Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3464/2013 ~ М-2767/2013 от 04.04.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     по делу №

09 июля 2013 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских C.Н.

при секретаре Троицкой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неманихиной ФИО17 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приватизации квартиры состоявшейся, установлении факта принятия наследства, включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

установил:

Неманихина С.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании ордера с ДД.ММ.ГГГГ ее сестра Неманихина Л.П., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения вселилась и до ДД.ММ.ГГГГ проживала в однокомнатной квартире по адресу: г.Самара, п<адрес>. В 2002г. сестра решила приватизировать занимаемое жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ был вызван техник БТИ для выдачи плана квартиры. ДД.ММ.ГГГГ была выдана доверенность на имя Пичугиной А.Г. быть представителем во всех организациях и учреждениях по вопросу приватизации занимаемого сестрой жилого помещения, с правом регистрации прав в регистрационной палате г. Самары. После приватизации квартиры в спорное жилое помещение был прописан родной брат Неманихин А.П. ДД.ММ.ГГГГ Неманихина Л.П. скоропостижно умерла. Поскольку на момент смерти своей родной сестры Неманихин А.П. проживал вместе с ней и в связи с занятостью, после консультации с юристом, не стал оформлять наследство и считал, что фактически принял наследство после смерти своей родной сестры Неманихиной Л.П. Истец не претендовала на наследство на спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ внезапно умер Неманихин А.П. После его смерти истец обратилась к нотариусу для оформления наследства после умершего брата, где получила список документов, необходимых для принятия наследства. Договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации Неманихиной Л.П. найден в квартире не был, истица обратилась в ФФГУП РТИ для получения дубликата договора передачи, откуда был получен ответ, что по материалам инвентарного дела приватизация объекта недвижимости по вышеуказанному адресу не проводилась. В последствии в старых архивных документах нашли полный пакет для приватизации квартиры сестрой: заявление, зарегистрированное и подписанное паспортной службой Промышленного района г. Самары и Комитетом по ЖКХ Промышленного района, план квартиры, справка формы 2, договор социального найма, ордер, справка о составе семьи. Но заявление на приватизацию установленного образца по ошибке было испорчено специалистом отдела приватизации БТИ, которая занимается приемом документов. В том, что квартира приватизирована, истец и ее брат были уверены, соседи подтверждают, что сестра занималась оформлением приватизации своей квартиры и приватизировала ее. После смерти сестры Неманихиной Л.П. и брата Неманихина А.П., она хоронила брата, принимала участие в похоронах сестры, сделала косметический ремонт в квартире, забрала вещи брата и сестры-холодильник, телевизор, бытовую технику, посуду, документы, фотоальбомы, до настоящего времени оплачивает коммунальные платежи.

С учетом уточнения исковых требований, просила: 1) признать приватизацию квартиры, общей площадью 36,4 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., расположенной по адресу: г.Самара, Промышленный район, п<адрес>, состоявшейся; 2)

включить однокомнатную квартиру по адресу: г.Самара, п<адрес> состав наследственной массы, оставшейся после смерти Неманихиной Людмилы ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ; 3) установить факт принятия наследства Неманихиной С.П. после смерти Неманихиной Л.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ; 4) признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования на однокомнатную квартиру, общей площадью 36,4 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., расположенной по адресу: г.Самара, Промышленный район, п<адрес>, после смерти Неманихиной Л.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.85-87).

В судебное заседание Неманихина С.П. не явилась, о дате и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, представитель истца Милевская Л.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы искового заявления поддержала полностью. Дополнила, что умершие сестра и брат истицы в браке не состояли, детей не имели. Истец и ее брат считали, что спорная квартира приватизирована. После смерти брата истец содержала квартиру, переехала в спорную квартиру после похорон брата и сейчас продолжает там проживать. После смерти брата истица вывезла из квартиры телевизор, холодильник, бытовую технику, приобрела новую мебель, сделала ремонт. Установление факта принятия наследства необходимо истицы для принятия наследства на квартиру после смерти Неманихиной Л.П.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Клевцур С.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что в соответствии со ст. 8 ГК РФ право собственности возникает с момента государственной регистрации права. Заявление на приватизацию зарегистрировано не было, в связи с чем приватизация не может считаться состоявшейся.

Третье лицо без самостоятельных исковых требований нотариус г. Самара Каширина Л.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований Управления Росреестра по Самарской области, Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО19. показала, что Неманихина Л.П. и Неманихин А.П. являлись ее соседями, проживали в <адрес> по п<адрес>. В начале 2000-х гг. умерла Неманихина Л.П. В квартире остался проживать Неманихин А.П. Неманихина С.П. была их сестрой. В 2012 г. умер Неманихин А.П. После его смерти в данной квартире стала проживать истица. С слов Неманихмной Л.П. у Неманихиной Л.П., Неманихина А.П. детей не было, в браках они не состояли. Неманихина С.П. сделала косметический ремонт в данной квартире. Со слов Неманихиной Л.П. свидетелю было известно о том, что она подала документы на приватизацию квартиры.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 показал, что он является знакомым Неманихиной С.П. Неманихина А.П. он знал как брата истицы, тот проживал на <адрес>, точный адрес не знает. Неманихину Л.П. не знал. Неманихин А.П. умер полгода назад, хоронила его истица. Из квартиры, где проживал брат, он вместе с истицей забирали холодильник, музыкальный центр. Со слов Неманихиной С.П. ему известно, что ее брат не был женат, детей у него не было. Со слов Неманихина А.П. свидетелю известно о том, что кто-то занимался приватизацией его квартиры.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Ст. 7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиям, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Однако, ели гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю приватизации занимаемого жилого помещения не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель) желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Какие-либо иные способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенности на приватизацию, получения части документов на приватизацию и т.п.) без обращения при жизни самого наследодателя либо его представителей с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя являться не могут.

Приведенная правовая позиция по способам выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения, занимаемого им по договору социального найма, отражена в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56пв09.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ Куйбышевского района Приволжского военного округа, Неманихина Л.П. была вселена в квартиру по адресу: г. Самара, п<адрес> (л.д.15).

Согласно выписке из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 004848-111 на основании решения малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ между Неманихиной Л.П. и КЖКХ и ОН администрации <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда на спорную квартиру. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ сдачи жилого помещения наймодателем нанимателю Неманихиной Л.П. была принята квартира по адресу: г. Самара, п<адрес>, <адрес>д.16-19).

В соответствии с копией доверенности, удостоверенной нотариусом г.о. Самара ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, Неманихиной Л.П. была выдана доверенность на имя ФИО5 по вопросу приватизации занимаемой жилой площади, находящейся по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> с правом получения договора передачи квартир в собственность граждан, свидетельства государственной регистрации права.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса г.Самары Сенькиной Л.М. указанная доверенность не отменялась (л.д. 55-57).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ паспортной службы ООО УК «Приволжское ПЖРУ» и копиями карточек регистрации ОУФМС по <адрес> в Промышленном районе г.Самары в спорной квартиры были зарегистрированы: Неманихина Л.П.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Неманихин А.П.- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-61,68).

Неманихина Л.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> г Самары ( л.д.9). Неманихин А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ, отделом ЗАГС <адрес> г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области (л.д.22).

Наследники первой очереди после смерти наследодателей-мать Неманихина А.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Кировским ЗАГС г.Куйбышева (л.д. 96), отец Неманихин П.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством (повторное) о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским сельским <адрес> (л.д.119).

Согласно сообщению нотариуса г. Самара ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственное дело после смерти Неманихиной Л.П. не заводилось (л.д.79).

Согласно сообщению нотариуса г. Самара ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Неманихина А.П. заведено наследственное дело по заявлению сестры наследодателя Неманихиной С.П. (л.д.126).

Согласно сведениям Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № правовая регистрация спорной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ в БТИ не проводилась (л.д.49).

Согласно уведомления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных права на спорную квартиру отсутствуют ( л.д.42).

В соответствии с сообщениями Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, 16/6625 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям архивного фонда, относящегося к государственной части архивного фонда РФ, имеется инвентарное дело на объект капитального строительства с адресными характеристиками: г. Самара, Промышленный район, п<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, инвентарный №. Согласно инвентарному делу <адрес>, расположена на 1-м этаже, общей площадью 36,40 кв.м., жилой площадью 19,10 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Инвентаризация квартиры проводилась муниципальным предприятием бюро технической инвентаризации г. Самары по заявлению Неманихиной Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ вх. 4041079, с целью последующей приватизации квартиры, имеется информация о выдаче справки по Ф2 вх. 4041764 от ДД.ММ.ГГГГ о наличии приватизированного жилья, необходимой при заключении договора о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации в соответствии с действующим положением о порядке приватизации квартир. Заявлений от Неманихиной Л.П., Неманихина А.П. на приватизацию спорной квартиры не зарегистрировано (л.д. 54,, 107, 128).

В силу ст.7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"» в редакции, действовавшей на момент смерти наследодателя, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с п.3 решения Самарского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О порядке приватизации жилищного фонда на территории Самарской области в соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", утратившим силу в связи с принятием постановления Самарской Губернской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, организация процесса приватизации жилья независимо от ведомственной подчиненности возлагается на администрации городов и районов с привлечением ими для этих целей бюро технической инвентаризации или при необходимости, хозрасчетных бюро. Администрация городов, районов организовывают оформление всех документов о приватизации (заявление, договор на безвозмездную передачу жилья, расчет стоимости приватизированных жилых помещений, договор на техническое обслуживание жилых помещений, домов) с привлечением для этой цели специалистов БТИ, жилищно-эксплуатационных организаций, владельцев ведомственного жилья.

Граждане, подавшие заявления в администрацию города или района в двухмесячный срок получают там же в администрации зарегистрированный в бюро технической инвентаризации договор на право владения жильем.

Те обстоятельства, что наследодателем Неманихиной Л.П. была выдана доверенность на приватизацию квартиры, получен технический паспорт на квартиру, имеется заявление, подписанное КЖКХ и ОН администрацией Промышленного района, правового значения для рассмотрения данного дела не имеют, поскольку юридически значимым обстоятельством является сам факт подачи в соответствующий орган-администрацию Промышленного района г.Самары, заявления на приватизацию и необходимых документов, а не наличие у лица соответствующих намерений. Подпись сотрудника КЖКХ и ОН администрацией Промышленного района на заявлении, скрепленная печатью, лишь удостоверяет верность подписи заявителя представленным документам.

Доводы представителя истца, что бланк заявления о приватизации бы испорчен сотрудником БТИ, суд не принимает во внимание, так как отметки о регистрации поступления этого заявления в администрацию Промышленного района г.Самары или БТИ г.Самары с указанием даты и входящего номера на этом заявлении не содержится, доводы стороны истца также опровергаются материалами дела.

В силу ст. 264 ГПК РФ в судебном порядке устанавливаются факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, а истицей каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления факта родственных отношений, кроме принятия наследства, не указано. Учитывая, что установление юридического факта требуется истице для принятия наследства в виде квартиры после смерти наследодателя Неманихиной Л.П., а в судебном заседании установлено, что оснований для удовлетворения требований о признании приватизации квартиры состоявшейся не имеется, установление данного юридического факта в рамках настоящего гражданского дела не имеет для истца правового значения. Оснований для удовлетворения иска в этой части также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Неманихиной ФИО20 к Департаменту управления имуществом Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приватизации квартиры состоявшейся, установлении факта принятия наследства, включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности на квартиру в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары

Решение в окончательной форме составлено 15 июля 2013 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

**