Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-363/2013 ~ М-316/2013 от 01.07.2013

Дело 2-363/2013 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новохоперский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                             Почепцова В.В.

при секретаре                                                          Горшковой В.В.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Шурыгина В.М.,

ответчика автономного образовательного учреждения начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище № <адрес>» в лице представителя Худова А.П., действующей на основании Устава,

третьего лица отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>, в лице представителя Рябых С.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> к автономному образовательному учреждению начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище № <адрес>» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Новохоперского района Воронежской области обратился в суд с иском к автономному образовательному учреждению начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище № <адрес>» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности по тем основаниям, что прокуратурой района в целях повышения уровня защищенности объектов образовательной сферы, обеспечения безопасности учащихся и обслуживающего персонала в автономном образовательном учреждении начального профессионального образования <адрес> (АОУ НПО ВО) «Профессиональное училище № <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, являющимся объектом с массовым пребыванием граждан, проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму. Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. В ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ (с изменениями) закреплены основные принципы противодействия терроризму: обеспечение и защита основных прав и свобод человека игражданина (п. 1), приоритет мер предупреждения терроризма (п. 7). В соответствии с положениями Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 (с изменениями), образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса (п. 3 ч. 3 ст. 32). В соответствии с пунктом 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации предупреждение, профилактика, терроризма осуществляется, в частности, путем принятия мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств. 04.06.2008 Министерством образования и науки РФ утверждены Методические рекомендации по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений Российской Федерации, разработанные во исполнение протокола заседания Национального антитеррористического комитета от 05.07.2007 № 8, а также соответствующих предложений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности. В соответствии со ст. 37 указанного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Антитеррористическая и противопожарная защищенность образовательного учреждения является одним из критериев обеспечения безопасности детей. Однако проведенной прокуратурой района и отделом Надзорной деятельности по <адрес> в АОУ НПО ВО «Профессиональное училище № <адрес>», в котором обучаются 170 несовершеннолетних детей и работают 102 человека, проверкой выявлены грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выражающиеся: - в необорудовании здания учебных слесарных мастерских устройством молниезащиты. (ФЗ-123 ст.4 ч. 2, п. 4 НПБ 110-03), и обусловленные недостаточностью у образовательного учреждения финансовых средств для их устранения. Данные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся несовершеннолетних детей и работников профессионального училища, ослабляют антитеррористическую защищенность образовательного учреждения. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних, обучающихся в АОУ НПО ВО «Профессиональное училище № <адрес>», а также работников учреждения на охрану жизни и здоровья, надлежащие условия воспитания и труда. Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. На основании изложенного просит суд обязать автономное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> (АОУ НПО ВО) «Профессиональное училище № <адрес>», расположенное по адресу <адрес>, устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: - оборудовать здание учебных слесарных мастерских устройством молниезащиты. Указанные действия совершить в срок до ДД.ММ.ГГГГ

         Прокурор Шурыгин В.М. в судебном заседании обратился с заявлением об отказе от иска, просил производство по данному иску прекратить, в связи с добровольным удовлетворением требований.

     Представитель ответчика АОУ НПО ВО «Профессиональное училище № <адрес>» Худов А.П., просил прекратить производство по делу в связи с отказом истца от иска, так как он добровольно удовлетворил требования истца.

    Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> Рябых С.Ю., просил прекратить производство по делу в связи с отказом истца от иска, так как ответчик добровольно удовлетворил требования истца.

         Отказ истца прокурора <адрес> от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу ст.221 ГПК РФ сторонам разъяснить последствия прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска, что повторное обращение в суд по спору между ними, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

         Таким образом, имеются основания для принятия отказа истца от искового заявления и прекращения производства по данному делу в соответствии со ст.220 ГПК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Принять отказ от иска прокурора <адрес> к автономному образовательному учреждению начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище № <адрес>» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.

    Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> к автономному образовательному учреждению начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище № <адрес>» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.

      Сторонам разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между ними, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Новохоперский районный суд.

Судья                                                          В.В.Почепцов