Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-260/2022 (5-9404/2021;) от 15.12.2021

                                                                                                 Дело №5-260/2022 (5-9404/2021)

УИД 73RS0004-01-2021-015083-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ульяновск                                      10 января 2022 года

Судья Заволжского районного суда г.Ульяновска Азизова М.В.,

при секретаре судебного заседания Тащи А.В.,

а также с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Арининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Арининой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Аринина Н.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, 09.11.2021 в 13:55 час. Аринина Н.А. находилась в торговом центре «Парус», расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр-т Авиастроителей, д.7А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустила нарушение пп.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа Губернатора Ульяновской области от 08.11.2021 №108 «О внесении изменений в Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19).

В судебном заседании Аринина Н.А. вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала в полном объеме, указав, что впервые зашла в магазин без маски, в чем искренне раскаивается.

Выслушав Аринину Н.А., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской Федерации 12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят Указ №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно пп.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее – транспорт общего пользования).

Вышеназванные требования Арининой Н.А. были нарушены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.11.2021, который составлен надлежащим образом и является доказательством по делу, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности – Арининой Н.А., согласно которым она находилась в ТЦ «Парус» без маски. Факт нахождения без средства индивидуальной защиты органов дыхания в месте продажи товаров Арининой Н.А. в ходе рассмотрения дела оспорен не был.

    В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, у суда не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Арининой Н.А. доказанной полностью, её действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины Арининой Н.А., раскаяние в содеянного, состояние её здоровья. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом установленных обстоятельств, а также требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, отношения Арининой Н.А. к совершенному правонарушению, совершения ею впервые правонарушения, совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ей административное наказание в виде административного предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения Арининой Н.А. от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░