Дело № 2-531/2020 28 июля 2020 года РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе судьи Марковой О.Ю.
при секретаре Садыковой А.Б.
с участием: истца Х.
в отсутствие: истца М. и представителя ответчика
рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 28 июля 2020 года гражданское дело по иску Х., М. к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» об индексации среднего заработка за период с 4 октября 2019 года по 3 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Х. и М. обратились в Магаданский городской суд с вышеназванным иском.
В обоснование требований указано, что истцы работали у ответчика, однако 3.06.2019 уволены по сокращению штата.
При увольнении истцам произведены следующие выплаты: Х. выплачено выходное пособие за 23 дня в сумме 84257, 74 руб. и средний заработок за 1 месяц трудоустройства в сумме 73267, 60 руб., М. выплачено выходное пособие за 23 дня в сумме 135625,25 руб. и средний заработок за 1 месяц трудоустройства в сумме 117935 руб. Данные выплаты произведены исходя из окладов, установленных штатным расписанием, действующим с 1.01.2019.
Утверждает, что после сокращения, с 1.07.2019 сотрудникам поликлиники повышены должностные оклады на 62%., т.е. в период, за который истцам подлежал выплате средний заработок.
Считают, что исходя из п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922, средний заработок за 5 и 6 месяцы трудоустройства Х. и 6 месяц трудоустройства М. подлежат корректировке с учетом повышения окладов.
Решением Магаданского городского суда по делу № удовлетворены требования истцов о взыскании с ответчика индексации выходного пособия за период с 1.07.2019 по 4.10.2019 (в отношении Х.) и за период с 1.07.2019 по 4.11.2019 (в отношении М.).
Просят суд взыскать с ответчика в пользу Х. индексацию среднего заработка за период с 4.10.2019 по 3.12.2019 в сумме 99937 руб. 20 коп., взыскать с ответчика в пользу М. индексацию среднего заработка за период с 4.11.2019 по 3.12.2019 в сумме 84087 руб. 77 коп.
В судебном заседании истец Х. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что с 1.07.2019 были повышены должностные оклады почти всем сотрудникам учреждения, кроме санитарок и кастелянш. Однако названным работникам оклады были повышены в конце 2018 года, поэтому получается, что по состоянию на 1.07.2019 были повышены оклады всем сотрудникам учреждения. Утверждала, что указанные обстоятельства дают основания для индексации среднего заработка и удовлетворения исковых требований.
Истец М. и представитель ответчика в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В отзыве на иск и дополнениях к отзыву от 2.07.2020 ответчик указывает, что не признает исковые требования и просит отказать в их удовлетворении. Полагает, что истцы неправильно толкуют нормы материального права. В соответствии с письмом Минтруда России от 18.08.2015 N 14-1/В-623 корректировка среднего заработка производится только в случае, когда тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения. Согласно штатному расписанию от 12.06.2019 должностные оклады повышались не всем работникам учреждения, поэтому оснований для применения п. 16 Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" не имеется. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 9.06.2020 подтверждена правомерность данного вывода.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы гражданского дела №, суд пришел к следующему.
В силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
На основании ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Х. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» на должность ведущего бухгалтера (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).
М. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность бухгалтера в городской отдел здравоохранения Стоматологическая поликлиника (постановлением мэрии г. Магадана от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника», постановлением администрации Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па переименована в МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»).
ДД.ММ.ГГГГ с М. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № о выполнение обязанностей заместителя главного бухгалтера.
На основании приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ Х. и М. уволены с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка.
Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что при увольнении в июне 2019 г. истцам произведены следующие выплаты: Х. в сумме 84257 руб. 74 коп. (выходное пособие за 23 календарных дня) и 73267 руб. 60 коп. (средний заработок за 1 месяц трудоустройства), М. в сумме 135625 руб. 25 коп. (выходное пособие за 23 календарных дня) 117935 руб. (средний заработок за 1 месяц трудоустройства), а также Х. произведены выплаты за 2-4 месяцы трудоустройства, М. за 2-5 месяцы трудоустройства.
Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Х., З., М., Ж. к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» о взыскании индексации выходного пособия, среднего заработка, и постановлено:
Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» в пользу Х. индексацию выходного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 813 рублей 90 копеек, индексацию среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 149 905 рублей 80 копеек, а всего взыскать 156 719 (сто пятьдесят шесть тысяч семьсот девятнадцать) рублей 70 копеек.
Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» в пользу З. индексацию выходного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 168 (двадцать восемь тысяч сто шестьдесят восемь) рублей 10 копеек.
Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» в пользу Ж. индексацию выходного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 266 рублей 75 копеек, индексацию среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 159 868 рублей 50 копеек, а всего взыскать 167 135 (сто шестьдесят семь тысяч сто тридцать пять) рублей 25 копеек.
Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» в пользу М. индексацию выходного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 967 рублей 97 копеек, индексацию среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 318 071 рубль 13 копеек, а всего взыскать 329 039 (триста двадцать девять тысяч тридцать девять) рублей 10 копеек.
Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 10 010 (десять тысяч десять) рублей 62 копейки.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований Х., З., М., Ж. к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» о взыскании индексации выходного пособия, среднего заработка.
В соответствии с ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
В силу ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Расчет выходного пособия и среднего заработка за период трудоустройства производится на основании Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту – Положение).
При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода (абз. 4 п. 16 Положения).
В Письме Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 14-1/В-623 сотрудники ведомства дали разъяснения об особенностях исчисления среднего заработка, если в организации произошло повышение окладов (тарифных ставок).
В частности указано, что корректировка среднего заработка производится только в случае, когда тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения.
Приказом МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» № от ДД.ММ.ГГГГ в целях совершенствования структуры заработной платы и приведения ее в соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы», Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год, утвержденными на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание учреждения.
Кроме того, вышеназванным приказом с ДД.ММ.ГГГГ предписано подготовить приказ о внесении изменений в порядок расчета стимулирующих выплат работникам МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» по показателям и критериям оценки эффективности деятельности в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг в части изменения стоимости баллов (размеров стимулирующих выплат) пропорционально рост должностных окладов.
Приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ должности главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, ведущего бухгалтера, ведущего бухгалтера по внебюджету сокращены с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ введены в действие новые должностные оклады в повышенном размере, за исключением окладов главного врача, его заместителей, санитарок и кастелянши, размер которых остался на прежнем уровне; при сравнительном анализе штатных расписаний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что повышение окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения всем работникам МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» не производилось; занимаемые истцами должности были сокращены на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, новое штатное расписание таких должностей не предусматривало и повышение окладов по ним не производилось.
С учетом правила, закрепленного ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30-П, суд считает установленными вышеназванные обстоятельства.
Вопреки утверждениям истца Х., то обстоятельство, что не повышение ответчиком должностных окладов санитаркам и кастеляншам явилось частным случаем, следствием приведения окладов по учреждению в соответствии с требованиями законодательства (в т.ч. постановлений Правительства Магаданской области) об установлении оплаты труда в зависимости от квалификации, не опровергает вышеназванные обстоятельства и не подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ оклады были повышены всем сотрудникам учреждения.
При этом из пояснений истца Х. в судебном заседании следует, что при повышении в конце 2018 окладов санитаркам и кастелянше не повышались оклады (должностные оклады) другим работникам ответчика.
При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых оснований для индексации истцам выходного пособия и среднего заработка в соответствии с Положением "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016, не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требования Х., М. к МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» о взыскании индексации выходного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
░., ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 30 ░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░ № 2-531/2020 28 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░
(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░ ░░░░░░░░: ░░░░░ ░.
░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░., ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 194-199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░,
░░░░░:
░., ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 30 ░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░