Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1178/2013 ~ М-150/2013 от 10.01.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2013 года                             г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Якушевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Кутеповой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1178/13 по иску ПАЮ к Министерству имущественных отношений Самарской области об обязании заключить и зарегистрировать договор аренды земельного участка, передать земельный участок по акту,

УСТАНОВИЛ:

ПАЮ обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что дата состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения рекламоносителя по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м. По итогам аукциона Истцом были приобретены права на заключение договора аренды указанного участка. дата между ПАЮ и Министерством имущественных отношений Самарской области был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством. Данный договор до настоящего момента не зарегистрирован в Росреестре по Самарской области. дата Министерством имущественных отношений в адрес Истца направлено письмо за номером №.... Согласно тексту данного письма, договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. Однако, в соответствии с п. 5.4 статьи 19 Федерального закона №38 от 13.03.2006 года «О рекламе» временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест). В информации об аукционе, а так же в договоре аренды не содержится данных о том, что земельный участок предусмотрен для размещения временной рекламной конструкции. Кроме того, размещение рекламоносителя по данному земельному участку не подпадает под определение временной рекламной конструкции закрепленного в п. 5.4 ст. 19 ФЗ №38 «О рекламе» Таким образом, следует, что заключение договора аренды на срок не более чем на двенадцать месяцев противоречит действующему законодательству, так как данный договор заключается на пятилетний срок, в соответствии с п. 5 ст. 19 вышеназванного закона. Согласно п.1.1 указанного договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью *** кв. м. отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес, под размещение рекламоносителя. В соответствии с п. 5.1.2 договора аренды Министерство имущественных Самарской области отношений гарантирует, что предмет договора не обременен правами и претензиями третьих лиц. Однако, как стало известно Истцу при осмотре предоставленного в аренду земельного участка, на данном участке стоит рекламный щит третьего лица. Статьей 612 ГК РФ установлено, что арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества. В соответствии с письмом Министерства имущественных «отношений Самарской области №... от дата на данном земельном участке расположена рекламная конструкция третьих лиц. Для распоряжения данным земельным участком в соответствии с целевым назначением, Министерство имущественных отношений обязано освободить земельный участок от чужих сооружений. Данное требование в адрес Министерства имущественных отношений Самарской области направлялось неоднократно. В связи с тем, что невозможность пользования данным земельным участком допущена по вине арендодателя, считает начисление арендной платы с дата незаконным и необоснованным. дата ПАЮ направил в адрес Министерства договор аренды земельного участка для размещения рекламоносителя по адресу: адрес, общей площадью *** кв. м для подписания, однако ответ до настоящего времени не поступил. На основании вышеизложенного, просит обязать Министерство имущественных отношений Самарской области заключить и зарегистрировать в установленном порядке договор аренды земельного участка для размещения рекламоносителя по адресу: адрес, общей площадью *** кв. м.; передать ПАЮ по акту приема-передачи земельный участок для размещения рекламоносителя по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности АЕЛ поддержал исковые требования по доводам указанным в иске. Не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области по доверенности ВОИ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в предварительном судебном заседании заявила о пропуск срока исковой давности, просила отказать в удовлетворении исковых требований ПАЮ

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в заочном порядке в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что дата состоялся открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка общей площадью *** кв.м., кадастровый номер №..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, под размещение рекламоносителя, сроком на один год. По итогам аукциона дата победителем аукциона признан участник №... ПАЮ, что подтверждается протоколом аукциона. С данном протоколе имеется роспись ПАЮ

Согласно п.7 протокола аукциона от дата Победитель обязуется заключить с Арендодателем договор аренды земельного участка не позднее 5 дней со дня подписания настоящего протокола. Указанный протокол утвержден Главным управлением организации торгов Самарской области дата

На основании протокола об итогах аукциона в дата между ПАЮ и Министерством имущественной отношений Самарской области был заключен договор аренды земельного участка. Согласно п.7.1 Договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области.

Судом установлено, что данный договор до настоящего времени не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с тем, что истцом договор аренды не был заключен в установленном действующем законодательством порядке, права на вышеуказанный земельный участок у истца не возникли.

Кроме того, истец не подписал приложение №... к договору - акт приема-передачи вышеуказанного земельного участка.

Истцом в материалы дела представлена переписка с ответчиком о подписании договора аренды со сроком 5 лет, претензия о передаче земельного участка (л.д.5-13,.20-21, 14-19), из которой следует, что изменения в договор аренды не внесены, земельный участок по акту истцу не передан.

В соответствии со ст.19 ч.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности закреплен в ч.5.1 ст.19 ФЗ от 13.03.2006г. № 38-ФЗ - заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

Таким образом, в законодательстве РФ о рекламе закрепляется, что размещение рекламной конструкции осуществляется по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Данный договор не является договором аренды и законодательство РФ о рекламе не предполагает заключение договора аренды для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

    Согласно ст.ст. 195,196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

От представителя Министерства имущественных отношений по Самарской области поступило ходатайство о применении срока исковой давности.

    На основании ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

    Судом установлено, что открытый аукцион на заключение договора аренды спорного земельного участка по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м состоялся дата, срок аренды был установлен с дата по дата     Исковое заявление поступило в суд дата

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАЮ к Министерству имущественных отношений Самарской области об обязании заключить и зарегистрировать договор аренды земельного участка, передать земельный участок по акту - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 11 марта 2013 года.

Судья                             Е.В. Якушева