Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5531/2023 ~ М-4726/2023 от 18.07.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2023 года                 адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-5531/2023 по административному исковому заявлению ООО "Поволжский центр урегулирования убытков" к ОСП адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО4, ГУФССП России по адрес, прокуратуре адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП адрес ФИО2, с заинтересованными лицами ФИО5, ООО Визит-М", ООО "ЭкоСтройРесурс", ФИО6, ФИО8, ФИО7 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

дата ООО "Поволжский центр урегулирования убытков" обратилось в Октябрьский районный суд адрес с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО4, возложении обязанности.

В обоснование заваленных требований указано, что на исполнении ОСП адрес находится исполнительное производство №...-ИП от дата возбужденное на исполнительного документа №... о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО "Поволжский центр урегулирования убытков". В адрес ОСП адрес направлялись заявления и жалобы, содержащиеся требования об обращении взыскания на недвижимое имущество должника, однако требования исполнительного документа не исполнены, взыскание на недвижимое имущество не обращено.

Ссылаясь на нарушение своих прав, ООО "Поволжский центр урегулирования убытков" просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО4 в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата, выразившиеся в не обращении взыскания на недвижимое имущество должника, не исполнении решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО4 обратить взыскание на недвижимое имущество должника: земельный участок площадью 68 кв. м по адресу: адрес, кадастровый №...; земельный участок №...Б площадью 16 кв. м по адресу: адрес, кадастровый №...; земельный участок площадью 201 кв. м по адресу: адрес, №... В, кадастровый №...; помещение площадью 70,8 кв. м по адресу: адрес кадастровый №...; здание площадью 208, 5 кв. м по адресу: адрес, №...В, кадастровый №... путем составлению акта описи и ареста имущества, подачи искового заявления в суд, передачи на оценку и на торги.

Протокольными определения суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела - старший судебный пристав ОСП адрес ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству - ООО Визит-М", ООО "ЭкоСтройРесурс", ФИО7, а также сособственники объектов недвижимого имущества - ФИО6, ФИО8, ФИО7

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суде не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки в судебное заседание не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от дата №... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что производстве ОСП адрес на исполнении находится сводное исполнительное производство №...-СД о взыскании с ФИО5 в пользу ООО "Поволжский центр урегулирования убытков", ООО Визит-М", ООО "ЭкоСтройРесурс", ФИО7 задолженности.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО5 находится следующее имущество:

земельный участок площадью 68 кв. м по адресу: адрес, кадастровый №...;

земельный участок №...Б площадью 16 кв. м по адресу: адрес, кадастровый №...;

на земельный участок площадью 201 кв. м по адресу: адрес, №... В, кадастровый №... (1/2 доля);

помещение площадью 70,8 кв. м по адресу: адрес кадастровый №... (1/2 доля);здание площадью 208, 5 кв. м по адресу: адрес, №...В, кадастровый №.... (1/2 доля). Сособственниками являются ФИО8, ФИО7

ООО "Поволжский центр урегулирования убытков" ссылаясь на то, что взыскание на недвижимое имущество должника не обращено, обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со статей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 2, пункту 7 статье 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2).

Обращение взыскания на имущество должника производится при отсутствии или недостаточности у него денежных средств (часть 4 статьи 69 названного Федерального закона).

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

По смыслу приведенных выше норм права, обращение взыскания на имущество должника по его обязательствам осуществляется в судебном порядке с учетом положений законодательства об исполнительном производстве, согласно которым при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Установлено, подтверждено материалами дела, что дата судебным приставом исполнителем ОСП адрес ФИО4 в Сергиевский районный суд адрес подано исковое заявление (ШПИ 80101088160764) к ФИО5, с участием заинтересованного лица ООО "Поволжский центр урегулирования убытков" об обращении взыскания на имущество ФИО5, в том числе на:

земельный участок площадью 68 кв. м по адресу: адрес, кадастровый №...;

земельный участок №...Б площадью 16 кв. м по адресу: адрес, кадастровый №...;

на земельный участок площадью 201 кв. м по адресу: адрес, №... В, кадастровый №....

Указанное исковое заявление дата поступило в Сергиевский районный суд адрес; дата исковое заявление зарегистрировано судом; дата принято к производство, возбуждено гражданское дело №..., судебное заседание назначено на 01.11.2023на 11.00 час.

Таким образом, оспариваемое административным истцом бездействие перестало затрагивать его права.

В соответствии с положениями части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от дата N 2486-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Часть 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право суду прекратить производство по административному делу, в том числе в случае, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, однако не предполагает автоматического прекращения судопроизводства и не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела и предусмотренные, в частности, частями 8 - 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что оспариваемое бездействие устранено, судебным приставом исполнителем ОСП адрес ФИО4 в Сергиевский районный суд адрес подано исковое заявление (ШПИ 80101088160764) к ФИО5, с участием заинтересованного лица ООО "Поволжский центр урегулирования убытков" об обращении взыскания на имущество ФИО5, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу №...а-5531/2023 по административному исковому заявлению ООО "Поволжский центр урегулирования убытков" к ОСП адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО4, ГУФССП России по адрес, прокуратуре адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП адрес ФИО2, с заинтересованными лицами ФИО5, ООО Визит-М", ООО "ЭкоСтройРесурс", ФИО6, ФИО8, ФИО7 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес.

Судья п/п Д.Т. Синева

Копия верна

Судья

Секретарь