Постановление по делу № 5-2149/2021 от 25.01.2021

УИД 03RS0017-01-20210-001631-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-2149/2021

19 февраля 2021 года город Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1, каб.201), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ЖилСервис Ленинский»,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2021 г. ведущим специалистом-экспертом старшим государственным жилищным инспектором отдела государственного жилищного и строительного надзора, лицензионного контроля по Южному округу Акбашевым Р.Р. в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 19 января 2021 г. в 17 час. 00 мин. по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Одесская, д.18 обслуживающей организацией ООО «ЖилСервис Ленинский» не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, согласно согласованному графику дезинфекции подъездов и придомовой территории: не проведена обработка дезинфицирующими средствами мест общего пользования; в местах общего пользования отсутствуют графики уборки и дезинфекции мест общего пользования; на территории осмотренных МКД, а также местах общего пользования отсутствуют памятки, листовки по вопросам профилактики Covid-19; не проведена обязательнаЯ дезинфекция контактных поверхностей в нарушение Указа Главы РБ № УГ-133 от 03.04.2020 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «ЖилСервис Ленинский» Хайдаров А.Р. с протоколом об административном правонарушении не согласился по доводам, изложенным в возражениях.

Ведущий специалист-эксперт старший государственный жилищный инспектор отдела государственного жилищного и строительного надзора, лицензионного контроля по Южному округу Акбашев Р.Р. на судебное заседание не явился, извещён о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Выслушав представителя юридического лица, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Между тем, установленные ведущим специалистом-экспертом Гражданский кодекс Российской Федерации РБ по жилищному и строительному надзору обстоятельства не свидетельствуют о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 22 Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 19.02.2021) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции", "Справкой на период режима самоизоляции COVID-2019") Управляющим организациям (компаниям), товариществам собственников жилья, кооперативам, осуществляющим управление многоквартирным домом, безусловно исполнять рекомендации по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах (письмо Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24), в том числе по регулярному проведению профилактической дезинфекции мест общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы.

Данная норма принята во исполнение письма Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24 "О рекомендациях по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах" (вместе с "МР 3.1/2.1.0170/1-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Методические рекомендации").

При этом невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе содержащихся в письме Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24, относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подлежит квалификации по данной статье.

Отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по настоящему делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по административному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «ЖилСервис Ленинский» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖилСервис Ленинский» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток путем подачи жалобы со дня получения копии постановления.

Судья     подпись Л.Н. Мартынова

. судья:             Л.Н. Мартынова