Решения по делу № 2-365/2014 ~ М-4357/2013 от 11.12.2013

дело № 2-365/2014                                                                07 февраля 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Поздеевой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Лянга К. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о понуждении возобновить выплату дополнительного социального обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Лянга К.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о возобновлении выплаты дополнительного социального обеспечения с <Дата>. В обоснование исковых требований указал, что работал в должности ..., <Дата> был признан непригодным к летной работе, <Дата> трудовой договор с ним был прекращен в связи с выходом на пенсию. С <Дата> пенсионным органом к его пенсии назначена выплата дополнительного социального обеспечения. Впоследствии работодатель предложил ему с учетом его опыта работы, выполнять обязанности по должности ... авиапредприятия без выполнения летной работы. С <Дата> он приступил к выполнению обязанностей по должности .... С <Дата> пенсионный орган прекратил выплату дополнительного социального обеспечения, ссылаясь на то обстоятельство, что он занимает летную должность. Полагает данное решение незаконным, так как фактически летную работу не осуществляет, признан негодным к летной работе и работодатель не имеет право допустить его к такой работе. Его летное свидетельство погашено.

В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Из отзыва ответчика следует, что он не согласен с иском. Поскольку выплата дополнительного социального обеспечения может производиться только в случае оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии, а истец с <Дата> вновь стал занимать летную должность, пенсионным органом обоснованно принято решение о прекращении выплаты доплаты с <Дата>. Истец обязан возместить сумму доплаты, полученной за <Дата>

По определению суда, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев летную книжку истца, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что он является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>, пенсия ему назначена как работнику летного состава гражданской авиации.

Решением от <Дата> истцу назначена выплата дополнительного социального обеспечения с <Дата> (пенсионное дело л.д. 182).

Распоряжением от <Дата> <№> истцу прекращена выплата дополнительного социального обеспечения с <Дата> в качестве основания принятия данного решения указано «переход на летную работу» (пенсионное дело л.д. 222).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <№> основанием для прекращения выплаты дополнительного социального обеспечения явилось принятие истца на работу с <Дата> на должность ... - должность, поименованную «Списком должностей членов летных экипажей». В связи с непредоставлением своевременно в пенсионный орган сведений о переходе на летную работу за <Дата> пенсионный орган указывает переплату дополнительного социального обсечения в размере .... Лянга К.М. предложено возместить указанную переплату в течение 3-х месяцев со дня принятия решения.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации определяются Федеральным законом N 155 2О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

В соответствии со статьей 1 вышеназванного Закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии также утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155 утверждены Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - Список), и Правила исчисления сроков выслуги, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - Правила).

Списком, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, поименована должность ....

Согласно копии трудовой книжки Лянга К.М. работал в ..., с <Дата> в должности ....

Из материалов дела следует, что Центральной врачебно-летной экспертной комиссией гражданской авиации <Дата> истец освидетельствован и признан негодным к летной работе. Согласно справке ЦВЛЭК ГА повторное освидетельствование Лянга К.М. не рекомендовано. <Дата> трудовой договор с Лянга К.М. прекращен по состоянию здоровья. <Дата> истец принят в ... на должность ... авиационного предприятия и продолжает работать в данной должности до настоящего времени. Функциональные обязанности по должности ... авиационного предприятия связаны с выполнением административно-организационных обязанностей. Как усматривается из должностной инструкции ... авиационного предприятия, он выполняет руководство штурманской службой предприятия, организует штурманское обеспечение летной работы, работу штурманского и аэронавигационного обеспечения полетов, осуществляет надзор за выполнением полетных заданий экипажами воздушных судов, командно-летным составом, анализирует случаи потери экипажем ориентировки, нарушения режима полетов и принимает меры по их предотвращению. Организует и проводит занятия с руководящим и командно-летным составом предприятия, осуществляет надзор за качеством тренажерной подготовки командно-летного состава, организует и обеспечивает обучение и штурманскую подготовку летного состава предприятия. Производит расчеты для определения метеоминимумов и предоставляет результаты авиационным полномочным органам. Организует выполнение необходимых предварительных расчетов для планирования маршрутов и чартерных полетов. Обеспечивает материально-техническое снабжение штурманской службы предприятия. Организует и принимает участие в штурманской подготовке к полетам, проведении разборов полетов и анализе полетной документации. Участвует в работе комиссий по расследования авиационных происшествий и инцидентов при нарушении порядка использования воздушного пространства. Участвует в организации и проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах. Принимает участие в подготовке договоров, связанных с организацией и использованием воздушного пространства.

Согласно свидетельству ..., указанное свидетельство погашено.

Представитель ответчика ссылается на занятие истцом должности, поименованной вышеуказанным Списком, что позволяет говорить о летной работе истца.

В соответствии со ст. 52 Воздушного кодекса Российской Федерации к авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения и включены в перечни специалистов авиационного персонала. Перечни специалистов авиационного персонала по видам авиации утверждаются уполномоченными органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности соответственно в области гражданской авиации, государственной авиации и экспериментальной авиации. При этом в силу ст. 53 вышеуказанного кодекса к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

У истца такое свидетельство погашено.

После <Дата> записей в летной книжке о работе истца в составе летных экипажей и о налете часов не имеется.

Согласно Руководству об организации летной работы, летная работа - это работа, проводимая летным составом по выполнению задания на полет. Летный состав экипажа - члены экипажа, имеющие специальную подготовку и свидетельство на право летной эксплуатации воздушного судна данного типа и (или) его оборудования. Член экипажа воздушного судна - лицо авиационного персонала, включенное в задание на полет, назначаемое на выполнение определенных служебных обязанностей по управлению и обслуживанию воздушного судна во время выполнения задания на полет.

Исходя из ст. 1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Сам факт занятия истцом должности ... не свидетельствует о выполнении им летной работы только в силу наименования должности.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о летной работе истца на <Дата> представителем ответчика не предоставлено.

Статьей 4 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» для плательщиков взносов установлен повышенный тариф взносов - в размере 14 процентов выплат и иных вознаграждений, начисленных ими в пользу членов летных экипажей.

Как следует из материалов дела, работодатель истца ОАО «2-й Архангельский объединенный авиаотряд» рассчитывал суммы страховых взносов по дополнительному тарифу и производил их перечисление в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, у ответчика не имелось оснований для принятия решения о прекращении выплаты истцу дополнительного социального обеспечения с <Дата>, в связи с чем требования истца о понуждении ответчика возобновить выплату дополнительного социального обеспечения с <Дата> подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере ... подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Лянга К. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о понуждении возобновить выплату дополнительного социального обеспечения удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске возобновить выплату Лянга К. М. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» № 155-ФЗ от 27.11.2001 с <Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    И.А. Симонова