Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2019 (2-4950/2018;) ~ М-3122/2018 от 19.06.2018

Дело № 2-53/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Н.А. Кашириной

при секретаре Н.М. Болговой

с участием: старшего помощника прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Башкиревой В.Ф.,

представителя истца – адвоката Комаровой М.А., представившей ордер №36978 от 04.07.2018 года, представителя ответчика ООО «Строй-Монолит-36» (ФИО2), действующей на основании доверенности от 03.10.2018 года, представителя ответчика департамента строительной политики Воронежской области (ФИО5), действующей на основании доверенности №61-11/1324 от 05.06.2018 года, представителя третьего лица АО «Домостроительный комбинат» (ФИО2), действующей на основании доверенности от 14.07.2017 года, представителя третьего лица ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ФИО1), действующей на основании доверенности от 09.06.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кудрявцева Сергея Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «СтройМонолит-36», департаменту строительной политики Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев С.А. обратился в суд с иском к ООО «Строй-Монолит-36», в котором просил взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, взыскать сверх возмещения вреда, на основании ст.17.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в размере 1 000 000 рублей, компенсацию потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда здоровью на основании ч.1 ст.60 Градостроительного кодекса РФ в размере 2 000 000 рублей. В обоснование иска указал, что работает в ООО «СтройМонолит-36» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 01.04.2013 года по настоящее время. 02.09.2017 года в 22 часа 30 минут, находясь на рабочем месте, Кудрявцев С.А. получил травмы вследствие падения с опалубки колонны высотой 3,3 м строящегося здания в котлован глубиной 4,8 м, в связи с чем высота падения составила 8,1 м. Несчастный случай произошел на территории строительного объекта «Поликлиника на 550 посещений в смену», расположенного по адресу: <адрес>. Опасным производственным фактолром для данного рабочего места явилось расположение рабочего места на значительной высоте. В результате падения Кудрявцеву С.А. был причинен вред здоровью в виде закрытого оскольчатого перелома тела L1 L2 позвонков, отрыв апофеза L3 позвонка слева, закрытый перелом грудины, экструзия диска L3, L4, компрессионная деформация тела L1 I позвонков 1 ст (по данным МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника), посттравматический остеохондроз пояснично-кресцового отдела позвоночника, хроническая люмбалгия, осложнения в виде радикулопатии, стойкий выраженный болевой синдром с нарушением функций опоры и ходьбы. 09.10.2017 года был составлен акт о расследовании тяжелого несчастного случая, в котором указаны его причины и заключение об ответственных лицах, которым в том числе является производитель работ, который не обеспечил контроль по соблюдению требований безопасности и не определил места крепления страховочного пояса при производстве работ на высоте при отсутствии ограждений. Поскольку в добровольном порядке работодатель не произвел соответствующую компенсацию, Кудрявцев С.А. обратился в суд с настоящим иском (л.д.6-13).

Определением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 12.11.2018 года к участию в гражданском деле в качестве соответчика привлечен департамент строительной политики Воронежской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Домостроительный комбинат», к производству суда принято уточненное исковое заявление Кудрявцева С.А., в котором он просит взыскать с ООО «Строй-Монолит-36» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, взыскать с департамента строительной политики Воронежской области в его пользу компенсацию сверх возмещения вреда в размере 2 000 000 рублей (т.1 л.д.208-214, 115-116).

Определением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 17.12.2018 года к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (т.2 л.д.29-31).

Лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Комарова М.А., представившая ордер №36978 от 04.07.2018 года (т.1 л.д.3), исковые требования в уточненном виде поддержала и прочила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Строй-Монолит-36» Рудакова Т.В., действующая на основании доверенности от 03.10.2018 года (т.1 л.д.67), возражала против удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере, полагала, что компенсация подлежит снижению до 300 000 рублей, указала на отсутствие правовых оснований для взыскания компенсации сверх возмещения вреда в размере 2 000 000 рублей, предоставила суду письменные возражения на исковое заявление (т.1 л.д.73-76).

Представитель ответчика департамента строительной политики Воронежской области Парамонова Е.Ю., действующая на основании доверенности №61-11/1324 от 05.06.2018 года (т.2 л.д.5), иск не признала, возражала против его удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (т.2 л.д.10-12), указав на отсутствие правовых оснований для взыскания с департамента компенсации на основании ст.60 ГрК РФ, поскольку в данном случае имеет место нарушение трудового законодательства, а не градостроительных норм, в связи с чем департамент не может нести ответственность перед истцом за нарушение техники безопасности.

Представитель третьего лица АО «Домостроительный комбинат» Рудакова Т.В., действующая на основании доверенности от 14.07.2017 года (т.2 л.д.4), полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению только в части компенсации морального вреда, однако, полагала, что заявленная к взысканию сумма завышена и подлежит снижению до 300 000 рублей, компенсации сверх возмещения вреда в размере 2 000 000 рублей взысканию не подлежит, предоставила суду письменные пояснения по делу (т.2 л.д.6-9).

Представитель третьего лица ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Миневич А.А., действующая на основании доверенности от 09.06.2017 года (т.2 л.д.34), полагала, что исковые требования Кудрявцева С.А. подлежат удовлетворению только в части взыскания с ООО «СтройМонолит-36» как работодателя истца компенсации морального вреда, предоставила суду письменный отзыв по делу (т.2 л.д.38-41).

В заключении старший помощник прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Башкирева В.Ф. указала на наличие правовых оснований для взыскания в пользу Кудрявцева С.А. компенсации морального вреда, вместе с тем, полагала, что к возникшим правоотношениям не подлежит применению норма, закрепленная в статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем в иске к департаменту строительной политики Воронежской области надлежит отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав представленные по делу письменные доказательства, заслушав свидетелей, заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- вследствие причинения вреда другому лицу.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

В соответствии со ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях (статья 1064).

Согласно ст.1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В соответствии со ст.227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

Согласно ст.228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Статьей 228.1. ТК РФ установлено, что при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании - также в соответствующее консульство Российской Федерации.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в:

соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;

соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;

исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.

Согласно ст.229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа.

Статьей 229.1. ТК РФ предусмотрено, что расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Судом установлено, что 05.07.2017 года администрацией городского округа город Воронежа департаменту строительной политики Воронежской области было выдано разрешение (№) на строительство объекта капитального строительства «Поликлиника на 550 посещений в смену в мкр. Шилово г. Воронеж» по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером (№) (т.1 л.д.199-202).

26.06.2017 года между департаментом строительной политики Воронежской области (государственный заказчик) и АО «Домостроительный комбинат» (ИНН 3665005205) (подрядчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.242582 на выполнение подрядных работ для государственных нужд по разработке рабочей документации и строительству объекта «Поликлиника на 550 посещений в смену в мкр. Шилово г. Воронеж» (т.1 л.д.92-99).

03.07.2017 года между АО «Домостроительный комбинат» (Генподрядчик) и ООО «СтройМонолит-36» (ИНН 3665092840) (субподрядчик) был заключен договор субподряда, согласно предмету которого субподрядчик своими силами и средствами из материалов, предоставленных генподрядчиком, обязуется выполнить строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства: «Поликлиника на 550 посещений в смену в мкр. Шилово в г. Воронеж» (т.1 л.д.202-207).

Кроме того, 19.12.2017 года между департаментом строительной политики Воронежской области (государственный заказчик) и казенным предприятием Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства и газификации» (исполнитель) заключен государственный контракт №1-ШТЗ, по которому последний взял на себя обязательства по осуществлению функций государственного заказчика, в том числе оказание услуг технического заказчика (выполнение функций заказчика-застройщика) по выполнению подрядных работ для государственных нужд по строительству объекту «Поликлиника в смену в мкр. Шилово г. Воронеж» (т.1 л.д.88-91).

Истец Кудрявцев С.А. работает в ООО «СтройМонолит-36» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 01.04.2013 года и на дату рассмотрения спора по существу не уволен, что подтверждается приказом ООО «СтройМонолит-36» о приеме работника на работу от 01.04.2013 года № 2К/26 (т.1 л.д.129), трудовым договором №2К/26 от 01.04.2013 года (т.1 л.д.127-128), справкой ООО «СтройМонолит-36» от 23.01.2018 года (т.1 л.д.30), копией трудовой книжки Кудрявцева С.А. (т.1 л.д.44-46) и не оспаривается сторонами.

02.09.2017 года в 22 часа 30 минут с Кудрявцевым С.А., монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «СтройМонолит-36», произошел несчастный случай в результате падения пострадавшего с опалубки колонны высотой 3,3 м строящегося здания в котлован глубиной 4,8 м, высота падения – 8,1 м., на строящемся объекте <адрес> что подтверждается материалами расследования несчастного случая (т.1 л.д.107-193) и не оспаривается сторонами.

Из акта о расследовании тяжелого несчастного случая от 09.10.2017 года, составленного лицами, проводившими расследование несчастного случая: главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области (ФИО3), главным специалистом филиала №9 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Пикиным А.Б., ведущим консультантом отдела государственной политики в сфере охраны труда и условий труда Департамента труда и занятости населения Воронежской области (ФИО4), главным техническим инспектором по охране труда «Воронежский облсофпроф» (ФИО6), управляющим ООО «СтройМонолит-36» (ФИО7), главным инженером ООО «СтройМонолит-36» (ФИО8), инспектором отдела кадров ООО «СтройМонолит-36» (ФИО9) (т.1 л.д.16-18), акта о несчастном случае на производстве от 09.10.2017 года, составленного лицами, проводившими расследование несчастного случая: главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области (ФИО3), главным специалистом филиала №9 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Пикиным А.Б., ведущим консультантом отдела государственной политики в сфере охраны труда и условий труда Департамента труда и занятости населения Воронежской области (ФИО4), главным техническим инспектором по охране труда «Воронежский облсофпроф» (ФИО6), управляющим ООО «СтройМонолит-36» (ФИО7), главным инженером ООО «СтройМонолит-36» (ФИО8), инспектором отдела кадров ООО «СтройМонолит-36» (ФИО9) (т.1 л.д.19-23), следует, что в ходе проведенного расследования установлены следующие обстоятельства несчастного случая:

02.09.2017 года в 20 часов 00 минут Кудрявцев С.А., монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «СтройМонолит-36», прибыл на работу на строительный объект «Поликлиника на 550 посещений в смену» в <адрес>. После того как производитель работ ООО «СтройМонолит-36» (ФИО10) провел с работниками инструктаж, проверил наличие у них страховочных поясов, касок, а также визуально состояние здоровья, бригада, в составе которой был Кудрявцев С.А., приступила к монтажу опалубки входных групп и колонн-пилонов. Около 22 часов 10 минут на строительную площадку приехал бетоновоз, Кудрявцев С.А. и сварщик (ФИО11) начали бетонирование колонн-пилонов с применением крана РДК-36, управляемого (ФИО12), крановщиком ООО «СтройКран».

По объяснению пострадавшего Кудрявцева С.А. в 22 часа 30 минут он находился на опалубке колонны сверху. При подводе краном бадьи с бетоном к колонне, кран сделал резкий поворот и бадья задела пострадавшего, в результате чего он упал с опалубки колонны в котлован. По словам пострадавшего, он не пристегнулся к колонне предохранительным поясом потому, что на ней не было места, куда можно было прикрепить пояс.

По объяснению (ФИО12), крановщика ООО «СтройКран», после подвода бадьи с бетоном к колонне, ему показалось, что жёлоб, по которому шёл бетон, застрял, и монтажник Кудрявцев С.А. с видимым усилием начал бить по нему ногой. В какой-то момент жёлоб резко открылся и монтажник пропал из его поля зрения.

(ФИО10), производитель работ ООО «СтройМонолит-36» в 22 часа 30 минут вышел из помещения прорабской, чтобы проверить процесс бетонирования и монтажа опалубки. В это время он услышал крик (ФИО11) о том, что Кудрявцев С.А. упал. (ФИО10) сразу побежал в котлован, где обнаружил Кудрявцева С.А. (ФИО10) вместе с другими работниками попытался оказать ему первую помощь, положил на фанерный лист и вызвал скорую помощь.

В ходе расследования установлено, что медицинский диагноз Кудрявцева С.А.: закрытый оскольчатый перелом тела L1 L2 позвонков, отрыв апофеза L3 позвонка слева. В соответствии с медицинским заключением от 05.09.2017 года № 509, выданным БУЗ ВО «Воронежская городская больница скорой медицинской помощи № 1», указанное повреждение относится к числу тяжелых производственных травм. Состояние алкогольного опьянения 0 мг/л.

Причиной, вызвавшей несчастный случай, определено неприменение работником средств индивидуальной защиты, выразившееся в неприменении пострадавшим Кудрявцевым С.А. страховочного пояса при выполнении работ на высоте, в отсутствие контроля соблюдения требований безопасности и определения мест крепления страховочного пояса производителем работ ООО «СтройМонолит» (ФИО10), чем нарушены требований ст.ст.212, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п.8, 19 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 года № 336н, п.15 подраздела 7.1.1 раздела 7.1 главы 7 Проекта производства работ № 1-2163-ПР, разработанным ООО «Оргтехстрой», п.п.3, 8, 14 Инструкции по охране труда № 3 для монтажников стальных и железобетонных конструкций, утвержденной управляющим ООО «СтройМонолит-36» - ИП (ФИО7) 01.06.2016 года.

Таким образом, в результате расследования несчастного случая дано заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:

Кудрявцев С.А., монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «СтройМонолит-36», который допустил неосмотрительность при производстве работ на высоте по бетонированию колонн-пилонов, не применяя страховочный пояс, чем нарушены требования ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации, п.19 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 года № 336н, п.п.3, 8, 14 Инструкции по охране труда № 3 для монтажников стальных и железобетонных конструкций, утвержденной управляющим ООО «СтройМонолит-36» - ИП Бугаковым Р.П. 01.06.2016 года. Степень вины пострадавшего – 0 % (ноль процентов).

(ФИО10), производитель работ ООО «СтройМонолит», который, являясь непосредственным руководителем работ, не обеспечил контроля соблюдения требований безопасности и определения мест крепления страховочного пояса при производстве работ на высоте по бетонированию колонн-пилонов пострадавшим Кудрявцевым С.А., чем нарушены требования ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п.8, 19 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 года № 336н, п.15 подраздела 7.1.1 раздела 7.1 главы 7 Проекта производства работ № 1-2163-ПР, разработанным ООО «Оргтехстрой».

В соответствии со ст.ст.229.2, 230 Трудового кодекса РФ и руководствуясь п.23 Положения об особенностях расследования несчастных случае на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 года № 73, комиссия квалифицировала данный несчастный случай как несчастный случай на производстве, который подлежит учету и регистрации в ООО «СтройМонолит-36».

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы № 12 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.05.2018 года серии МСЭ-2011 № 0123663 Кудрявцеву С.А. в связи с несчастным случаем на производстве от 02.09.2017 года установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 40 % с 22.05.2018 года по 01.06.2019 года (т.1 л.д.31).

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы № 12 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.05.2018 года серии МСЭ-2016 № 1734956 Кудрявцеву С.А. в связи с трудовым увечьем установлена третья группа инвалидности на срок до 01.06.2019 года (т.1 л.д.32).

Согласно заключению врачебной комиссии БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №4» от 21.05.2018 года № 76 Кудрявцеву С.А. установлен диагноз: Т 93. S 22. Последствия производственной травмы от 03.09.2017 года. Закрытый компрессионный перелом тела L1, отрыв апофеза Th 1 позвонка. Посттравматический остеохондроз пояснично-кресцового отдела позвоночника, хроническая люмбалгия. Стойкий выраженный болевой синдром с нарушением функций опоры и ходьбы (т.1 л.д.43).

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы № 17 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.10.2018 года серии МСЭ-2017 № 0610802 Кудрявцеву С.А. в связи с трудовым увечьем установлена вторая группа инвалидности на срок до 01.11.2019 года (т.2 л.д.79).

Помимо указанного, из выписного эпикриза БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» от 22.06.2018 года № 03718/3 следует, что Кудрявцеву С.А. установлен диагноз Cr гортани St II. Т2N0М0 (морфологическая картина высокодифференцированного плоскоклеточного ороговевающего рака) (т.1 л.д.57).

Из предоставленной ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ сведений о произведенных выплатах Кудрявцеву С.А. по состоянию на 11.01.2019 года выплачены на лицевой счет денежные средства в сумме 120 288,40 рублей с учетом установленной ежемесячной выплаты в сумме 11 162,87 рублей, компенсированы дополнительные расходы по проезду к месту лечения и обратно в сумме 7 771,80 рублей и расходы по оплате лекарств и изделий медицинского назначения в сумме 4 806 рублей, а также произведены целевые выплаты на лечение в период ранней реабилитации в сумме 133 345,80 рублей (т.2 л.д.42).

Согласно справке ООО «СтройМонолит-36» от 23.01.2018 года Кудрявцев С.А. не получал по месту работы материальную помощь, в связи с травмой, полученной во время несчастного случая на производстве, произошедшего 02.09.2017 года (т.1 л.д.29). Доказательств выплаты Кудрявцеву С.А. каких-либо компенсаций на дату рассмотрения спора по существу суду не предоставлено.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей (ФИО11), работающий электрогазосварщиком в ООО «ТехМонолит-36», (ФИО13), работавший в дату происшествия в ООО «СтройМонолит-36» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда, не оспаривали обстоятельств несчастного случая, произошедшего с Кудрявцевым С.А., установленных комиссией в рамках расследования, в дату которого находились на строительной площадке, суду пояснили, что у Кудрявцева С.А. отсутствовала возможность применить страховочный пояс при работе на высоте по бетонированию колонн-пилонов по причине отсутствия мест крепления.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу положений статей 150 - 151 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованием о компенсации морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 18 - 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», судам надлежит иметь в виду, что в силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью граждан деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (источником повышенной опасности), возмещается владельцем источника повышенной опасности независимо от его вины.

По смыслу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, источником повышенной опасности следует признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и других объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами.

Учитывая, что названная норма не содержит исчерпывающего перечня источников повышенной опасности, суд, принимая во внимание особые свойства предметов, веществ или иных объектов, используемых в процессе деятельности, вправе признать источником повышенной опасности также иную деятельность, не указанную в перечне.

При этом надлежит учитывать, что вред считается причиненным источником повышенной опасности, если он явился результатом его действия или проявления его вредоносных свойств. В противном случае вред возмещается на общих основаниях (например, когда пассажир, открывая дверцу стоящего автомобиля, причиняет телесные повреждения проходящему мимо гражданину).

Под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Как установлено судом ответчик ООО «СтройМонолит-36» выполняло как субподрядчик строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства: «Поликлиника на 550 посещений в смену в мкр. Шилово в г. Воронеж».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», следует, что владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или умысла самого потерпевшего (пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации). Под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (пункт 1 статьи 202, пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Под умыслом потерпевшего понимается такое его противоправное поведение, при котором потерпевший не только предвидит, но и желает либо сознательно допускает наступление вредного результата (например, суицид).

При отсутствии вины владельца источника повышенной опасности, при наличии грубой неосторожности лица, жизни или здоровью которого причинен вред, суд не вправе полностью освободить владельца источника повышенной опасности от ответственности (кроме случаев, когда вред причинен вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего). В этом случае размер возмещения вреда, за исключением расходов, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит уменьшению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что причинение вреда здоровью истца наступило вследствие непреодолимой силы или умысла самого потерпевшего, в материалы дела не представлено.

Напротив, из материалов расследования несчастного случая и соответствующего комиссионного акта следует, что непосредственным руководителем работ не обеспечен контроль соблюдения требований безопасности и определения мест крепления страховочного пояса при производстве работ на высоте по бетонированию колонн-пилонов пострадавшим Кудрявцевым С.А., в связи с чем последний и допустил неосмотрительность при производстве работ, не применив страховочный пояс.

Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Пунктом 3 ст.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.

Исходя из ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда;

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Таким образом, судом установлено наличие необходимой совокупности оснований ответственности работодателя за причинение работнику морального вреда, в частности, наличие морального вреда, неправомерное поведение работодателя, нарушающее права работника, причинно-следственная связь между неправомерным поведением работодателя и страданиями работника и вина работодателя.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 своего Постановления «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20 декабря 1994 года № 10 указал, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, суд, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца такую компенсацию в размере 500 000 рублей.

Оснований для снижения указанной суммы суд не находит, поскольку ответчиком, с момента рассматриваемого несчастного случае не было предпринято мер к его компенсации, какими могли быть перевод определенной суммы на счет истца. Суд учитывает возраст истца, получившего инвалидность, степень и характер полученных истцом травм, длительность и специфику проведенного лечения, сопровождавшегося нахождением истца на амбулаторном и стационарном лечении, с ограничением привычного уклада жизни истца, а также наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Также истец Кудрявцев С.А. просит суд взыскать компенсацию на основании ч.1 ст.60 Градостроительного кодекса РФ в размере 2 000 000 рублей с департамента строительной политики Воронежской области как с государственного заказчика по выполнению работ при строительстве объекта, на котором с истцом произошел тяжелый несчастный случай.

Статья 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает правила возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве, сносе объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения.

В случае причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, требований безопасности при сносе здания, сооружения собственник такого здания, сооружения (за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи), если не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимой силы), возмещает вред в соответствии с гражданским законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда: 1) родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям, усыновленным), супругу в случае смерти потерпевшего - в сумме три миллиона рублей; 2) потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью - в сумме два миллиона рублей; 3) потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его здоровью - в сумме один миллион рублей.

В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения в период действия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, предметом которых являются строительство или реконструкция и эксплуатация (использование) такого здания, сооружения, возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются концессионером, частным партнером, если иное не предусмотрено концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве или если они не докажут, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта, требований безопасности при сносе такого объекта возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются застройщиком, если застройщик не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Статьей 62 ГрК РФ установлено, что в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение.

В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном решением главы местной администрации.

Максимальный срок установления причин указанных в частях 2 - 4 настоящей статьи нарушений законодательства не должен превышать соответственно пять месяцев, три месяца, два месяца.

Истец, заявляя требования в части взыскания компенсации сверх возмещения вреда ссылалась на положения статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, полагает, что в данном случае имеет место причинение вреда его здоровью вследствие нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации собственником такого здания, а также неосуществлении функции соответствующего контроля.

Вместе с тем, положения указанной нормы регулируют вопросы выплаты компенсации в счет возмещения вреда, причиненного личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, тогда как материалами дела достоверно подтверждается, а истцом не оспаривается, что причинение вреда здоровью наступило в результате его падения вниз с высоты ввиду виновного поведения работодателя ООО «СтройМонолит-36».

В соответствии со ст.53 ГрК РФ строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

В отношении отдельных объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, Правительство Российской Федерации в установленных им случаях принимает решение о проведении строительного контроля федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (вместе с "Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства"), предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

Таким образом, ссылка представителя истца на то, что предметом строительного контроля является, в том числе, и проверка соблюдения требований трудового законодательства, является несостоятельной.

Нарушений департаментом строительной политики Воронежской области законодательства о градостроительной деятельности судом не установлено.

Кроме того суд учитывает, что согласно сведениям отдела подготовки и выдачи разрешительной документации в области строительства администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2018 года объект капитального строительства «Поликлиника на 550 посещений в смену в <адрес> по адресу: <адрес>, 13.09.2018 года введен в эксплуатацию полностью законченным строительством, что подтверждено заключением инспекции государственного строительного надзора Воронежской области от 06.09.2018 года № 68-01-10/1054 «О соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям по оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов» (т.1 л.д.194).

Таким образом, обстоятельства, при которых причинен вред здоровью истца, не подпадают под перечень изложенных в статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации обстоятельств, наличие которых явилось бы основанием для взыскания компенсации в счет возмещения вреда, в связи с чем в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудрявцева Сергея Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройМонолит-36», ОГРН 1133668012720, ИНН 3665092840, дата регистрации в качестве юридического лица 12.03.2013 года, в пользу Кудрявцева Сергея Александровича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца с.Дивноморское города-курорта Геленджик Краснодарского края, компенсацию морального вреда в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части заявленных исковых требований Кудрявцеву Сергею Александровичу – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройМонолит-36», ОГРН 1133668012720, ИНН 3665092840, дата регистрации в качестве юридического лица 12.03.2013 года, в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья                                         Н.А. Каширина

     Решение принято в окончательной форме 28 января 2019 года