Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1180/2021 ~ М-1010/2021 от 20.05.2021

УИД 63RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2021 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего     Кузиной Н.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об учете заработной платы и принятии к рассмотрению архивной справки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просила учесть заработную плату за период с января по декабрь 1991г. за период работы в РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой» на основании архивной справки от 29.07.2020г.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) № от <дата> ей отказано в учете заработной платы с января по декабрь 1991 г. в РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой». Считает отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) незаконным. Согласно записям трудовой книжки, она в период с <дата> по декабрь 1991г. работала в РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой» в должности штукатура-маляра. Кроме того, указанный период работы подтвержден архивной справкой. Считает, что оспариваемый период имел место быть до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Факт того, что отсутствуют сведения об удержаниях, не может отражаться на ее пенсионных правах, так как работник не несет ответственности за обязанность работодателя уплачивать взносы. Считает, что архивная справка от 29.07.2020г. необоснованно не принята пенсионным фондом.

В ходе рассмотрения дела ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) был заменен на надлежащего ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным доводам, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что в рамках проведения заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела были рассмотрены вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 и было принято решение не учитывать в заработную плату с января по декабрь 1991г., за период работы в РСУ № треста «Куйбышевгорграждагстрой». Причиной отказа является то, что порядок исчисления страхового (трудового) стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающими право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 8,9 и 10 ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №. В соответствии с нормами ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» к расчету пенсии по желанию застрахованного лица во внимание принимается его среднемесячный заработок за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд в течении всей трудовой деятельности до <дата> на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо соответствующими государственными (муниципальными) органами. В архивной справке Архивного отдела администрации г.о. Самара №-/4-02-01-28/299-А от 29.07.2020г. имеются сведения о заработной плате в период работы с РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой» с января 1988г. по декабрь 1991г. Согласно архивной справке в ведомостях по заработной плате за 1991 г. в разделе «Удержания» графа «Отчисления в ПФ» не указана. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель Аппарата Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Архивный отдел не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до <дата>.

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от <дата> № «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С <дата> правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий, регулируются Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработной платы до <дата>, суммы валоризации за стаж до <дата>, а также суммы страховых взносов и иных поступления в ПФР, отраженных в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования после указанной даты.

Величина ИПК за периоды до <дата> определяется в соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на <дата> по нормам действовавшего до <дата> Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ, пунктом 2 статьи 30 которого предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до <дата> на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от <дата> ФИО1 отказано в учете заработной платы за период с января по декабрь 1991г., за период работы в РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой», поскольку в архивной справке №-А от 29.07.2020г. имеются сведения о заработной плате за период работы в РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой» с января 1988 по декабрь 1991г. Согласно архивной справке в ведомостях по заработной плате за 1991г. в размере «Удержания» графа «Отчисления в ПФ» не указана.

В соответствии с указанным решением при расчете страховой пенсии ФИО1 не учтены сведения из архивной справки №-А от 29.07.2020г. за период с января по декабрь 1991г.

Суд считает отказ ГУ - УПФ РФ в <адрес> в принятии заработной платы для расчета размера страховой пенсии ФИО1 необоснованным.

Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от <дата> "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утратившего силу с <дата>) и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до <дата> в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Федеральным законом от <дата> N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Организации РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой», в которой работала истец, в настоящее время не существует.

Как следует из архивной справки №-А от 29.07.2020г., в документах архивного фонда Ремонтно-строительного управления № Арендного предприятия «Самарагоргражднстрой» <адрес> в ведомостях по зарплате РСУ № треста «Куйбышевгоргражднстрой» <адрес> значится ФИО3, <дата> года рождения, в должности штукатура-маляра и имеются сведения о заработной плате за период с января 1988 г. по декабрь 1991г.

Из представленных Аппаратом Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Архивного отдела копий расчетных ведомостей на ФИО1 за период с <дата> по <дата>, следует, что из заработной платы истца отчисления в пенсионный фонд производились.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что архивная справка №-А от 29.07.2020г. о заработной плате содержит сведения, позволяющие определить среднемесячный заработок истца за период с января по декабрь 1991 г., а потому, оснований для отказа ответчиком в принятии данной справки не имелось, в связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №-░ ░░ 29.07.2020░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░ ░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.