Решение по делу № 12-32/2017 от 01.03.2017

Дело № 12-32/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04.05.2017 г. Черногорск

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Лемперт И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе привлекаемого должностного лица директора ООО «Кондитерский концерн «Черногорский» Перелыгиной Н.А. на постановление Государственной инспекции труда в Республике Хакасия от 07.02.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия Иконниковой В.И. от 07.02.2017 Перелыгина Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Перелыгиной Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, директор ООО «Кондитерский концерн «Черногорский» (далее - ООО «КК Черногорский») Перелыгина Н.А. обратилась в суд с жалобой. Она просит оспариваемое постановление отменить. Считает наказание, наложенное на директора Общества, неправомерным, поскольку работник С.А.В.. написала заявление о трудоустройстве 04.08.2016 года. Ей выдали направление на прохождение предварительного медицинского осмотра, работница принесла заключение датой 09.08.2016, 10.08.2016 года была оформлена и приступила к трудовым обязанностям. С целью возмещения расходов на медосмотр она предоставила копии квитанций (заверенные медучреждением). Но они датированы 17.06.2016 и 22.06.2016, то есть до подачи заявления о приеме на работу. Из положений Приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 № 302н, основанием для прохождения медицинского осмотра является направление, выданное работодателем работнику, в котором указывается основание для проведения медицинского осмотра. Подтверждением прохождения медицинского осмотра является заключение предварительного медицинского осмотра. По каким основаниям и по направлению какого работодателя С.А.В.. проходила оплаченный ею в июне 2016 года медицинский осмотр, она так и не пояснила. Оригиналы квитанций оплаты при прохождении медицинского осмотра она не предоставила. Считает, что С.А.В.. не понесла никаких расходов при прохождении предварительного медицинского осмотра по направлению ООО «КК Черногорский» от 04.08.2016 года, следовательно, в связи с отсутствием расходов со стороны работника, оснований для возмещения нет.

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уважительности причин не явки суду не представили.

От Государственной инспекции труда в РХ письменных возражений на жалобу не поступило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Государственной инспекции труда в Республике Хакасия проведена внеплановая проверка ООО «КК Черногорский» на основании обращения С.А.В. о нарушении ее трудовых прав.

Проверкой установлено, что С.А.В. являлась работником ООО «КК Черногорский» (приказ о приеме на работу ***-к от 10.08.2016), был заключен трудовой договор. С.А.В. уволена на основании приказа ***-к от 26.12.2016 по ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

В соответствии со ст. 213 ТК РФ Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Предусмотренные указанной нормой медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В нарушение требований данной статьи работодатель оплату предварительного медосмотра С.А.В. не произвел.

В ходе проверки и производства по административному делу со стороны ООО «КК Черногорский» не оспаривалось, что С.А.В. не оплачен медосмотр.

В материалы дела представителем ООО «КК Черногорский» не представлено направления на медосмотр С.А.В. датированного августом 2016 года.

Таким образом, по результатам проверки контролирующий орган пришел к обоснованному выводу о нарушении со стороны руководителя ООО «КК Черногорский» трудового законодательства.

Вопреки доводам жалобы факт административного правонарушения и вина должностного лица директора ООО «КК Черногорский» Перелыгиной Н.А. в его совершении подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 01.02.2017 ***-ОБ/51/1/4; распоряжением (приказом) о проведении внеплановой документарной проверки от 30.12.2016 ***-ОБ/51/1/1; актом проверки от 23.01.2017 № ***-ОБ/51/1/2; пояснениями директора ООО «Кондитерский концерн «Черногорский» Перелыгиной Н.А. от 18.01.2017; заявление С.А.В.. от 29.12.2016; заявление С.А.В. от 15.12.2016, квитанции №*** от 17.06.2016, *** от, ***, акт выполненных работ от 17.06.2017, приказ о приеме на работу от 10.08.2016 ***-к, трудовой договор от 09.08.2016, приказ о прекращении действий трудового договора от 26.12.2016 о ***-к.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем должностное лицо правильно признало вышеперечисленные документы допустимыми доказательствами и положило в основу обжалуемого постановления.

Должностным лицом при рассмотрении дела все фактические обстоятельства дела установлены верно, обоснованно применены положения трудового законодательства, дана правильная юридическая оценка действиям Перелыгиной Н.А., сделан верный вывод о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы, касающиеся процедуры предъявления С.А.В. документов, подтверждающих ее расходы на медицинский осмотр, не могут быть приняты во внимание, так как правого значения при разрешении возникшего спора в рамках КоАП РФ правого значения не имеют.

Довод жалобы о том, что С.А.В. не имела право на оплату расходов за прохождение медосмотра, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании закона.

Право С.А.В.. на возмещение, в порядке ст. 213 ТК РФ, за счет работодателя затрат на медосмотр при приеме на работу работодателем ООО «КК Черногорский» не оспорено в рамках гражданского судопроизводства.

При таком положении, государственным инспектором труда сделан верный вывод о том, что отказ должностным лицом работодателя ООО «КК Черногорский» Перелыгиной Н.А. в оплате С.А.В. расходов на медосмотр обязательного при приеме на работу, является нарушением законодательства о труде.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 статьи 5.27 и статьей 5.27.1 КоАП РФ влечет административную ответственность.

Административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушений закона на стадиях возбуждения и рассмотрения административного дела не выявлено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено директору ООО «КК Черногорский» Перелыгиной Н.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обжалование предписания административного органа в адрес ООО «КК Черногорский» о выдаче С.А.В. истребуемой суммы на медосмотр, правого значения для рассмотрения жалобы юридического значения не имеют, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях должностного лица, привлеченного к административной ответственности, состава административного правонарушения.

Материалы дела свидетельствуют, что рассматривая дело об административном правонарушении, должностными лицами Государственной инспекцией труда в РХ не допущено нарушений процессуальных требований, правильно организована и проведена процедура рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия Иконниковой В.И. от 07.02.2017, которым должностное лицо директор ООО «Кондитерский концерн «Черногорский» Перелыгина Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директор ООО «Кондитерский концерн «Черногорский» Перелыгиной Н.А. - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.18 КоАП РФ.

Судья И.Н. Лемперт