Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2011 ~ М-27/2011 от 16.03.2011

Дело №26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2011 г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре Пашковой Н.А., рассмотрел гражданское дело по заявлению майора запаса Васильев А.Ю. об оспаривании действий (решений) органов военного управления, связанных с невыплатой единовременного денежного вознаграждения в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконным и недействующим с момента издания приказ военного комиссара Новгородской области от 10 февраля 2011 г. № 23, в части касающейся уменьшения на 50 % выплаты ему единовременного денежного вознаграждения за прослуженный период с 1 января по 31 октября 2010 года;

- обязать военного комиссара Новгородской области рассмотреть вопрос о выплате ему в полном объеме ЕДВ за 2010 г.;

- взыскать с военного комиссариата Новгородской области государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Из заявления Васильев А.Ю. следует, что он проходил военную службу по контракту в отделе военного комиссариата Новгородской области по городам Старая Русса, Холм, Старорусскому, Холмскому, Парфинскому и Поддарскому районам, где состоял на денежном довольствии. Приказом военного комиссара Новгородской области от 29 октября 2010 г. № 228 он был исключен из списков личного состава части, в этом же приказе комиссар уменьшил ему выплату ЕДВ за 2010 г. на 50 %. Решением Великоновгородского гарнизонного военного суда от 25 января 2011 г., суд признал указанный приказ незаконным и недействующим с момента издания, в части уменьшения выплаты ЕДВ и обязал военного комиссара Новгородской области вновь рассмотреть вопрос о выплате ЕДВ за 2010 год. Во исполнение решения суда, военный комиссар Новгородской области издал новый приказ от 10 февраля 2011 г №23, однако вопрос о выплате ЕДВ за 2010 год разрешен не был, что по мнению заявителя, нарушает его права.

Заявитель надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель военного комиссара Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания.

Согласно п.п. 224, 226 приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. №200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по итогам календарного года выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере трех окладов денежного содержания. При этом, командиры воинских частей имеют право уменьшать военнослужащим размер вознаграждения или лишать вознаграждения полностью за упущения по службе, нарушения воинской дисциплины.

Как следует из копии выписки из приказа военного комиссара Новгородской области от 29 октября 2010 года № 228, заявителю при исключении из списков части была уменьшена выплата ЕДВ за прослуженный период с 1 января по 31 октября 2010 года на 50 % по причине нарушений им правил дорожного движения при эксплуатации транспортного средства.

По факту нарушения ПДД постановлением Великоновгородского гарнизонного военного суда от 25 января 2011 г. заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, однако решением Ленинградского окружного военного суда от 23 декабря 2010 года, постановление гарнизонного суда было отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращено, в связи с недоказанностью.

Согласно решению Великоновгородского гарнизонного военного суда от 25 января 2011 года, суд признал незаконными действия (решения) военного комиссара Новгородской области, связанные с уменьшением заявителю ЕДВ за 2010 год, в связи с применением к нему 18 октября 2010 г. дисциплинарного взыскания «строгий выговор» за нарушение правил эксплуатации личного транспорта, повлекшее его задержание сотрудниками ГИБДД.

Из обжалуемого заявителем приказа военного комиссара Новгородской области от 10 февраля 2011 г №23 усматривается, что военным комиссаром вновь был издал приказ об уменьшении на 50 % выплаты Васильеву ЕДВ за 2010 год, за нарушение ПДД при эксплуатации личного транспорта, повлекшее его задержание сотрудниками ГИБДД.

Вместе с тем, учитывая, что изложенная в данном приказе причина по которой, заявителю была уменьшена выплата ЕДВ, своего подтверждения не нашла, суд приходит к выводу о том, что у военного комиссара Новгородской области отсутствовало правовое основание для принятия такого решения, в связи с чем, признает не соответствующим действующему законодательству приказ военного комиссара Новгородской области от 10 февраля 2011 г. № 23, в части касающегося уменьшения на 50 % выплаты заявителю ЕДВ за прослуженный период с 1 января по 31 октября 2010 года и обязывает ответчика рассмотреть вопрос о выплате Васильев А.Ю. ЕДВ в полном объеме пропорционально прослуженному в 2010 году времени.

Разрешая вопрос о госпошлине, суд, руководствуясь ст.98 ГПК РФ, взыскивает ее с военного комиссариата Новгородской области в пользу заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Васильев А.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ военного комиссара Новгородской области от 10 февраля 2011 г. №23, в части касающейся уменьшения на 50 % выплаты Васильев А.Ю. единовременного денежного вознаграждения за прослуженный период с 1 января по 31 октября 2010 года.

Обязать военного комиссара Новгородской области рассмотреть вопрос о выплате Васильев А.Ю. в полном объеме единовременного денежного вознаграждения за прослуженный период с 1 января по 31 октября 2010 года.

Взыскать с военного комиссариата Новгородской области в пользу Васильев А.Ю. государственную пошлину в размере 200 (Двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Великоновгородского

гарнизонного военного суда С.В. Даков