Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2021 ~ М-28/2021 от 06.04.2021

Дело № 2-62/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2021 года                             город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердитого Э.А.,

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Е.С.,

с участием представителя военного прокурора Самарского гарнизона – помощника военного прокурора Казанского гарнизона лейтенанта юстиции Савина Н.А.,

представителя ответчика Глушкова А.Ю. – адвоката Гильфанова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/2021 по исковому заявлению военного прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему войсковой части <номер> Глушкову А.Ю. о возмещении средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Самарского гарнизона (далее - военный прокурор), в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что Глушков проходил военную службу по контракту в войсковой части <номер>. Приказом командующего 2 гвардейской общевойсковой армией от 10 октября 2020 года № 83 ответчик уволен с военной службы по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В обосновании заявленных требований истец указал, что Глушков проходил обучение ФГКУ ВО «<данные изъяты>» МО Российской Федерации (далее – ВАС) в период с 1 августа 2014 года по 21 июня 2019 года. По окончании учебного заведения проходил военную службу в войсковой части <номер> по 6 ноября 2020 года в должности <данные изъяты>, момента его исключения из списков личного состава части.

17 ноября 2015 года Глушков добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника ВАС, контракт о прохождении военной службы на период обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания. В соответствии с подп. «в» п. 2 этого контракта Глушков дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, с фиксированным значением сумм подлежащих возмещению средств, в размере 36510 рублей в год.

Истец, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - войсковая часть <номер> и ВАС, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Адвокат Гильфанов, назначенный судом в качестве представителя ответчика Глушкова в соответствии со статьей 50 ГПК Российской Федерации, исковые требования в судебном заседании не признал.

Представитель военного прокурора Самарского гарнизона – Савин, в суде поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить, при этом пояснил, что размер взыскиваемой суммы определён правильно.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства.

Выписками из приказов начальника ВАС от 25 августа 2014 года № 169 и № 118 от 21 июня 2019 года и Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2019 года № 073, подтверждается, что Глушков завершил обучение в ВАС и направлен в войсковую часть <номер>, для дальнейшего прохождения военной службы.

В соответствии с выпиской из приказа командующего 2 гвардейской общевойсковой армией от 10 октября 2020 года № 83 Глушков уволен с военной службы по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Согласно сообщению командира войсковой части <номер> от 4 февраля 2021 года и копии приказа командира войсковой части <номер> установлено, что Глушков с 6 ноября 2020 года исключён из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы

Копией контракта между Глушковым и Министерством обороны Российской Федерации от 17 ноября 2015 года подтверждается заключение контракта о прохождении военной службы на время обучения в ВАС и пять лет после её окончания, при этом Глушков взял на себя обязательства возмещения денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку в размере - 36510 рублей в год.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования к Глушкову подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контракта с военнослужащим, обучающимися в военном образовательном учреждении профессионального образования, ставится условие о возмещении ими средств, указанных в настоящем пункте, а также устанавливается размер подлежащих возмещению средств, который включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования и Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во исполнение названного Постановления, приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434 установлена методика расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, которая утверждается руководителем органа военного управления, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Судом также установлено, что размер фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств и включаемых в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в ВАС, составляет 36510 рублей на человека в год, в связи с чем, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Глушкова за период его обучения составляет 129407 рублей 66 копеек, что подтверждается исследованными в суде расчётом, составленным начальником финансово-экономической службы – главным бухгалтером ФИО1.

Вышеназванное правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее прав Глушкова.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также тот факт, что Глушкову разъяснили необходимость и порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в случае увольнения с военной службы ранее срока установленного контрактом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Глушкова в размере 129407 рублей 66 копеек, подлежат удовлетворению согласно проверенному судом расчёту, составленному на основании вышеприведённой методики и признанному судом верным.

В соответствии с частью 4 статьи 214 ГК Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Поскольку Глушков успешно завершил обучение в ВАС и продолжил прохождение военной службы в войсковой части <номер>, а получателем бюджетных средств является Министерство обороны Российской Федерации, которое установленным порядком расходует денежные средства на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает необходимым взыскать с Глушкова в пользу Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.

Кроме этого, поскольку требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены полностью, руководствуясь положениями статьи 103 ГПК Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с Глушкова в доход бюджета муниципального образования города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3788.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 129407 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 66 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3788 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ – 1 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░