Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2020 ~ М-500/2020 от 15.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                   12 августа 2020 года

Безенчукский районный суд в составе:

председательствующего судьи Нехорошевой Н.А., единолично,

при секретаре Камаевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                    №2-528/2020 по исковому заявлению Козловой ФИО11, Козлова ФИО12 к Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, Администрации г.п.Осинки м.р.Безенчукский Самарской области о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, установлении местоположения границ земельного участка, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Козлова ФИО13., Козлов ФИО14 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации м.р.Безенчукский Самарской области, Администрации            г.п.Осинки м.р.Безенчукский Самарской области, указав, что по договору социального найма №№ от ДД.ММ.ГГГГ. они постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение, квартира, расположена в одноэтажном жилом доме и фактически является самостоятельным объектом недвижимости, соответствует признакам индивидуального жилого дома, имеет отдельный вход, изолированные жилые комнаты и подсобные помещения. Жилое помещение на кадастровом учете не состоит, исходя из технического плана, является блоком жилого дома блокированной застройки.

Блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке кадастровым номером №, площадью № кв.м., целевое использование – для ведения личного подсобного хозяйства, который был выделен матери истицы Козловой ФИО15 – Бузмаковой ФИО16., которая ДД.ММ.ГГГГ. умерла, а при жизни право собственности на выделенный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировала.

Козлова ФИО17. является единственной наследницей Бузмаковой ФИО18., поскольку после ее смерти вступила в права наследования на имущество умершей по закону. Оформить наследственные права на спорный земельный участок истице не представляется возможным, ввиду отсутствия регистрации права собственности наследодателем.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, однако его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Согласно сведениям из ГКН площадь земельного участка составляет № кв.м., а в результате межевания составила № кв.м.

В соответствии с изложенным истцы просят суд выделить блок блокированного жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности на указанное жилое помещение в равных долях (по ? доли каждому); включить в наследственную массу после смерти Бузмаковой ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с учётом межевания, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать право собственности на него за Козловой ФИО20., в порядке наследования.

В судебном заседании Козлова ФИО21., Козлов ФИО22. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов – Степаненко В.Н., действующая на основании доверенности 63 АА 5854112 от 22.11.2019г., в судебное заседание также не явилась, представила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть без её участия, поддержав заявленные требования в полном объёме.

Представитель Администрации м.р.Безенчукский Самарской области – заведующий отделом архитектуры и градостроительства Таргинова К.И., а также глава г.п.Осинки м.р.Безенчукский Самарской области Бузуев С.В. в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей, оставив вопрос о разрешении иска на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд учитывает следующее.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В частности, основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 названного закона право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.11 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ч.3 ст.244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В ч.1 ст.245 ГК РФ указано, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Судом установлено, что Козлова ФИО23., Козлов ФИО24. зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи (л.д.17). Жилое помещение (часть жилого дома) предоставлено истцам в пользование на основании договора социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18-19).

Согласно сведениям КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24-25) вышеуказанное жилое помещение на учете в единой базе ГКН не состоит.

Исходя из изложенного, суд считает, что Козлова ФИО25., Козлов ФИО26. которые занимают указанное жилое помещение, при этом ранее иное жилое помещение в порядке приватизации не приобретали, что также подтверждается справками ГУП СО ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (л.д. 22, 23), вправе приобрести его в собственность в соответствии с положениями Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Отсутствие регистрации права собственности на жилое помещение не препятствует Козловой ФИО27 Козлову ФИО28. в реализации их права на приватизацию.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, изготовленном ДД.ММ.ГГГГ. ГУП СО «ЦТИ», общая площадь спорного жилого помещения на момент обследования составляет № кв.м., жилая площадь – № кв.м., жилое помещение представляет собой блок жилого дома блокированной застройки (л.д. 26-31).

Согласно отчёту о техническом состоянии, подготовленном ООО ТПФ «Среда» в 2020 году (л.д.32-53), блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>1, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции блока жилого жома не затронуты.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома. Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

В соответствии с частью 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом Свода правил «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. №789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что Козлова ФИО29 и Козлов ФИО30 приобрели право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждый) на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Судом установлено, что согласно землеустроительному делу по кадастровому кварталу №№ р.п.Осинки на основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ., заключённому с ГУП «Росстройизыскания», была проведена инвентаризация земель сельских населённых пунктов Осинской поселковой администрации Безенчукского района Самарской области. В соответствии с имеющимся списком землепользователей у Бузмаковой ФИО31. в целях ведения личного подсобного хозяйства имелся земельный участок с кадастровым номером на плане – 06:088, общей площадью 0,0565 га. Впоследствии в целях регистрации, налогообложения и осуществления сделок с недвижимостью указанный земельный участок был предоставлен в собственность Бузмаковой ФИО42. на основании постановления главы Осинской поселковой администрации Безенчукского района №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.55-59).

В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При таких обстоятельствах суд считает, что Бузмаковой ФИО32 при жизни, на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о смерти (л.д.73) Бузмакова ФИО33. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов наследственного дела № № (л.д.91-94) следует, что единственной наследницей Бузмаковой ФИО34 является ее дочь Козлова ФИО35., остальные наследники от наследственных прав отказались.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ч.ч. 1, 2 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Согласно ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник, вступил во владение или управление имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Учитывая доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к выводу о том, что Козлова ФИО36., будучи единственной наследницей Бузмаковой ФИО37., приобрела после её смерти на правах наследования земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что с целью уточнения площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, истицей были заказаны кадастровые работы.

В результате межевания установлено, что фактическая площадь земельного участка составила № кв.м., местоположение границ земельного участка закреплено на местности фактическими границами, существующими белее 15 лет. Спор по границам земельного участка отсутствует.

Согласно ч.1 и 7 ст.39 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Представленный суду межевой план от 26.06.2020 г., выполненный МБУ «Геопроект» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, содержит все вышеуказанные сведения и соответствует установленным требованиям законодательства РФ. Все содержащиеся в межевом плане земельного участка сведения о земельном участке, в том числе уточнённые адрес и площадь в размере № кв.м., факт закрепления границ на местности с 2001 года, являются точными и достоверными, а потому местоположение границ земельного участка следует установить по координатам, указанным в межевом плане.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Включить в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти Бузмаковой ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок на праве собственности, общей площадью № кв.м., из земель населённых пунктов, вид разрешённого строительства – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, вид разрешённого строительства – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по узловым и поворотным точкам, установленным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., выполненном МБУ «Геопроект».

Признать за Козловой ФИО39 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Выделить блок блокированного жилого дома общей площадью                     № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Козловой ФИО40 и Козловым ФИО41 право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях – по 1/2 доли каждому.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет блока блокированного жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения оглашена 12.08.2020г.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.08.2020 г.

Судья                                                                                      Н.А. Нехорошева