Решение по делу № 2-226/2016 ~ М-229/2016 от 11.04.2016

Дело № 2-226/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 07 июня 2016 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием представителя истца – администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Торыгиной Т.Г.,

при секретаре Черновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области к Тятенковой Т.В. о признании утратившей право пользование жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Тятенковой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …, мотивируя тем, что в муниципальной собственности Подозерского сельского поселения находится квартира №.., расположенная по вышеуказанному адресу, в которой зарегистрирована Тятенкова Т.В.

Ответчик выехала в неизвестном направлении на постоянное место жительства, по месту регистрации по указанному адресу не появляется, что является фактически отказом от исполнения обязательств, как нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Торыгина Т.Г. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила суду, что право муниципальной собственности на указанное жилое помещение в многоквартирном доме возникло на основании закона Ивановской области от дд.мм.гггг. №… «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Комсомольским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории». В соответствии с актом приемки-передачи от дд.мм.гггг. в собственность Подозерского сельского поселения перешли, в том числе: муниципальные жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: …, с реестровым №...

дд.мм.гггг. в квартире по адресу: …, в качестве нанимателя зарегистрирована ответчик. Информации о заключении договора найма жилого помещения у администрации не имеется. Тятенкова Т.В. длительное время не проживает в предоставленной квартире, каких-либо вещей в жилом помещении нет, ответчица выехала в неизвестном направлении, по месту регистрации по указанному адресу не появляется, информацией о попытках Тятенковой Т.В. вселиться в спорное жилое помещение, администрация не располагает.

В настоящее время муниципальная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, содержание и ремонт жилого помещения надлежащим образом не осуществляются.

Ответчик Тятенкова Т.В. в судебное заседание не явилась, хотя извещались судом надлежащим образом, судебные повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица - УФМС по Ивановской области в Комсомольском муниципальном районе в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрения дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений, дело может быть рассмотрено в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен представитель истца.

Выслушав представителя администрации Подозерского сельского поселения Торыгину Т.Г., свидетелей Л.С.Н. и В.З.М., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: …, находится в муниципальной собственности Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Подозерского сельского поселения от дд.мм.гггг. (л.д... ), а также Актом о приеме-передаче от дд.мм.гггг.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Тятенкова Т.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: …, добровольно выехала из квартиры и не проживает в ней более 20 лет, имущество ответчика в квартире №.. отсутствует, обязанности по оплате каких-либо коммунальных услуг не выполняет, бремя содержания жилого помещения не несет, сама квартира в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии, в отделении Пенсионного фонда РФ, получателем пенсии не значится, что подтверждается сведениям ТП УФМС России по Ивановской области в Комсомольском муниципальном районе от дд.мм.гггг. № …, поквартирной карточкой, справкой администрации Подозерского сельского поселения от дд.мм.гггг. (л.д... ), сообщением УПФ РФ (ГУ) по Ивановской области от дд.мм.гггг. №…, показаниями свидетелей Л.С.Н. и В.З.М., не доверять которым у суда нет основания.

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчиков из жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Эти же положения содержатся в п. 128 Приказа Федеральной миграционной службы России от 11 сентября 2012 г. N 288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», согласно которого «Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Таким образом, исковые требования администрации Подозерского сельского поселения законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области к Тятенковой Т.В. о признании утратившей право пользование жилым помещением – удовлетворить.

Признать Тятенкову Т.В., дд.мм.гггг. рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:...

Разъяснить ответчику, что в случае, если она будут обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ она вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчику, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2016 года.