйственными обществами (в том числе и ООО «Газпром трансгаз Самара») осуществляют общую деятельность по обеспечению эффективного функционирования и развития единой системы газоснабжения и надежному снабжению газом потребителей, действует как единый комплекс. Среди основных видов деятельности осуществляемых дочерними предприятиями ОАО «Газпром» в газовой промышленности – это транспортировка газа и строительство (ремонт, реконструкция) газопроводов, о чем свидетельствует учредительные документы вышеуказанных организаций.

Производственная деятельность предприятий отрасли регламентируется нормативными документами для данной отрасли промышленности, в т.ч. вопросы промышленной безопасности регулируются «Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности. ПБ 08-624-03 (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003г. №56).

Занятость Ерканова А. А. на вредном производстве в течение полного рабочего дня подтверждается также личной карточкой истца, лицевыми счетами и табелями учета рабочего времени (л.д. 97-101, 128-250).

При таких обстоятельствах, исковые требования Ерканова А. А. о включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы в ООО «Газпром трансгаз Самара» подлежат удовлетворению. В связи с тем, что Ерканов А. А. имеет необходимый специальный стаж, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, но не ранее его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ерканова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары включить Ерканову Андрею Анатольевичу в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в Самарском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара» с 01.11.2001г. по 27.08.2006г. – в должности <данные изъяты>, с 28.08.2006г. по 23.08.2012г. – в должности <данные изъяты>, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: 05.10.2007г., с 30.10.2007г. по 02.11.2007г., с 02.06.2009г. по 05.06.2009г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары назначить Ерканову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня возникновения у него соответствующего права, но не ранее его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2013г.

Председательствующий С.В. Парамзин