Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5918/2018 ~ М-3765/2018 от 26.06.2018

66RS0004-01-2018-005256-58

Дело № 2-5918/2018-3

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 24 сентября 2018 г.

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Р.,

при секретаре Пловниковой Е.А,

при участии в судебном заседании истца Васильева М.К. (паспорт),

представителя истца Васильева М.К. - Федоровой С.Н. (ордер),

представителя ответчика администрации <адрес> г. Екатеринбурга – Григорьевой Е.И. (доверенность от<//> №),

представителя третьего лица администрации г. Екатеринбурга – Григорьевой Е.И. (доверенность от №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева М. К. к администрации <адрес> г. Екатеринбурга об отмене распоряжения, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Васильев М.К. (далее - истец) обратился в суд с иском к администрации <адрес> г. Екатеринбурга (далее – администрация района, ответчик) об отмене распоряжения Главы администрации <адрес> г. Екатеринбурга от 14.03.2018 № 107/46/65, возложении на администрацию района обязанности по включению Васильева М.К. составом семьи из двух человек в список граждан, участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательству по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы» в <//> году.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что истец является ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС, обладает правом на обеспечение жилым помещением, однако он необоснованно был снят администрацией района с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в государственном жилищном фонде <адрес>.

Протокольным определением суда от <//> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация г. Екатеринбурга.

Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, третьего лица в судебном заседании исковые требования не признана, указала, что истец реализовал свое право на получение мер социальной поддержки, получив в собственность бесплатно земельный участок на территории г. Екатеринбурга. Соответственно, оснований для оставления его на учете в целях предоставления жилого помещения как участнику ликвидации катастрофы на Чернобыльской А.С. боле не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что Васильев М.К. является инвалидом второй группы бессрочно в результате военной травмы.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой Васильев М.К. во время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в составе Управления строительства № получил дозу внешнего гамма-облучения 0,4 рентген с <//> по <//>.

В материалы дела также представлено удостоверение от <//> о том, что Васильев М.К. имеет право на компенсацию и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании распоряжения Главы администрации района от <//> № Васильев М.К. был принят на учет граждан для целей предоставления жилых помещений в государственном жилищном фонде <адрес> социального использования.

Впоследствии на основании распоряжения Главы администрации района от <//> были внесены изменения в учетные данные истца в части включения в состав семьи Васильева М.К. его сына – Васильева К.М.

Распоряжением Главы администрации района от <//> № Васильев М.К. составом семьи 2 человека признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

Распоряжением Главы администрации района от <//> N № в соответствии со служебной запиской Комитета по жилищной политике Администрации г. Екатеринбурга от <//> № на основании п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации Васильев М.К. и члены его семьи (сын Васильев К.М..) сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда <адрес> социального использования, в связи с предоставлением в установленном порядке от органа государственной власти земельного участка для строительства жилого дома.

Согласно выписке из ЕГРН от <//> Васильев М.К. в период с <//> по <//> являлся собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного ему на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> N № от <//>.

Впоследствии, как следует из пояснений истца, представленной в материалы дела расписки о предоставленных на регистрацию перехода права документов, на основании договора купли-продажи от <//> данный земельный участок истцом был реализован.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.

В силу ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Принимая решение о снятии истца и членов его семьи с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, администрация района правомерно исходила из того обстоятельства, что после постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья Васильев М.К. реализовал в установленном законом порядке свое право на получение от органа государственной власти земельного участка для строительства жилого дома, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации является одним из оснований для принятия решения о снятии с учета граждан, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 8 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено право на внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий).

Таким образом, Васильев М.К. и члены его семьи были законно сняты с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, поскольку истец реализовал свое право на получение от органа государственной власти земельного участка для строительства жилого дома.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Таким образом, указанным законом предусмотрено право на однократное предоставление мер социальной поддержки, не дает право на повторное улучшение жилищных условий и предоставление льгот по нескольким основаниям не предусмотрено.

Так как истец сове право на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" использовал, оснований для сохранения за ним права состоять на учете в целях предоставления ему жилого помещения на основании данного закона не имеется.

Довод представителя истца о том, что истец не знал о том, что при получении земельного участка он лишится возможности приобрести жилое помещение на основании вышеназванного закона судом отклоняется, так как указанные обстоятельства следуют из положений действующего законодательства: Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Жилищного кодекса Российской Федерации, являющихся общедоступными.

Довод представителя истца о том, что администрация района при внесении изменений в сведения о составе семьи истца, включении его в список участников участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» обладала информацией о том, что истцу ранее был предоставлен земельный участок на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> N 1024 от <//> правового значения не имеет. Так как данные обстоятельства не порождают прав истца на неоднократную реализацию истцом соответствующих мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Васильева М. К. – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись Н.Р. Морозова

Копия верна

Судья:

Секретарь: