66RS0037-01 -2020-001188-69 Постановление № 5-399/2020
по делу об административном правонарушении «14» августа 2020 г. г. Лесной
Судья городского суда г.Лесной Зыкина М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном чЛ ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Шапошникова С.Г. , ***
УСТАНОВИЛ:
Шапошников С.Г. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
Шапошников С.Г. 28.07.2020 г. находился в общественном месте по адресу: г. Лесной ул. Фрунзе,3 без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, чем нарушил п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».
Шапошников С.Г. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии
Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D- 19) на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 г. № 100-УГ в Свердловской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности.
В силу п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 X» 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, случаи следования адвокатов по месту (от места) оказания юридической помощи (на основании ордера), следования иных лиц к месту участия в производимых в установленном законом порядке процессуальных действиях (на основании удостоверения, повестки, вызова органа следствия, дознания либо суда), деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
В силу п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 X» 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»
жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Факт совершенного Шапошниковым С.Г. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 66В № 0467592/5285 от 28.07.2020 года, рапортом сотрудника полиции, объяснением Шапошникова С. Г. другими материалами дела.
Оснований не доверять данным сведениям, изложенным в протоколе, в рапорте, объяснениях Шапошникова С.Г. у суда не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Шапошникова С.Г. уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он признается допустимым доказательством по делу. Шапошникову С.Г. при составлении протокола и дачи объяснений разъяснялись положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации. Вину в правонарушении Шапошников С.Г. не оспаривал, что им собственноручно указано в протоколе.
Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вину Шапошникова С.Г. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм процессуального закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, которые не могли бы быть устранены при рассмотрении дела, не установлено. Предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Шапошникова С.Г. от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания учитываются принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, причины совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Ко АП РФ как обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд учитывает, что Шапошников С.Г.. вину признал. Обстоятельств,
предусмотренных ст. 4.3 Ко АП РФ, отягчающих наказание не установлено. Санкция ч. 1 ст.
20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Шапошникова С.Г. с учетом характера деяния суд
считает необходимым назначить Шапошникову С.Г. административное наказание в виде
предупреждения, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае.
Суд полагает, что применение иного вида наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Шапошникова С.Г. признать виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья /\ М.Н.Зыкина